PAGE農(nóng)技站財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了規(guī)范農(nóng)技站的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障農(nóng)技站各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合農(nóng)技站實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于農(nóng)技站及其下屬各部門、各項(xiàng)目組的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。2.堅(jiān)持勤儉辦站的方針，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。3.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）站領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)和組織全站的財(cái)務(wù)管理工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作合法合規(guī)。2.組織編制和執(zhí)行全站年度財(cái)務(wù)預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)調(diào)整預(yù)算偏差，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.審查重大財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目，對(duì)財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和合理性負(fù)責(zé)。4.定期聽取財(cái)務(wù)工作匯報(bào)，研究解決財(cái)務(wù)管理中的重大問題，支持財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé)。（二）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)全站財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告，為站領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。3.負(fù)責(zé)資金的籌集、使用和管理，合理安排資金，提高資金使用效率，確保資金安全。4.建立健全財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)工作，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和報(bào)送，定期向站領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行情況。6.配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收等工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料。（三）其他部門職責(zé)1.各部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，配合財(cái)務(wù)部門做好本部門的財(cái)務(wù)管理工作。2.負(fù)責(zé)本部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行，合理控制經(jīng)費(fèi)支出，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理、有效。3.定期向財(cái)務(wù)部門報(bào)送本部門經(jīng)費(fèi)使用情況和相關(guān)財(cái)務(wù)資料，接受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督檢查。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.合法性原則：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保預(yù)算編制合法合規(guī)。2.完整性原則：將農(nóng)技站所有收入和支出全部納入預(yù)算管理，不得遺漏。3.真實(shí)性原則：根據(jù)實(shí)際工作需要和財(cái)力狀況，如實(shí)編制預(yù)算，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。4.合理性原則：預(yù)算編制要科學(xué)合理，充分考慮各項(xiàng)因素，確保預(yù)算指標(biāo)切實(shí)可行。5.穩(wěn)健性原則：收入預(yù)算要留有余地，支出預(yù)算要量入為出，避免出現(xiàn)預(yù)算赤字。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算：根據(jù)上年度收入情況、本年度工作計(jì)劃和市場(chǎng)預(yù)測(cè)等因素，合理確定各項(xiàng)收入來源，包括財(cái)政撥款、項(xiàng)目收入、技術(shù)服務(wù)收入等。2.支出預(yù)算：按照支出功能分類和經(jīng)濟(jì)分類，結(jié)合本年度工作計(jì)劃和實(shí)際需要，分別編制基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算?；局С鲱A(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目支出預(yù)算根據(jù)具體項(xiàng)目情況編制。（三）預(yù)算審批程序1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集各部門預(yù)算建議，進(jìn)行初步審核和匯總，編制全站年度預(yù)算草案。2.站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審查和批準(zhǔn)，形成年度財(cái)務(wù)預(yù)算。3.財(cái)務(wù)部門將批準(zhǔn)后的預(yù)算下達(dá)各部門執(zhí)行，并負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控。（四）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，由相關(guān)部門提出書面申請(qǐng)，說明調(diào)整原因和調(diào)整金額。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見，報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后的預(yù)算調(diào)整方案，由財(cái)務(wù)部門下達(dá)各部門執(zhí)行，并相應(yīng)調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。四、收入管理（一）收入范圍1.財(cái)政撥款收入：指上級(jí)財(cái)政部門撥入的用于農(nóng)技站正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)。2.項(xiàng)目收入：指通過承擔(dān)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目獲得的資金收入。3.技術(shù)服務(wù)收入：指農(nóng)技站開展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、培訓(xùn)、推廣等服務(wù)取得的收入。4.其他收入：指除上述收入以外的其他合法收入，如捐贈(zèng)收入、利息收入等。（二）收入確認(rèn)原則1.財(cái)政撥款收入：按照財(cái)政部門下達(dá)的撥款文件和實(shí)際收到的金額確認(rèn)收入。2.項(xiàng)目收入：按照項(xiàng)目合同約定的收款方式和時(shí)間確認(rèn)收入，如一次性收款的，在收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)收入；分期收款的，按照合同約定的收款日期分期確認(rèn)收入。3.技術(shù)服務(wù)收入：在提供服務(wù)并收到款項(xiàng)或取得收款權(quán)利時(shí)確認(rèn)收入。4.其他收入：按照實(shí)際收到的金額確認(rèn)收入。（三）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。2.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開具發(fā)票或收款收據(jù)，確保收入憑證真實(shí)、合法、有效。3.加強(qiáng)對(duì)收入的核算和管理，定期對(duì)收入情況進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，為預(yù)算編制和決策提供依據(jù)。五、支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)：包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。2.公用經(jīng)費(fèi)：包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。3.項(xiàng)目支出：指為完成特定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目而發(fā)生的支出，包括項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)研發(fā)、示范推廣等費(fèi)用。4.其他支出：指除上述支出以外的其他必要支出，如捐贈(zèng)支出、資產(chǎn)處置損失等。（二）支出審批程序1.日常費(fèi)用支出：由經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報(bào)銷單，注明支出事由、金額、附件張數(shù)等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門審核無(wú)誤后，報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷。2.重大項(xiàng)目支出：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出項(xiàng)目預(yù)算和支出計(jì)劃，經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和合同約定支付款項(xiàng)。支付前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫費(fèi)用報(bào)銷單，附相關(guān)發(fā)票、合同等資料，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門審核無(wú)誤后，報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)審批支付。3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出：按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，按照規(guī)定的程序和用途使用經(jīng)費(fèi)。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費(fèi)：參照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合農(nóng)技站實(shí)際情況制定具體標(biāo)準(zhǔn)。3.項(xiàng)目支出：按照項(xiàng)目合同約定的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.其他支出：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要合理安排。（四）支出管理要求1.嚴(yán)格執(zhí)行支出審批程序，確保支出合法合規(guī)。2.加強(qiáng)對(duì)支出的核算和管理，定期對(duì)支出情況進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，控制不合理支出。3.嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等支出，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開支。4.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目支出的管理，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類1.流動(dòng)資產(chǎn)：指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。2.固定資產(chǎn)：指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、交通工具等。3.無(wú)形資產(chǎn)：指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置1.固定資產(chǎn)購(gòu)置：根據(jù)工作需要和預(yù)算安排，由相關(guān)部門提出購(gòu)置申請(qǐng)，經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行購(gòu)置。2.無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)置：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定進(jìn)行購(gòu)置，確保無(wú)形資產(chǎn)的合法取得和有效使用。（三）資產(chǎn)驗(yàn)收1.固定資產(chǎn)驗(yàn)收：購(gòu)置的固定資產(chǎn)到貨后，由采購(gòu)部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，填寫固定資產(chǎn)驗(yàn)收單，辦理入賬手續(xù)。2.無(wú)形資產(chǎn)驗(yàn)收：購(gòu)置的無(wú)形資產(chǎn)到貨后，由相關(guān)部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，辦理入賬手續(xù)。（四）資產(chǎn)使用1.固定資產(chǎn)使用：建立固定資產(chǎn)使用管理制度，明確使用部門和使用人員的職責(zé)，確保固定資產(chǎn)的安全使用和正常運(yùn)行。2.無(wú)形資產(chǎn)使用：加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，確保無(wú)形資產(chǎn)的有效使用和合法權(quán)益。（五）資產(chǎn)處置1.固定資產(chǎn)處置：對(duì)閑置、報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)，由使用部門提出處置申請(qǐng)，經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照規(guī)定的程序進(jìn)行處置。處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政。2.無(wú)形資產(chǎn)處置：對(duì)不再使用或已失去使用價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)，由相關(guān)部門提出處置申請(qǐng)，經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，并設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備專職內(nèi)部審計(jì)人員，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行定期或不定期的審計(jì)監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的審核和監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)收支合法合規(guī)。3.各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門經(jīng)費(fèi)使用情況的自我監(jiān)督，定期進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合有關(guān)部門的工作。2.定期向社會(huì)公開財(cái)務(wù)收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等，如實(shí)反映農(nóng)技站的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。2.年度終了，財(cái)務(wù)部門應(yīng)編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告，全面總結(jié)全年財(cái)務(wù)收支情況，為站領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（二）財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析，撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為站領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收入支出分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、資金使用效益分析等內(nèi)容，通過分析發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)措施和建議。九、會(huì)計(jì)檔案管理（一）會(huì)計(jì)檔案范圍1.會(huì)計(jì)憑證：包括原始憑證、記賬憑證等。2.會(huì)計(jì)賬簿：包括總賬、明細(xì)賬、日記賬等。3.財(cái)務(wù)報(bào)告：包括月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告等。4.其他會(huì)計(jì)資料：包括銀行對(duì)賬單、發(fā)票存根、合同協(xié)議等。（二）會(huì)計(jì)檔案整理1.在會(huì)計(jì)年度終了后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理，裝訂成冊(cè)，編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。2.會(huì)計(jì)檔案應(yīng)按照類別、年度、保管期限等進(jìn)行分類整理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。（三）會(huì)計(jì)檔案保管1.會(huì)計(jì)檔案應(yīng)妥善保管，存放地點(diǎn)應(yīng)安全可靠，防止會(huì)計(jì)檔案損壞、丟失。