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文檔簡介
PAGE小學教學點學校財務制度一、總則(一)制定目的為了規(guī)范小學教學點學校的財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障學校教育教學工作的順利開展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,結合本校實際情況,制定本財務制度。(二)適用范圍本制度適用于本校教學點的各項財務活動,包括但不限于經(jīng)費收支、資產(chǎn)管理、預算編制與執(zhí)行等。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,依法進行財務活動。2.規(guī)范性原則:建立健全財務管理制度,規(guī)范財務工作流程,確保財務工作有序進行。3.公開透明原則:財務信息應及時、準確、完整地公開,接受師生和社會的監(jiān)督。4.收支平衡原則:合理安排各項收支,確保學校財務收支平衡,略有結余。5.效益性原則:優(yōu)化資金配置,提高資金使用效益,充分發(fā)揮資金的作用。二、財務管理體制(一)財務機構設置學校設立獨立的財務機構,配備專職財務人員,負責學校的財務管理工作。財務人員應具備相應的專業(yè)知識和技能,熟悉國家財務法律法規(guī)和學校財務制度。(二)財務職責分工1.財務負責人職責負責組織領導學校的財務管理工作,貫徹執(zhí)行國家有關財務法律法規(guī)和學校財務制度。組織編制學校年度財務預算和決算,審核各項財務收支計劃,并監(jiān)督執(zhí)行。定期分析學校財務狀況,提出改進財務管理工作的建議和措施。負責財務人員的培訓和考核,提高財務人員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。負責與財政、稅務、審計等部門的溝通協(xié)調(diào),及時了解國家有關政策法規(guī)的變化,確保學校財務工作合法合規(guī)。2.會計職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。負責審核原始憑證的真實性、合法性和完整性,對不符合規(guī)定的原始憑證有權不予受理,并及時向財務負責人報告。定期核對賬目,做到賬賬相符、賬實相符、賬表相符,確保財務信息的準確無誤。負責財務檔案資料的整理、歸檔和保管工作,按照規(guī)定期限妥善保管會計憑證、會計賬簿、財務會計報告等財務資料。3.出納職責負責辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務,嚴格按照國家有關現(xiàn)金管理和銀行結算制度的規(guī)定,辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務。負責保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù),確?,F(xiàn)金和票據(jù)的安全。嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理制度,超過限額的現(xiàn)金應及時存入銀行。負責登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結,賬款相符。定期與會計核對賬目,發(fā)現(xiàn)問題及時報告財務負責人。三、預算管理(一)預算編制原則1.量入為出原則:根據(jù)學校的收入情況,合理安排支出,確保收支平衡。2.統(tǒng)籌兼顧原則:統(tǒng)籌考慮學校各項工作的需要,合理安排資金,優(yōu)先保障教育教學工作的開展。(二)預算編制方法1.收入預算編制:根據(jù)學校的收費標準、財政撥款、捐贈收入等情況,預計各項收入來源,編制收入預算。2.支出預算編制:按照學校的工作計劃和事業(yè)發(fā)展需要,結合上一年度的支出情況,分類別、分項目編制支出預算。支出預算應包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等。(三)預算審批程序1.學校財務部門根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,提出年度預算建議方案,報學校領導班子審議。2.學校領導班子審議通過后,將年度預算建議方案提交教職工代表大會審議。3.教職工代表大會審議通過后,報上級主管部門和財政部門審批。(四)預算執(zhí)行與調(diào)整1.學校財務部門應嚴格按照批準的預算執(zhí)行,確保各項收支嚴格控制在預算范圍內(nèi)。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預算的,應按照規(guī)定的程序進行審批。預算調(diào)整方案應報上級主管部門和財政部門備案。四、收入管理(一)收入范圍學校收入主要包括財政撥款、學費收入、住宿費收入、捐贈收入、其他收入等。(二)收費管理1.學校應嚴格按照國家和地方有關規(guī)定收取學費、住宿費等費用,不得擅自提高收費標準或增加收費項目。2.收費應使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并按照規(guī)定進行收費公示,接受師生和社會的監(jiān)督。3.學校應及時足額上繳各項應繳款項,不得截留、挪用。(三)捐贈管理1.學校接受捐贈應符合國家法律法規(guī)和學校發(fā)展需要,捐贈應簽訂書面協(xié)議,并按照協(xié)議約定使用捐贈資金。2.學校應加強對捐贈資金的管理,單獨核算,??顚S?,確保捐贈資金使用效益。3.學校應定期向捐贈人公布捐贈資金的使用情況,接受捐贈人的監(jiān)督。五、支出管理(一)支出范圍與分類學校支出主要包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等。1.人員經(jīng)費:包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。2.公用經(jīng)費:包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費等。3.專項經(jīng)費:包括教學設備購置、校舍維修改造、師資培訓、科研項目等專項支出。(二)支出審批程序1.學校各項支出應嚴格按照規(guī)定的審批程序進行審批。一般支出由部門負責人審核,分管領導審批;重大支出由學校領導班子集體研究決定。2.支出報銷時,應提供真實、合法、有效的原始憑證,并填寫報銷單,經(jīng)審核、審批后,方可報銷。(三)支出標準與控制1.學校應嚴格執(zhí)行國家和地方有關支出標準,不得擅自提高支出標準或擴大支出范圍。2.加強對公用經(jīng)費和專項經(jīng)費的管理,嚴格控制各項費用支出,提高資金使用效益。3.嚴格控制公務接待費、差旅費、會議費、培訓費等支出,實行限額管理,不得超支。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類與登記1.學校資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.學校應建立健全資產(chǎn)管理制度,對資產(chǎn)進行分類登記,明確資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置時間、使用部門等信息。(二)固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.學校應加強固定資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理,建立固定資產(chǎn)卡片和臺賬,定期進行清查盤點,確保固定資產(chǎn)賬實相符。3.固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的程序進行審批,購置后應及時辦理驗收手續(xù),并進行登記入賬。4.固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批,處置收入應及時足額上繳學校財務,不得截留、挪用。(三)流動資產(chǎn)與無形資產(chǎn)1.流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款、存貨等。學校應加強流動資產(chǎn)的管理,確保資金安全,提高資金使用效益。2.無形資產(chǎn)是指學校擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),包括專利權、商標權、著作權、土地使用權等。學校應加強無形資產(chǎn)的管理,依法保護學校的知識產(chǎn)權。七、財務監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學校應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度,加強對財務工作的日常監(jiān)督和檢查。2.財務部門應定期對學校財務收支情況進行內(nèi)部審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.學校應加強對財務人員的職業(yè)道德教育,提高財務人員的法律意識和責任意識,確保財務工作合法合規(guī)。(二)外部監(jiān)督1.學校應接受財政、稅務、審計等部門的監(jiān)督檢查,如實提供財務資料,積極配合有關部門的工作。2.學校應定期向教職工代表大會報告財務工作情況,接受教職工的監(jiān)督。八、財務報告與財務分析(一)財務報告1.學校應按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務會計報告,財務會計報告應包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財政撥款收入支出表等。2.財務會計報告應定期報送上級主管部門和財政部門,并向社會公開,接受師生和社會的監(jiān)督。(二)財務分析1.學校應定期對財務狀況進行分析,撰寫財務分析報告,為學校領導決策提供依據(jù)。2.財務分析應包括預算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)負債情況、資金使用效益等方面的分析。九、財務檔案管理(一)檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務會計報告、銀行對賬單、稅務申報資料、財務審批文件、財務合同協(xié)議等。(二)檔案保管1.財務檔案應按照國家有關規(guī)定進行整理、歸檔和保管,確保檔案的安全和完整。2.財務檔案保管期限應按照國家規(guī)定執(zhí)行,期滿后應按照規(guī)定進行銷毀。(三)檔
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