PAGE村委財(cái)務(wù)制度范本一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保障村集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進(jìn)本村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于本村村民委員會(huì)及所屬各經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理。2.民主公開原則：實(shí)行財(cái)務(wù)公開，接受村民監(jiān)督，保障村民對(duì)財(cái)務(wù)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.勤儉節(jié)約原則：合理安排資金，節(jié)約開支，提高資金使用效益，杜絕鋪張浪費(fèi)。4.收支平衡原則：量入為出，確保財(cái)務(wù)收支平衡，避免出現(xiàn)赤字。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立村財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記擔(dān)任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括村報(bào)賬員、村民理財(cái)小組成員等。財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本村財(cái)務(wù)工作，審議重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。（二）人員職責(zé)1.村黨支部書記：對(duì)本村財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。2.村委會(huì)主任：協(xié)助黨支部書記管理財(cái)務(wù)工作，負(fù)責(zé)審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，確保財(cái)務(wù)工作與村務(wù)工作協(xié)調(diào)一致。3.村報(bào)賬員：負(fù)責(zé)辦理本村日常財(cái)務(wù)收支的報(bào)賬工作，登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，定期與會(huì)計(jì)核對(duì)賬目，保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和財(cái)務(wù)印章等。4.村民理財(cái)小組成員：由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督，檢查財(cái)務(wù)賬目，提出意見和建議。三、財(cái)務(wù)審批制度（一）審批流程1.日常財(cái)務(wù)支出由經(jīng)辦人填寫支出憑證，注明支出事由、金額、日期等，并簽字或蓋章。2.經(jīng)村報(bào)賬員審核后，報(bào)村黨支部書記和村委會(huì)主任審批。審批人應(yīng)在支出憑證上簽署意見并簽字或蓋章。3.重大財(cái)務(wù)支出，如工程項(xiàng)目建設(shè)、大額資產(chǎn)購(gòu)置等，需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，方可實(shí)施。（二）審批權(quán)限1.一次性支出在[X]元以下的，由村黨支部書記和村委會(huì)主任共同審批。2.一次性支出在[X]元至[X]元之間的，需經(jīng)村民理財(cái)小組審核后，由村黨支部書記和村委會(huì)主任共同審批。3.一次性支出在[X]元以上的，經(jīng)村民理財(cái)小組審核、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，由村黨支部書記和村委會(huì)主任共同審批。四、財(cái)務(wù)收支管理制度（一）收入管理1.本村收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)專項(xiàng)撥款、村集體經(jīng)濟(jì)收入、捐贈(zèng)收入等。各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得坐收坐支。2.村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入，如土地承包收入、資產(chǎn)租賃收入等，應(yīng)按照合同約定及時(shí)收取，并開具合法有效的票據(jù)。3.捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)人的意愿使用，并向捐贈(zèng)人出具收據(jù)。（二）支出管理1.本村支出應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定執(zhí)行，做到支出合理、合規(guī)、合法。2.支出憑證應(yīng)具備真實(shí)、合法、有效的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。原始憑證應(yīng)注明支出事由、金額、日期、經(jīng)辦人等信息，并加蓋收款單位印章。3.嚴(yán)禁白條入賬，嚴(yán)禁公款私存，嚴(yán)禁設(shè)立小金庫(kù)。4.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，如招待費(fèi)、差旅費(fèi)等。招待費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超支。差旅費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額報(bào)銷，不得虛報(bào)冒領(lǐng)。五、貨幣資金管理制度（一）現(xiàn)金管理1.村報(bào)賬員應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。2.現(xiàn)金收入應(yīng)及時(shí)存入銀行，不得坐支現(xiàn)金。現(xiàn)金支出應(yīng)按照審批后的支出憑證支付，不得白條抵庫(kù)。3.村報(bào)賬員應(yīng)定期盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺或溢余，應(yīng)及時(shí)查明原因，并進(jìn)行處理。（二）銀行存款管理1.本村應(yīng)開設(shè)銀行基本賬戶，用于辦理日常財(cái)務(wù)收支結(jié)算。嚴(yán)禁多頭開戶。2.村報(bào)賬員應(yīng)定期與銀行核對(duì)賬目，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，確保銀行存款賬實(shí)相符。3.銀行存款賬戶的預(yù)留印鑒應(yīng)由村黨支部書記和村委會(huì)主任分別保管，不得由一人保管。六、固定資產(chǎn)管理制度（一）固定資產(chǎn)的界定使用年限在一年以上，單位價(jià)值在[X]元以上的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等資產(chǎn)，作為固定資產(chǎn)管理。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。（二）固定資產(chǎn)的購(gòu)置1.購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，方可購(gòu)置。2.購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)簽訂合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。購(gòu)置固定資產(chǎn)的支出應(yīng)按照規(guī)定的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算。（三）固定資產(chǎn)的折舊固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的折舊方法計(jì)提折舊，折舊年限和折舊率按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。折舊費(fèi)用應(yīng)計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用。（四）固定資產(chǎn)的處置1.固定資產(chǎn)的處置包括出售、報(bào)廢、毀損等。固定資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，方可處置。2.固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，處置凈收益應(yīng)按照規(guī)定上繳村集體。處置凈損失應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核銷。七、債權(quán)債務(wù)管理制度（一）債權(quán)管理1.本村應(yīng)建立健全債權(quán)管理制度，及時(shí)清理和催收各項(xiàng)債權(quán)。對(duì)逾期未收回的債權(quán)，應(yīng)查明原因，采取有效措施進(jìn)行催收。2.村報(bào)賬員應(yīng)定期核對(duì)債權(quán)賬目，確保債權(quán)賬實(shí)相符。對(duì)確實(shí)無法收回的債權(quán)，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行核銷。（二）債務(wù)管理1.本村應(yīng)嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，不得擅自舉債。確需舉債的，應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后，方可舉債。2.舉債應(yīng)簽訂借款合同或協(xié)議，明確借款金額、借款期限、借款利率、還款方式等條款。借款利息應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得高于同期銀行貸款利率。3.村報(bào)賬員應(yīng)定期核對(duì)債務(wù)賬目，確保債務(wù)賬實(shí)相符。對(duì)到期債務(wù)，應(yīng)及時(shí)償還。如因特殊原因無法按時(shí)償還的，應(yīng)提前與債權(quán)人協(xié)商，爭(zhēng)取延期償還。八、財(cái)務(wù)公開制度（一）公開內(nèi)容1.財(cái)務(wù)計(jì)劃：包括年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、基本建設(shè)投資計(jì)劃等。2.各項(xiàng)收入：包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)專項(xiàng)撥款、村集體經(jīng)濟(jì)收入、捐贈(zèng)收入等。3.各項(xiàng)支出：包括生產(chǎn)性支出、非生產(chǎn)性支出、福利性支出等。4.債權(quán)債務(wù)：包括各項(xiàng)債權(quán)、債務(wù)的發(fā)生時(shí)間、金額、欠款人或債權(quán)人等。5.固定資產(chǎn)：包括固定資產(chǎn)的購(gòu)置時(shí)間、金額、使用情況等。6.財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況：包括月度、季度、年度財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況。（二）公開方式1.在本村村務(wù)公開欄定期公開財(cái)務(wù)信息，公開時(shí)間不少于[X]天。2.利用村廣播、微信群等形式公開財(cái)務(wù)信息，方便村民及時(shí)了解。（三）公開程序1.村報(bào)賬員負(fù)責(zé)收集、整理財(cái)務(wù)信息，編制財(cái)務(wù)公開報(bào)表。2.財(cái)務(wù)公開報(bào)表經(jīng)村黨支部書記和村委會(huì)主任審核后，在村務(wù)公開欄公開。3.村民對(duì)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容有疑問的，可以向村報(bào)賬員或村民理財(cái)小組咨詢，村報(bào)賬員或村民理財(cái)小組應(yīng)及時(shí)給予解答。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查制度（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村民理財(cái)小組定期對(duì)本村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督，檢查財(cái)務(wù)賬目，提出意見和建議。2.村黨支部書記和村委會(huì)主任定期對(duì)本村財(cái)務(wù)工作進(jìn)行