PAGE單位工會財務制度一、總則（一）制定目的本財務制度旨在規(guī)范單位工會的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，保障工會各項工作的順利開展，維護工會會員的合法權益。（二）適用范圍本制度適用于單位工會及其所屬各部門、各基層工會組織。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和工會財務相關規(guī)定，確保工會財務活動合法合規(guī)。2.預算管理原則實行全面預算管理，強化預算的編制、執(zhí)行、控制和監(jiān)督，提高預算的準確性和嚴肅性。3.收支平衡原則堅持量入為出、收支平衡，合理安排各項支出，避免出現(xiàn)財務赤字。4.民主管理原則充分發(fā)揚民主，定期向工會會員大會或會員代表大會報告財務工作情況，接受會員監(jiān)督。二、財務管理職責（一）工會委員會職責1.負責工會財務工作的領導和決策，制定財務工作計劃和目標。2.審核工會年度預算、決算報告，監(jiān)督預算執(zhí)行情況。3.對重大財務事項進行研究和決策，確保財務活動符合工會工作需要。（二）工會主席職責1.全面負責工會財務工作，對財務工作的合法性、真實性、完整性負責。2.組織實施財務制度，加強財務管理和監(jiān)督。3.簽署有關財務文件和票據(jù)，保證財務支出的合理性和合規(guī)性。（三）財務人員職責1.負責工會財務日常核算工作，編制財務報表和財務分析報告。2.嚴格執(zhí)行財務制度，審核各項收支憑證，確保財務數(shù)據(jù)準確無誤。3.加強財務檔案管理，妥善保管會計憑證、賬簿、報表等資料。4.協(xié)助工會委員會做好預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作，提供財務咨詢和建議。三、預算管理（一）預算編制1.工會應根據(jù)年度工作計劃和實際情況，按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則編制年度預算。2.預算編制內容包括收入預算和支出預算。收入預算應根據(jù)上年度收入情況和本年度工作計劃，合理預計各項收入；支出預算應根據(jù)工作任務和實際需要，分項目、分科目進行編制。3.預算編制應廣泛征求工會會員意見，經(jīng)工會委員會審議通過后，報上級工會備案。（二）預算執(zhí)行1.工會應嚴格執(zhí)行預算，按照預算安排組織收入和支出。預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調整預算的，應按照規(guī)定程序辦理調整手續(xù)。2.加強預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期對預算執(zhí)行情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.建立預算執(zhí)行考核機制，對各部門、各基層工會組織的預算執(zhí)行情況進行考核評價，確保預算執(zhí)行到位。（三）預算調整1.預算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調整、工作任務變化、不可抗力等因素影響預算執(zhí)行的，工會可以提出預算調整申請。2.預算調整申請應包括調整原因、調整項目、調整金額等內容，經(jīng)工會委員會審議通過后，報上級工會備案。3.預算調整應遵循“先有預算、后有支出”的原則，嚴格控制預算調整范圍和幅度。四、收入管理（一）會費收入1.工會會員應按照規(guī)定及時繳納會費。會費繳納標準按照會員月工資收入的一定比例計算，具體比例由工會會員大會或會員代表大會確定。2.會費收入應及時足額上繳工會財務，不得截留、挪用。（二）撥繳經(jīng)費收入1.單位行政應按照每月全部職工工資總額的一定比例向工會撥繳經(jīng)費。撥繳經(jīng)費比例由上級工會規(guī)定。2.單位行政應及時足額向工會撥繳經(jīng)費，不得拖延或拒絕撥繳。工會應定期與單位行政核對撥繳經(jīng)費情況，確保經(jīng)費足額到位。（三）上級工會補助收入1.上級工會根據(jù)工作需要和工會實際情況，對下級工會給予一定的補助。補助收入包括專項補助、一般性轉移支付補助等。2.上級工會補助收入應?？顚Ｓ?，按照上級工會規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。（四）其他收入1.工會的其他收入包括捐贈收入（社會各界對工會的捐贈）、投資收益（工會對外投資取得的收益）、利息收入（工會銀行存款利息等）等。2.其他收入應按照相關規(guī)定進行管理和核算，確保收入合法合規(guī)。五、支出管理（一）職工活動支出1.職工教育支出，用于開展職工思想政治教育及業(yè)務培訓等活動。包括舉辦各類培訓班、講座、研討會等所需的教材費、講課費、場地費等。2.文體活動支出，用于開展職工文化體育活動。包括舉辦運動會、文藝演出、球類比賽等活動所需的器材費、服裝費、場地費、獎品費等。3.宣傳活動支出，用于宣傳工會工作、職工先進事跡等。包括制作宣傳資料、宣傳欄、舉辦宣傳活動等所需的費用。4.其他活動支出，用于開展其他職工活動。如職工療養(yǎng)、參觀學習等活動所需的費用。（二）維權支出1.勞動關系協(xié)調支出，用于協(xié)調勞動關系、處理勞動爭議等。包括聘請法律顧問、勞動爭議調解費等。2.勞動保護支出，用于為職工購買勞動保護用品、發(fā)放防暑降溫費等。3.法律援助支出，用于為職工提供法律援助服務。包括聘請律師、支付法律援助費用等。4.困難職工幫扶支出，用于幫扶困難職工。包括發(fā)放困難職工生活救助金、醫(yī)療救助金、子女助學金等。（三）業(yè)務支出1.培訓支出，用于工會干部和積極分子的培訓。包括參加上級工會組織的培訓、自行舉辦的培訓等所需的費用。2.會議支出，用于召開工會會員大會、委員會會議、工作會議等。包括會議場地費、資料費、住宿費、餐飲費等。3.專項業(yè)務支出，用于開展工會專項工作。如工會組建、會員發(fā)展、經(jīng)費審查等工作所需的費用。4.外事支出，用于工會對外交流與合作。包括出國訪問、接待外賓等活動所需的費用。（四）行政支出1.辦公費，用于工會日常辦公所需的費用。包括辦公用品、印刷費、郵電費、水電費等。2.差旅費，用于工會工作人員因工作需要出差的費用。包括住宿費、交通費、伙食補助費等。3.招待費，用于工會接待來訪人員的費用。包括餐飲費、住宿費等。4.其他行政支出，用于工會其他行政管理工作所需的費用。（五）資本性支出1.房屋建筑物購建，用于購置或建造工會辦公用房、職工活動場所等。2.辦公設備購置，用于購置辦公桌椅、電腦、打印機等辦公設備。3.專用設備購置，用于購置開展職工活動所需的專用設備。如文體活動器材、宣傳設備等。4.交通工具購置，用于購置工會工作所需的交通工具。如汽車、摩托車等。5.大型修繕，用于對工會辦公場所、職工活動場所等進行大規(guī)模修繕。（六）補助下級支出1.對下級工會的經(jīng)費補助，用于支持下級工會開展工作。包括專項補助、一般性轉移支付補助等。2.對下級工會的業(yè)務指導和培訓支出，用于對下級工會進行業(yè)務指導和培訓所需的費用。（七）事業(yè)支出1.對工會所屬事業(yè)單位的補助支出，用于支持工會所屬事業(yè)單位的發(fā)展。包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等。2.工會所屬事業(yè)單位的業(yè)務支出，用于工會所屬事業(yè)單位開展業(yè)務活動所需的費用。（八）其他支出1.資產(chǎn)盤虧、報廢及毀損損失，用于工會資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤虧、報廢及毀損的處理。2.捐贈支出，用于工會對外捐贈活動。包括向社會公益事業(yè)、困難地區(qū)、困難群體等捐贈的款項。3.其他支出，用于工會其他無法列入上述支出項目的費用。（九）支出審批1.工會各項支出應嚴格按照審批程序進行。一般支出由工會主席審批；重大支出應經(jīng)工會委員會集體研究決定，并報上級工會備案。2.支出審批應嚴格審核支出憑證的真實性、合法性、完整性，確保支出符合財務制度和相關規(guī)定。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.貨幣資金，包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等。工會應嚴格按照國家有關規(guī)定管理貨幣資金，確保資金安全。2.應收款項，包括應收會費、應收撥繳經(jīng)費等。工會應加強應收款項的管理，及時催收，確保款項足額收回。3.預付款項，包括預付的設備購置款、活動經(jīng)費等。工會應按照合同約定及時結算預付款項，避免出現(xiàn)資金損失。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指工會使用年限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋建筑物、辦公設備、專用設備、交通工具等。2.工會應建立固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)進行登記、核算、清查和盤點。定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，確保固定資產(chǎn)賬實相符。3.固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定程序辦理，購置后應及時入賬，并按照規(guī)定計提折舊。固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序進行審批，處置收入應及時上繳工會財務。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指工會擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)。包括商標權、著作權、專利權等。2.工會應加強無形資產(chǎn)的管理，對無形資產(chǎn)進行登記、核算和保護。無形資產(chǎn)的取得和處置應按照規(guī)定程序進行審批，確保無形資產(chǎn)的安全和有效利用。七、財務報告與財務分析（一）財務報告1.工會應定期編制財務報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、經(jīng)費收繳情況表等。財務報告應真實、準確、完整地反映工會財務狀況和收支情況。2.財務報告應經(jīng)工會委員會審議通過后，報上級工會備案，并向工會會員大會或會員代表大會報告。（二）財務分析1.工會應定期對財務狀況和收支情況進行分析，為工會決策提供依據(jù)。財務分析應包括預算執(zhí)行情況分析、收入支出結構分析、資產(chǎn)負債分析等。2.財務分析應采用科學的方法和指標體系，對財務數(shù)據(jù)進行深入分析和研究，找出存在的問題和原因，并提出改進措施和建議。八、財務監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.工會應建立健全內部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的監(jiān)督檢查。內部監(jiān)督應包括對預算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)管理情況等的監(jiān)督。2.工會委員會應定期對財務工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。財務人員應定期對財務賬目進行自查，確保財務數(shù)據(jù)準確無誤。（二）經(jīng)費審查監(jiān)督1.工會應設立經(jīng)費審查委員會，負責對工會財務工作進行審查監(jiān)督。經(jīng)費審查委員會應定期對工會財務預算、決算、財務收支等情況進行審查，并向工會會員大會或會員代表大會報告審查結果。2.經(jīng)費審查委員會應嚴格按照國家法律法規(guī)和工會財