2026年推進校園餐校服專項整治工作方案(全面排查閉環(huán)整改版)_第1頁
2026年推進校園餐校服專項整治工作方案(全面排查閉環(huán)整改版)_第2頁
2026年推進校園餐校服專項整治工作方案(全面排查閉環(huán)整改版)_第3頁
2026年推進校園餐校服專項整治工作方案(全面排查閉環(huán)整改版)_第4頁
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文檔簡介

年推進校園餐、校服專項整治工作方案一、總則(一)整治背景校園餐和校服是保障學(xué)生健康成長、維護教育公平的重要載體,直接關(guān)系到廣大學(xué)生的身心健康和切身利益,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,各級各部門持續(xù)推進校園餐、校服規(guī)范化管理,取得了顯著成效,但部分地區(qū)仍存在突出問題:校園餐領(lǐng)域食材采購暗箱操作、劣質(zhì)食材流入、加工衛(wèi)生不達標(biāo)、營養(yǎng)不均衡、餐費收支不透明,甚至存在克扣餐費、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)行為;校服領(lǐng)域采購流程不規(guī)范、質(zhì)量檢測流于形式、價格虛高、強制征訂,部分校服存在甲醛超標(biāo)、面料劣質(zhì)、起球掉色等質(zhì)量安全隱患,嚴(yán)重損害了學(xué)生和家長的合法權(quán)益,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。2026年2月,全國基礎(chǔ)教育重點工作部署會明確要求,持續(xù)推進校園餐、校服等專項整治,加強全鏈條監(jiān)管,嚴(yán)查利益輸送、貪腐行為,堅決維護學(xué)生和家長合法權(quán)益。為深入貫徹落實會議精神及國家、省、市關(guān)于校園安全和教育民生工作的各項部署要求,切實解決當(dāng)前校園餐、校服領(lǐng)域存在的突出問題,健全長效監(jiān)管機制,筑牢校園安全防線,保障學(xué)生健康快樂成長,特制定本專項整治工作方案。(二)整治目標(biāo)以“保障安全、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)惠民、廉潔高效”為核心,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,通過開展全方位、拉網(wǎng)式排查整治,實現(xiàn)校園餐、校服領(lǐng)域“全覆蓋、無死角、零隱患”。2026年底前,全面規(guī)范校園餐采購、儲存、加工、配送、食用等全環(huán)節(jié)管理,校園餐食品安全合格率達到100%,營養(yǎng)配餐科學(xué)達標(biāo)率提升至95%以上,師生及家長滿意度提升至90%以上;全面規(guī)范校服采購、質(zhì)量檢測、驗收、發(fā)放等流程,校服質(zhì)量合格率達到100%,采購流程規(guī)范化率達到100%,杜絕強制征訂、價格虛高、利益輸送等問題;建立健全“源頭可溯、過程可控、責(zé)任可究、長效管用”的監(jiān)管體系,推動校園餐、校服管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,切實守護學(xué)生“舌尖上的安全”和“身上的安全”,增強學(xué)生和家長的獲得感、幸福感、安全感。(三)整治范圍本方案適用于轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)(含公辦、民辦)、幼兒園(含公辦、民辦),涵蓋校園餐(含學(xué)校食堂自營、外包托管、集中配餐)和校服(含春秋裝、夏裝、冬裝、運動裝及其他各類學(xué)生服裝)的采購、生產(chǎn)、供應(yīng)、驗收、使用、監(jiān)管等全環(huán)節(jié),涉及學(xué)校、食堂經(jīng)營企業(yè)、配餐單位、校服生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商以及相關(guān)監(jiān)管部門和工作人員。(四)整治原則1.堅持以人為本、民生優(yōu)先。始終把保障學(xué)生身心健康和合法權(quán)益作為整治工作的出發(fā)點和落腳點,聚焦學(xué)生和家長反映強烈的突出問題,精準(zhǔn)發(fā)力、重拳整治,切實解決群眾“急難愁盼”。2.堅持全面排查、精準(zhǔn)整治。開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,做到底數(shù)清、情況明、問題準(zhǔn),建立問題臺賬,實行“一案一策、銷號管理”,確保排查不留死角、整治不留盲區(qū)、問題不反彈。3.堅持標(biāo)本兼治、長效管控。既要著力解決當(dāng)前突出問題,依法依規(guī)從嚴(yán)查處違規(guī)違紀(jì)行為,又要深入分析問題根源,健全完善監(jiān)管制度,堵塞管理漏洞,推動整治工作從“集中整治”向“長效管理”轉(zhuǎn)變。4.堅持部門聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力。明確教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、財政、紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、住建等相關(guān)部門職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的整治工作格局,提升整治工作合力。5.堅持公開透明、社會監(jiān)督。暢通投訴舉報渠道,公開整治流程、整治進展、整治結(jié)果,主動接受學(xué)生、家長、社會和媒體監(jiān)督,讓整治工作在陽光下運行,確保整治工作公平、公正、高效。二、主要整治任務(wù)及措施(一)校園餐專項整治聚焦校園餐食品安全、營養(yǎng)均衡、價格合理、管理規(guī)范四大重點,全面整治采購、儲存、加工、配送、食用等全環(huán)節(jié)存在的突出問題,筑牢校園餐安全防線。1.整治食材采購環(huán)節(jié)突出問題。嚴(yán)格規(guī)范食材采購管理,嚴(yán)禁采購無資質(zhì)、無來源、過期變質(zhì)、假冒偽劣、檢驗不合格的食材,嚴(yán)禁采購“三無”食品、野生菌、四季豆等高風(fēng)險食材。建立校園餐食材供應(yīng)商“白名單”制度,嚴(yán)格審核供應(yīng)商資質(zhì),要求供應(yīng)商具備食品經(jīng)營許可證、冷鏈運輸能力、產(chǎn)品檢測報告等基礎(chǔ)要件,新增供應(yīng)商需通過教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門聯(lián)合評審。推行食材集中采購、統(tǒng)一配送模式,減少中間環(huán)節(jié),降低采購成本,確保食材新鮮、安全、平價。健全食材采購臺賬,詳細記錄食材名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供應(yīng)商名稱及聯(lián)系方式、采購日期、檢驗報告等信息,實現(xiàn)食材采購全程可追溯。嚴(yán)查采購環(huán)節(jié)暗箱操作、指定供應(yīng)商、收受回扣、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。重點排查食材采購不公示、價格虛高、品牌不明等“隱形坑”,要求學(xué)校必須公示每周食材采購清單、供應(yīng)商資質(zhì)、食品檢測報告、餐費收支明細,接受家長、社會監(jiān)督,嚴(yán)禁暗箱操作、指定供應(yīng)商牟利。2.整治食材儲存環(huán)節(jié)突出問題。規(guī)范食材儲存管理,學(xué)校食堂、配餐單位需配備符合標(biāo)準(zhǔn)的冷藏、冷凍、防潮、防蟲、防鼠等儲存設(shè)施設(shè)備,定期進行維護保養(yǎng)和清潔消毒,確保設(shè)施設(shè)備正常運行。嚴(yán)格執(zhí)行食材儲存分類、分區(qū)、離地、離墻存放制度,生熟食材分開儲存,標(biāo)識清晰,防止交叉污染。建立食材出入庫查驗制度,食材入庫前嚴(yán)格查驗質(zhì)量、保質(zhì)期,出庫時核對數(shù)量、用途,做好出入庫記錄,做到賬物相符。定期對儲存食材進行清查,及時清理過期、變質(zhì)、異味食材,防止不合格食材流入加工環(huán)節(jié)。重點整治儲存設(shè)施簡陋、生熟混放、食材過期、臺賬不全等問題,確保食材儲存安全規(guī)范。3.整治加工制作環(huán)節(jié)突出問題。嚴(yán)格規(guī)范校園餐加工制作流程,制定《校園餐加工操作手冊》,明確粗加工、切配、烹飪、分餐、留樣等環(huán)節(jié)的具體要求。學(xué)校食堂、配餐單位需配備合格的加工設(shè)備和消毒設(shè)施,加工場所保持清潔衛(wèi)生,分區(qū)明確(粗加工區(qū)、切配區(qū)、烹飪區(qū)、分餐區(qū)、留樣區(qū)等),標(biāo)識清晰。加工人員必須持有效健康證明上崗,穿戴整潔的工作衣帽,保持個人衛(wèi)生,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范,粗加工區(qū)與切配區(qū)物理分隔,生熟食品使用不同色標(biāo)刀具、砧板(紅色—生肉、綠色—蔬菜、藍色—水產(chǎn));烹飪時食品中心溫度需達到70℃以上(禽肉類85℃以上),不得加工四季豆、野生菌等高風(fēng)險食材;分餐時間控制在烹飪完成后2小時內(nèi),常溫保存不超過2小時,超過2小時需在60℃以上熱藏或4℃以下冷藏。嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度,每餐次食品按品種分別留樣,每個品種留樣量不少于150克,冷藏保存48小時以上,留樣記錄需包含時間、品種、數(shù)量、留樣人等信息,做到留樣規(guī)范、記錄完整。重點整治加工衛(wèi)生不達標(biāo)、生熟交叉污染、烹飪不徹底、留樣不規(guī)范、加工人員無健康證明等問題,嚴(yán)查偷工減料、克扣食材、使用過期變質(zhì)食材加工餐食等行為。推行“明廚亮灶”升級工程,通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)實時展示加工過程,監(jiān)控錄像保存30天以上,學(xué)校管理人員、家長可通過手機APP隨時查看。4.整治配送環(huán)節(jié)突出問題。針對集中配餐模式,嚴(yán)格規(guī)范配餐單位資質(zhì)審核,配餐單位必須具備食品經(jīng)營許可證,配備符合要求的配送車輛和保溫設(shè)施,具備完善的食品安全管理制度和應(yīng)急處置能力。配餐車輛需定期進行清潔消毒,保持車輛衛(wèi)生,配送過程中嚴(yán)格控制餐食溫度(熱餐不低于60℃,冷餐不高于8℃),確保餐食新鮮、安全,配送時間不超過2小時。配餐單位需健全配餐臺賬,詳細記錄配餐品種、數(shù)量、配送時間、接收學(xué)校、接收人等信息,實現(xiàn)配餐全程可追溯。學(xué)校需安排專人負責(zé)接收配餐,嚴(yán)格查驗餐食溫度、外觀、包裝等,查驗合格后方可發(fā)放給學(xué)生,不合格餐食一律拒收,并及時上報相關(guān)部門。重點整治配餐單位資質(zhì)不全、配送車輛不達標(biāo)、保溫措施不到位、餐食變質(zhì)、配送臺賬不全等問題,嚴(yán)禁無資質(zhì)配餐、違規(guī)配送。5.整治營養(yǎng)均衡和價格管理環(huán)節(jié)突出問題。按照《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》要求,結(jié)合學(xué)生年齡特點和生長發(fā)育需求,科學(xué)制定校園餐食譜,做到營養(yǎng)均衡、葷素搭配、粗細結(jié)合、口味適宜,每周食譜公示公開,接受師生和家長監(jiān)督。由衛(wèi)生健康部門聯(lián)合教育部門,組織營養(yǎng)專家團隊結(jié)合本地區(qū)學(xué)生年齡特點、身體發(fā)育需求及食材供應(yīng)特點,制定《校園餐營養(yǎng)配餐指南(2026版)》,明確不同學(xué)段(小學(xué)、初中、高中)每日能量供給標(biāo)準(zhǔn),避免餐食單一、營養(yǎng)不均衡。嚴(yán)格規(guī)范校園餐價格管理,校園餐價格實行成本核算、明碼標(biāo)價,嚴(yán)禁擅自提高餐費標(biāo)準(zhǔn)、變相收費,嚴(yán)禁克扣學(xué)生餐費、挪用餐費資金。建立餐費收支公示制度,定期公示餐費收入、支出明細(包括食材采購、人員工資、設(shè)施設(shè)備維護等),接受社會監(jiān)督。重點整治餐食營養(yǎng)不均衡、食譜不公示、價格虛高、餐費收支不透明、克扣挪用餐費等問題,切實保障學(xué)生吃得營養(yǎng)、吃得實惠。重點排查餐食分量縮水、營養(yǎng)不達標(biāo),卻按高標(biāo)準(zhǔn)收費等問題,要求食譜公示、分量達標(biāo)、現(xiàn)做現(xiàn)吃,嚴(yán)禁克扣食材、偷工減料。6.整治食堂管理環(huán)節(jié)突出問題。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校食堂管理,公辦學(xué)校食堂原則上實行自營管理,嚴(yán)禁對外承包、轉(zhuǎn)包;確需外包托管的,必須經(jīng)過上級教育主管部門審批,嚴(yán)格審核外包企業(yè)資質(zhì),簽訂規(guī)范的外包合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)和食品安全責(zé)任,加強對承包企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁“以包代管”“一包了之”。學(xué)校需成立食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專職食品安全管理人員,負責(zé)食堂日常管理和食品安全監(jiān)督,定期對食堂經(jīng)營管理情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。健全食堂管理制度,完善食品安全應(yīng)急預(yù)案,定期開展食品安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升食堂工作人員食品安全意識和應(yīng)急處置能力。重點整治食堂外包違規(guī)、管理混亂、應(yīng)急預(yù)案不健全、培訓(xùn)演練不到位、食品安全管理人員缺位等問題,嚴(yán)查外包環(huán)節(jié)利益輸送、權(quán)錢交易。(二)校服專項整治聚焦校服質(zhì)量安全、采購規(guī)范、價格合理、自愿征訂四大重點,全面整治校服采購、生產(chǎn)、驗收、發(fā)放、使用等全環(huán)節(jié)存在的突出問題,保障學(xué)生穿著安全、舒適、平價。1.整治校服采購環(huán)節(jié)突出問題。嚴(yán)格規(guī)范校服采購流程,學(xué)校采購校服必須堅持“自愿征訂、公開透明、公平公正、擇優(yōu)選擇”的原則,嚴(yán)禁強制征訂、變相強制征訂校服,嚴(yán)禁強制學(xué)生購買多套校服、高價校服。建立校服采購公示制度,采購前公示校服款式、面料、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格、采購流程、供應(yīng)商資質(zhì)等信息,采購后公示采購結(jié)果、驗收報告、價格明細等信息,接受學(xué)生、家長、社會監(jiān)督。校服采購實行集中采購或公開招標(biāo)、競爭性談判等方式,嚴(yán)禁暗箱操作、指定供應(yīng)商、收受回扣、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)行為。學(xué)校需成立校服采購監(jiān)督小組,由校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、家長代表、學(xué)生代表組成,全程參與校服采購監(jiān)督,確保采購流程規(guī)范、公平公正。重點整治采購流程不規(guī)范、暗箱操作、強制征訂、指定供應(yīng)商、利益輸送等問題,嚴(yán)查采購環(huán)節(jié)貪腐行為。2.整治校服生產(chǎn)環(huán)節(jié)突出問題。嚴(yán)格規(guī)范校服生產(chǎn)企業(yè)管理,校服生產(chǎn)企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì),擁有合格的生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備,建立完善的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制體系。校服生產(chǎn)必須嚴(yán)格按照國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),嚴(yán)禁使用不合格面料、輔料,嚴(yán)禁偷工減料、以次充好,嚴(yán)禁生產(chǎn)甲醛超標(biāo)、pH值不合格、色牢度不達標(biāo)、異味嚴(yán)重等質(zhì)量不合格的校服。校服生產(chǎn)企業(yè)需健全生產(chǎn)臺賬,詳細記錄面料采購、生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢測等信息,實現(xiàn)校服生產(chǎn)全程可追溯。重點整治校服生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)不全、生產(chǎn)不規(guī)范、面料輔料不合格、質(zhì)量控制缺失等問題,嚴(yán)查生產(chǎn)假冒偽劣校服、不合格校服的行為,堅決杜絕劣質(zhì)校服流入校園。3.整治校服質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)突出問題。嚴(yán)格規(guī)范校服質(zhì)量檢測管理,校服采購后必須進行質(zhì)量檢測,檢測機構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測資質(zhì),檢測項目必須涵蓋面料成分、甲醛含量、pH值、色牢度、異味、斷裂強力、接縫強力等關(guān)鍵指標(biāo),檢測合格后方可發(fā)放給學(xué)生。嚴(yán)禁未檢測、檢測不合格的校服發(fā)放給學(xué)生,嚴(yán)禁篡改檢測報告、偽造檢測結(jié)果。學(xué)校需全程參與校服質(zhì)量檢測,檢測報告需公示公開,接受監(jiān)督。重點整治校服未檢測、檢測不合格、檢測機構(gòu)資質(zhì)不全、篡改檢測報告等問題,確保校服質(zhì)量安全。4.整治校服驗收環(huán)節(jié)突出問題。嚴(yán)格規(guī)范校服驗收流程,學(xué)校收到校服后,需組織校服采購監(jiān)督小組、專業(yè)人員(可聘請第三方檢測機構(gòu)協(xié)助)對校服進行全面驗收,驗收內(nèi)容包括款式、面料、質(zhì)量、尺寸、數(shù)量、包裝等,對照采購合同和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐一核對,查驗檢測報告,對驗收不合格的校服,一律拒收,并要求生產(chǎn)企業(yè)限期整改或退貨,追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任。建立校服驗收臺賬,詳細記錄驗收時間、驗收內(nèi)容、驗收結(jié)果、參與驗收人員等信息,做到驗收規(guī)范、記錄完整。重點整治驗收流程不規(guī)范、驗收不嚴(yán)、不合格校服入庫發(fā)放等問題,確保校服驗收質(zhì)量。5.整治校服價格和發(fā)放環(huán)節(jié)突出問題。嚴(yán)格規(guī)范校服價格管理,校服價格實行成本核算、明碼標(biāo)價,嚴(yán)禁虛高定價、牟取暴利,校服價格需低于市場同類產(chǎn)品平均價格,切實減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟負擔(dān)。建立校服價格審核制度,校服采購價格需報上級教育主管部門和發(fā)改部門審核備案,確保價格合理。規(guī)范校服發(fā)放管理,學(xué)校發(fā)放校服時,需向?qū)W生和家長提供校服質(zhì)量檢測報告,告知校服穿著注意事項和洗滌方法,及時收集學(xué)生和家長對校服質(zhì)量、款式、價格的意見建議,及時反饋給生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)部門。重點整治校服價格虛高、定價不規(guī)范、發(fā)放流程不規(guī)范、意見收集反饋不及時等問題,切實保障學(xué)生和家長合法權(quán)益。6.整治校服使用環(huán)節(jié)突出問題。學(xué)校需加強校服使用管理,引導(dǎo)學(xué)生正確穿著校服,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。定期收集學(xué)生和家長對校服質(zhì)量、舒適度、款式等方面的意見建議,及時調(diào)整校服采購方案,提升校服質(zhì)量和滿意度。嚴(yán)禁學(xué)校將校服作為盈利工具,嚴(yán)禁變相推銷校服、強制學(xué)生更換校服。重點整治校服穿著管理不到位、意見收集反饋不及時、變相推銷校服等問題,確保校服使用規(guī)范、惠民。(三)共性問題整治聚焦校園餐、校服領(lǐng)域共性突出問題,強化監(jiān)管執(zhí)法,健全長效機制,推動整治工作走深走實。1.整治監(jiān)管缺位失職問題。明確相關(guān)監(jiān)管部門職責(zé),教育部門負責(zé)牽頭組織校園餐、校服專項整治工作,加強對學(xué)校校園餐、校服管理工作的日常監(jiān)管和指導(dǎo);市場監(jiān)管部門負責(zé)校園餐食品安全、食材質(zhì)量、校服質(zhì)量和價格的監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為;衛(wèi)健部門負責(zé)校園餐營養(yǎng)指導(dǎo)和食品安全風(fēng)險監(jiān)測,協(xié)助開展食品安全培訓(xùn);財政部門負責(zé)校園餐、校服相關(guān)資金的監(jiān)管,嚴(yán)禁挪用、克扣相關(guān)資金;紀(jì)檢監(jiān)察部門負責(zé)監(jiān)督專項整治工作,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)、貪腐行為;發(fā)改部門負責(zé)校服價格審核和監(jiān)管,查處價格違法行為;住建部門負責(zé)學(xué)校食堂、配餐單位加工場所的消防安全、衛(wèi)生設(shè)施等方面的監(jiān)管。重點整治相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管缺位、失職瀆職、不作為、慢作為、亂作為等問題,對監(jiān)管不力、問題突出的部門和個人,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。2.整治違規(guī)違紀(jì)貪腐問題。加大對校園餐、校服領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)、貪腐行為的查處力度,重點查處采購環(huán)節(jié)暗箱操作、指定供應(yīng)商、收受回扣、利益輸送,生產(chǎn)環(huán)節(jié)偷工減料、以次充好、生產(chǎn)不合格產(chǎn)品,管理環(huán)節(jié)克扣餐費、挪用資金、強制征訂,監(jiān)管環(huán)節(jié)失職瀆職、包庇縱容等違規(guī)違紀(jì)、貪腐行為。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;涉嫌違法犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對典型案例進行通報曝光,形成震懾效應(yīng),推動整治工作取得實效。3.整治投訴舉報渠道不暢通問題。暢通校園餐、校服領(lǐng)域投訴舉報渠道,設(shè)立投訴舉報電話、郵箱、信箱等,明確投訴舉報受理部門和受理流程,公開投訴舉報方式和受理范圍,確保學(xué)生、家長、社會能夠及時反映問題。建立投訴舉報處理制度,對收到的投訴舉報,實行“接訴即辦、限時辦結(jié)、閉環(huán)管理”,及時核查處理,反饋處理結(jié)果,對實名投訴舉報,嚴(yán)格保密,依法保護投訴舉報人的合法權(quán)益。重點整治投訴舉報渠道不暢通、受理不及時、處理不到位、反饋不及時等問題,確保群眾反映的問題得到有效解決。三、實施步驟本次專項整治工作自2026年1月起至2026年12月止,分四個階段開展,各階段工作可交叉進行、同步推進,確保整治工作有序高效推進。(一)動員部署階段(2026年1月—2月)1.制定方案。各級教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等相關(guān)部門結(jié)合實際,制定本地區(qū)、本部門校園餐校服專項整治工作方案,明確整治目標(biāo)、整治任務(wù)、整治措施、實施步驟、責(zé)任分工等內(nèi)容,確保整治工作有章可循、有據(jù)可依。2.動員部署。召開專項整治工作動員部署會,傳達學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于校園餐校服專項整治工作的部署要求,解讀專項整治工作方案,明確工作任務(wù)和工作要求,統(tǒng)一思想、提高認識,全面部署專項整治工作。3.宣傳引導(dǎo)。通過校園廣播、宣傳欄、家長會、微信公眾號、媒體報道等多種形式,廣泛宣傳專項整治工作的重要意義、整治目標(biāo)、整治任務(wù)、投訴舉報方式等內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)校、食堂經(jīng)營企業(yè)、配餐單位、校服生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商主動配合整治工作,增強學(xué)生、家長的維權(quán)意識和參與意識,營造全社會關(guān)心支持專項整治工作的良好氛圍。(二)全面排查階段(2026年3月—4月)1.自查自糾。各學(xué)校、食堂經(jīng)營企業(yè)、配餐單位、校服生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商對照本方案確定的整治任務(wù)和措施,開展全面自查自糾,深入排查自身存在的問題,建立問題臺賬,明確整改措施、整改時限、整改責(zé)任人,主動整改存在的問題,形成自查自糾報告。2.集中排查。各級教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等相關(guān)部門組成聯(lián)合排查組,對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校、食堂經(jīng)營企業(yè)、配餐單位、校服生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商開展集中排查,采取實地檢查、查閱臺賬、座談詢問、抽樣檢測等方式,全面排查校園餐、校服領(lǐng)域存在的突出問題,重點核查自查自糾情況,對自查自糾不認真、問題突出的單位,嚴(yán)肅督促整改。3.問題梳理。聯(lián)合排查組對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類梳理、匯總分析,建立專項整治問題臺賬,明確問題類型、涉及單位、整改要求、整改時限、責(zé)任部門和責(zé)任人,實行“一案一策、銷號管理”,確保所有問題底數(shù)清、情況明、責(zé)任實。(三)集中整治階段(2026年5月—10月)1.限期整改。各相關(guān)單位對照問題臺賬,嚴(yán)格按照整改要求和整改時限,逐項落實整改措施,全力推進問題整改,確保所有問題整改到位、形成閉環(huán)。整改完成后,及時向責(zé)任部門提交整改報告,責(zé)任部門組織核查驗收,驗收合格的,予以銷號;驗收不合格的,責(zé)令限期重新整改,直至整改合格。2.專項督查。各級聯(lián)合整治工作組定期開展專項督查,對問題整改情況進行跟蹤問效,重點督查整改措施落實情況、整改時限執(zhí)行情況、整改效果鞏固情況,對整改不力、進展緩慢、拒不整改的單位和個人,予以通報批評,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。3.執(zhí)法查處。市場監(jiān)管、衛(wèi)健、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門加大執(zhí)法查處力度,對排查整治中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法問題,依法依規(guī)從嚴(yán)查處,對典型案例進行通報曝光,形成震懾效應(yīng)。重點查處采購環(huán)節(jié)暗箱操作、利益輸送,生產(chǎn)環(huán)節(jié)以次充好、生產(chǎn)不合格產(chǎn)品,管理環(huán)節(jié)克扣餐費、強制征訂等違規(guī)違紀(jì)違法行為,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。4.回頭看。在集中整治后期,組織開展“回頭看”工作,對已整改完成的問題進行復(fù)查,排查反彈隱患,鞏固整治成果,對新發(fā)現(xiàn)的問題,及時納入問題臺賬,限期整改,確保整治工作不反彈、取得實效。(四)總結(jié)提升階段(2026年11月—12月)1.總結(jié)梳理。各相關(guān)部門、各學(xué)校對專項整治工作進行全面總結(jié)梳理,總結(jié)整治工作中的經(jīng)驗做法、成效亮點,分析存在的問題和不足,形成專項整治工作總結(jié)報告。2.健全機制。結(jié)合專項整治工作情況,深入分析問題根源,健全完善校園餐、校服監(jiān)管制度,完善食材采購、校服采購、質(zhì)量檢測、驗收管理、投訴舉報、責(zé)任追究等相關(guān)制度,堵塞管理漏洞,建立長效監(jiān)管機制,推動校園餐、校服管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。3.考核評價。將專項整治工作納入相關(guān)部門和學(xué)校年度考核評價體系,對整治工作成效顯著的單位和個人,予以表彰獎勵;對整治工作不力、問題突出的單位和個人,予以通報批評,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。4.成果鞏固。印發(fā)專項整治工作成果通報,推廣先進經(jīng)驗做法,持續(xù)鞏固整治成果,推動校園餐、校服領(lǐng)域管理水平全面提升,切實保障學(xué)生身心健康和合法權(quán)益。四、責(zé)任分工(一)教育部門牽頭組織開展校園餐校服專項整治工作,制定專項整治工作方案,組織動員部署、宣傳引導(dǎo)、自查自糾、集中排查等工作;負責(zé)對學(xué)校校園餐、校服管理工作的日常監(jiān)管和指導(dǎo),督促學(xué)校落實主體責(zé)任,整改存在的問題;牽頭成立聯(lián)合排查組和專項督查組,開展聯(lián)合排查和專項督查;負責(zé)收集、匯總、上報專項整治工作相關(guān)信息和工作總結(jié);暢通投訴舉報渠道,受理相關(guān)投訴舉報,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理;負責(zé)校服采購的指導(dǎo)和監(jiān)管,規(guī)范學(xué)校校服采購流程;配合相關(guān)部門開展執(zhí)法查處工作。(二)市場監(jiān)管部門負責(zé)校園餐食品安全、食材質(zhì)量、校服質(zhì)量和價格的監(jiān)管執(zhí)法工作;負責(zé)審核食堂經(jīng)營企業(yè)、配餐單位、校服生產(chǎn)企業(yè)、食材供應(yīng)商、校服供應(yīng)商的資質(zhì),查處無資質(zhì)經(jīng)營、生產(chǎn)行為;負責(zé)對校園餐食材、校服進行抽樣檢測,查處不合格食材、不合格校服;負責(zé)查處校園餐、校服領(lǐng)域價格違法行為,查處價格虛高、牟取暴利等問題;負責(zé)查處校園餐加工制作、食材儲存、校服生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的違規(guī)行為;配合教育部門開展聯(lián)合排查和專項督查,依法依規(guī)從嚴(yán)查處違規(guī)違紀(jì)違法問題,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。(三)衛(wèi)生健康部門負責(zé)校園餐營養(yǎng)指導(dǎo)和食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,指導(dǎo)學(xué)??茖W(xué)制定校園餐食譜,提升校園餐營養(yǎng)水平;負責(zé)對校園餐加工制作、食材儲存、配餐配送等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督,查處衛(wèi)生不達標(biāo)行為;負責(zé)協(xié)助開展校園餐食品安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升食堂工作人員食品安全意識和應(yīng)急處置能力;負責(zé)對校園餐食品安全事故進行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,指導(dǎo)學(xué)校做好應(yīng)急處置工作;配合教育、市場監(jiān)管部門開展聯(lián)合排查和專項督查,參與食材、校服抽樣檢測相關(guān)工作。(四)財政部門負責(zé)校園餐、校服相關(guān)資金的監(jiān)管工作,規(guī)范資金使用,查處挪用、克扣校園餐費、校服采購資金等違規(guī)行為;負責(zé)保障專項整治工作所需經(jīng)費,確保整治工作順利開展;配合教育、市場監(jiān)管等部門開展專項整治工作。(五)紀(jì)檢監(jiān)察部門負責(zé)監(jiān)督專項整治工作的開展,查處專項整治工作中相關(guān)部門和工作人員的失職瀆職、不作為、慢作為、亂作為等行為;負責(zé)查處校園餐、校服領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)、貪腐行為,查處采購環(huán)節(jié)暗箱操作、指定供應(yīng)商、收受回扣、利益輸送等問題;對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)線索,及時介入調(diào)查,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;配合相關(guān)部門開展聯(lián)合排查和專項督查工作。(六)發(fā)展改革部門負責(zé)校服價格的審核備案工作,規(guī)范校服定價行為,查處校服價格虛高、牟取暴利等價格違法行為;配合教育、市場監(jiān)管部門開展校服價格監(jiān)管和專項整治工作。(七)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)學(xué)校食堂、配餐單位、校服生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)場所的消防安全、衛(wèi)生設(shè)施等方面的監(jiān)管,查處消防安全隱患、衛(wèi)生設(shè)施不達標(biāo)等問題;配合教育、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合排查和專項督查工作。(八)各學(xué)校落實校園餐、校服管理主體責(zé)任,成立專項整治工作小組,開展自查自糾,整改存在的問題;規(guī)范校園餐采購、儲存、加工、配送、食用等全環(huán)節(jié)管理,規(guī)范校服采購、驗收、發(fā)放、使用等全環(huán)節(jié)管理;建立健全相關(guān)管理制度和臺賬,公開相關(guān)信息,接受監(jiān)督;配合相關(guān)部門開展聯(lián)合排查、專項督查和執(zhí)法查處工作;及時收集、反饋學(xué)生和家長對校園餐、校服的意見建議;開展校園餐、校服相關(guān)宣傳教育,提升學(xué)生和家長的安全意識和維權(quán)意識。(九)食堂經(jīng)營企業(yè)、配餐單位、校服生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商落實主體責(zé)任,開展自查自糾,整改存在的問題;嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)營、生產(chǎn)、供應(yīng)行為;健全相關(guān)管理制度和臺賬,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全、價格合理;配合相關(guān)部門和學(xué)校開展專項整治工作,接受監(jiān)督檢查;及時整改相關(guān)部門和學(xué)校提出的問題,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。五、保障措施(一

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