PAGE安徽收費(fèi)站工會(huì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)安徽收費(fèi)站工會(huì)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)行為，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益，保障工會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于安徽收費(fèi)站工會(huì)及其所屬各部門、各基層工會(huì)組織。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度，確保工會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則實(shí)行全面預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支平衡，合理安排各項(xiàng)支出。3.經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法建立獨(dú)立的銀行賬戶，獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，不與單位行政財(cái)務(wù)或其他部門混管。4.民主管理原則堅(jiān)持民主理財(cái)，定期公布財(cái)務(wù)賬目，接受會(huì)員監(jiān)督。5.服務(wù)職工原則工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用要以服務(wù)職工為宗旨，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，為職工辦實(shí)事、做好事。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）工會(huì)委員會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究工會(huì)財(cái)務(wù)工作，制定年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算方案。2.監(jiān)督工會(huì)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支進(jìn)行審核和決策。3.協(xié)調(diào)解決工會(huì)財(cái)務(wù)工作中的重大問題，保障工會(huì)財(cái)務(wù)工作的正常開展。（二）工會(huì)主席職責(zé)1.對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，確保工會(huì)財(cái)務(wù)工作符合法律法規(guī)和工會(huì)章程的要求。2.審批工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告，監(jiān)督工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用情況。3.組織制定和完善工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制。（三）工會(huì)財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)日常核算工作，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，做到賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。2.編制工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告，定期向工會(huì)委員會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，審核各項(xiàng)收支憑證，對(duì)不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕報(bào)銷。4.負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用，確保經(jīng)費(fèi)安全，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。5.根據(jù)工會(huì)工作需要，提供財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為工會(huì)決策提供依據(jù)。6.負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作，確保財(cái)務(wù)檔案的完整和安全。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則綜合考慮工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，合理安排經(jīng)費(fèi)，確保重點(diǎn)工作的資金需求。2.量入為出原則根據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入情況，合理確定支出規(guī)模，避免超支。3.勤儉節(jié)約原則嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，杜絕浪費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。4.績(jī)效導(dǎo)向原則注重預(yù)算資金的使用績(jī)效，將績(jī)效目標(biāo)納入預(yù)算編制和執(zhí)行全過程。（二）預(yù)算編制內(nèi)容工會(huì)預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。1.收入預(yù)算主要包括會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。2.支出預(yù)算分為基本支出和項(xiàng)目支出。基本支出包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。人員經(jīng)費(fèi)主要用于工會(huì)工作人員的工資、津貼、補(bǔ)貼等；公用經(jīng)費(fèi)主要用于工會(huì)辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)等日常運(yùn)行費(fèi)用。項(xiàng)目支出根據(jù)工會(huì)工作實(shí)際需要，設(shè)立專項(xiàng)項(xiàng)目，如職工活動(dòng)費(fèi)、職工教育費(fèi)、維權(quán)支出、送溫暖支出等。項(xiàng)目支出應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、金額、實(shí)施時(shí)間等。（三）預(yù)算編制程序1.每年第四季度，工會(huì)財(cái)務(wù)人員根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下一年度工會(huì)工作計(jì)劃，提出預(yù)算編制建議。2.工會(huì)委員會(huì)對(duì)預(yù)算編制建議進(jìn)行研究討論，結(jié)合工會(huì)實(shí)際情況，確定預(yù)算編制原則和總體框架。3.工會(huì)各部門根據(jù)預(yù)算編制原則和總體框架，提出本部門下一年度的經(jīng)費(fèi)需求，報(bào)工會(huì)財(cái)務(wù)人員匯總。4.工會(huì)財(cái)務(wù)人員根據(jù)各部門上報(bào)的經(jīng)費(fèi)需求，結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收入預(yù)測(cè)，編制工會(huì)年度預(yù)算草案。5.預(yù)算草案經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過后，提交會(huì)員代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。工會(huì)各部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。2.工會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。3.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照以下程序辦理：由工會(huì)相關(guān)部門提出書面申請(qǐng)，說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排。工會(huì)財(cái)務(wù)人員對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見。審核意見經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過后，報(bào)會(huì)員代表大會(huì)備案。四、收入管理（一）會(huì)費(fèi)收入管理1.工會(huì)會(huì)員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)繳納會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)為會(huì)員月工資收入的0.5%。2.工會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期核對(duì)會(huì)員會(huì)費(fèi)繳納情況，及時(shí)催繳欠費(fèi)會(huì)員。3.會(huì)費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入管理1.單位行政應(yīng)按照每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。2.工會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與單位行政核對(duì)撥繳經(jīng)費(fèi)情況，確保經(jīng)費(fèi)足額到賬。3.收到撥繳經(jīng)費(fèi)后，應(yīng)按照規(guī)定開具工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)。（三）上級(jí)補(bǔ)助收入管理1.上級(jí)工會(huì)對(duì)本工會(huì)的補(bǔ)助收入，應(yīng)按照上級(jí)工會(huì)的規(guī)定和要求進(jìn)行管理。2.工會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)將上級(jí)補(bǔ)助收入入賬，并按照規(guī)定用途使用。（四）政府補(bǔ)助收入管理1.政府對(duì)工會(huì)的補(bǔ)助收入，應(yīng)嚴(yán)格按照政府相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行管理。2.工會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)將政府補(bǔ)助收入入賬，并按照規(guī)定用途使用。（五）行政補(bǔ)助收入管理1.單位行政對(duì)工會(huì)的補(bǔ)助收入，應(yīng)按照單位行政的規(guī)定和要求進(jìn)行管理。2.工會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)將行政補(bǔ)助收入入賬，并按照規(guī)定用途使用。（六）事業(yè)收入管理1.工會(huì)所屬事業(yè)單位的收入，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.事業(yè)單位應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)收入核算，確保收入及時(shí)足額入賬。（七）投資收益管理1.工會(huì)的投資收益，應(yīng)按照投資協(xié)議或合同的約定進(jìn)行管理。2.工會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)核算投資收益，確保收益及時(shí)足額入賬。（八）其他收入管理1.工會(huì)的其他收入，如捐贈(zèng)收入、利息收入等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.工會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)將其他收入入賬，并按照規(guī)定用途使用。五、支出管理（一）支出范圍工會(huì)支出包括職工活動(dòng)支出、職工教育支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、事業(yè)支出、其他支出。1.職工活動(dòng)支出用于工會(huì)組織開展的職工文體活動(dòng)、節(jié)日慶?；顒?dòng)、職工療養(yǎng)等支出。2.職工教育支出用于工會(huì)組織開展的職工思想政治教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等支出。3.維權(quán)支出用于工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益、開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、法律援助等支出。4.業(yè)務(wù)支出用于工會(huì)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作所需的費(fèi)用，如會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等。5.行政支出用于工會(huì)機(jī)關(guān)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等支出。6.資本性支出用于工會(huì)購(gòu)置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等支出。7.補(bǔ)助下級(jí)支出用于工會(huì)對(duì)下級(jí)工會(huì)的補(bǔ)助支出。8.事業(yè)支出用于工會(huì)所屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。9.其他支出（二）支出審批程序1.工會(huì)各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.一般支出由工會(huì)主席審批；重大支出或超過一定金額的支出，應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體研究決定，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。3.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，經(jīng)審批后，由工會(huì)財(cái)務(wù)人員審核報(bào)銷。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.職工活動(dòng)支出、職工教育支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出等各項(xiàng)支出，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工會(huì)實(shí)際情況制定合理的支出標(biāo)準(zhǔn)。2.行政支出應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工會(huì)實(shí)際情況制定合理的開支標(biāo)準(zhǔn)。3.資本性支出應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工會(huì)實(shí)際情況進(jìn)行管理，確保資產(chǎn)的安全和有效使用。（四）支出核算與監(jiān)督1.工會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行支出核算，確保支出核算準(zhǔn)確、規(guī)范。2.工會(huì)應(yīng)建立健全支出監(jiān)督制度，定期對(duì)支出情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)接受會(huì)員監(jiān)督，定期公布經(jīng)費(fèi)收支情況，保障會(huì)員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類工會(huì)資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。1.流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。2.固定資產(chǎn)指工會(huì)使用年限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上。3.無形資產(chǎn)指工會(huì)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置與處置1.資產(chǎn)購(gòu)置工會(huì)購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)按照預(yù)算管理要求，履行審批程序。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行政府采購(gòu)或按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)。2.資產(chǎn)處置工會(huì)資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬。（三）資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)1.工會(huì)應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查和盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)工作由工會(huì)財(cái)務(wù)人員牽頭，會(huì)同相關(guān)部門共同進(jìn)行。清查和盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，報(bào)工會(huì)委員會(huì)審批。（四）資產(chǎn)登記與管理1.工會(huì)應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、處置、清查等情況進(jìn)行詳細(xì)登記。2.工會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)登記情況進(jìn)行核對(duì)，確保資產(chǎn)登記準(zhǔn)確、完整。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.工會(huì)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)收繳情況表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，反映工會(huì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)工會(huì)主席審核后，報(bào)上級(jí)工會(huì)備案，并向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告。（二）財(cái)務(wù)分析1.工會(huì)應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)狀況、收支情況、經(jīng)費(fèi)使用效益等進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，為工會(huì)決策提供依據(jù)。3.財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)包括分析目的、分析方法、分析結(jié)果及建議等內(nèi)容。八、內(nèi)部控制與監(jiān)督（一）內(nèi)部控制制度1.工會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制。2.內(nèi)部控制制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)管理制度、預(yù)算管理制度、收支管理制度、資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)報(bào)告制度等。3.內(nèi)部控制制度應(yīng)明確各部門和人員的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（二）內(nèi)部監(jiān)督1.工會(huì)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)