社區(qū)業(yè)委會(huì)運(yùn)營(yíng)管理制度_第1頁(yè)
社區(qū)業(yè)委會(huì)運(yùn)營(yíng)管理制度_第2頁(yè)
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PAGE社區(qū)業(yè)委會(huì)運(yùn)營(yíng)管理制度一、總則(一)制定目的本運(yùn)營(yíng)管理制度旨在規(guī)范社區(qū)業(yè)主委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“業(yè)委會(huì)”)的運(yùn)作,保障業(yè)主的合法權(quán)益,促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展,確保業(yè)委會(huì)能夠依法、依規(guī)、高效地履行職責(zé),維護(hù)小區(qū)公共利益。(二)制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策文件制定,同時(shí)結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況。(三)適用范圍本制度適用于本社區(qū)業(yè)主委員會(huì)及其全體成員,以及參與社區(qū)物業(yè)管理相關(guān)活動(dòng)的各方主體。(四)基本原則1.依法依規(guī)原則:業(yè)委會(huì)的一切活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策,確保運(yùn)作合法合規(guī)。2.民主決策原則:充分尊重業(yè)主的意愿,重大事項(xiàng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)民主表決決定,保障業(yè)主的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。3.公開(kāi)透明原則:業(yè)委會(huì)的工作流程、財(cái)務(wù)狀況等信息應(yīng)向業(yè)主公開(kāi),接受業(yè)主監(jiān)督。4.服務(wù)業(yè)主原則:以維護(hù)業(yè)主利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極協(xié)調(diào)解決業(yè)主關(guān)心的問(wèn)題,提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)業(yè)主委員會(huì)組成業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,成員人數(shù)為[X]人,其中主任[X]名,副主任[X]名。業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)具備一定的組織能力、溝通能力和責(zé)任心,能夠代表廣大業(yè)主的利益。(二)業(yè)主委員會(huì)職責(zé)1.召集業(yè)主大會(huì):根據(jù)需要及時(shí)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況。2.執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決議:認(rèn)真貫徹執(zhí)行業(yè)主大會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議,確保決議得到有效落實(shí)。3.與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂合同:代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù):監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,定期對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。5.管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金:負(fù)責(zé)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理和使用,審核維修項(xiàng)目及費(fèi)用,確保資金使用合理、透明。6.協(xié)調(diào)處理糾紛:協(xié)調(diào)業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,及時(shí)處理各類糾紛和投訴,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。7.組織開(kāi)展社區(qū)活動(dòng):組織開(kāi)展有益身心健康的社區(qū)文化活動(dòng),增進(jìn)業(yè)主之間的交流與互動(dòng),營(yíng)造良好的社區(qū)氛圍。8.業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé):完成業(yè)主大會(huì)交辦的其他與物業(yè)管理相關(guān)的工作任務(wù)。(三)業(yè)主委員會(huì)主任職責(zé)1.主持業(yè)委會(huì)的全面工作,組織制定業(yè)委會(huì)工作計(jì)劃和工作制度。2.召集和主持業(yè)委會(huì)會(huì)議,負(fù)責(zé)會(huì)議的組織、協(xié)調(diào)和決策。3.代表業(yè)委會(huì)對(duì)外聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)等單位的關(guān)系。4.督促業(yè)委會(huì)成員履行職責(zé),檢查工作落實(shí)情況,確保業(yè)委會(huì)工作的順利開(kāi)展。5.審核業(yè)委會(huì)各項(xiàng)文件和資料,簽署重要文件和報(bào)告。6.負(fù)責(zé)業(yè)委會(huì)經(jīng)費(fèi)的審批和管理,確保經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。(四)業(yè)主委員會(huì)副主任職責(zé)1.協(xié)助主任開(kāi)展工作,在主任缺席時(shí),代行主任職責(zé)。2.負(fù)責(zé)分管業(yè)委會(huì)的相關(guān)工作,如物業(yè)服務(wù)監(jiān)督、維修資金管理、社區(qū)活動(dòng)組織等,定期向主任匯報(bào)工作進(jìn)展情況。3.參與業(yè)委會(huì)重大事項(xiàng)的決策和討論,提出意見(jiàn)和建議,協(xié)助主任做好決策工作。4.負(fù)責(zé)與業(yè)主代表的溝通和聯(lián)系,收集業(yè)主的意見(jiàn)和建議,及時(shí)反饋給業(yè)委會(huì)。5.完成主任交辦的其他臨時(shí)性工作任務(wù)。(五)業(yè)主委員會(huì)委員職責(zé)1.認(rèn)真履行委員職責(zé),積極參與業(yè)委會(huì)工作,按時(shí)參加業(yè)委會(huì)會(huì)議和各項(xiàng)活動(dòng)。2.負(fù)責(zé)聯(lián)系和組織本區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,收集業(yè)主的意見(jiàn)和建議,及時(shí)向業(yè)委會(huì)反映業(yè)主的訴求。3.參與業(yè)委會(huì)各項(xiàng)工作的討論和決策,對(duì)涉及業(yè)主利益的重大事項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn),維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。4.協(xié)助業(yè)委會(huì)做好物業(yè)服務(wù)監(jiān)督工作,對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。5.配合業(yè)委會(huì)做好物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理和使用工作,參與維修項(xiàng)目的審核和驗(yàn)收。6.積極參與社區(qū)文化活動(dòng)的組織和策劃,豐富業(yè)主的業(yè)余生活,營(yíng)造和諧的社區(qū)氛圍。7.向業(yè)主宣傳解釋業(yè)委會(huì)的工作制度和決策事項(xiàng),提高業(yè)主對(duì)業(yè)委會(huì)工作的理解和支持。三、會(huì)議制度(一)業(yè)主大會(huì)會(huì)議1.會(huì)議召集:業(yè)主大會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)召集。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前[X]個(gè)月組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,進(jìn)行換屆選舉;經(jīng)專有部分占建筑物總面積[X]%以上且占總?cè)藬?shù)[X]%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。2.會(huì)議通知:業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)[X]日前將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題等主要內(nèi)容以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告,并同時(shí)告知社區(qū)居委會(huì)。采用書面征求意見(jiàn)形式召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在征求意見(jiàn)前[X]日將征求意見(jiàn)的內(nèi)容、要求、期限等相關(guān)事項(xiàng)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。3.會(huì)議形式:業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見(jiàn)的形式。采用書面征求意見(jiàn)形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)書送交每一位業(yè)主;無(wú)法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。凡需投票表決的,表決意見(jiàn)應(yīng)由業(yè)主本人簽名。4.會(huì)議表決:業(yè)主大會(huì)決定籌集和使用專項(xiàng)維修資金、改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定其他有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會(huì)作書面記錄并存檔。(二)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議1.會(huì)議召集:業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集和主持,主任因故不能召集會(huì)議時(shí),可以委托副主任召集。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員過(guò)半數(shù)通過(guò)。2.會(huì)議通知:業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)[X]日前通知全體委員。會(huì)議通知可以采用書面、短信、微信等方式送達(dá)。3.會(huì)議內(nèi)容:業(yè)主委員會(huì)會(huì)議主要討論社區(qū)物業(yè)管理工作中的重大事項(xiàng),包括物業(yè)服務(wù)合同簽訂、物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核、維修資金使用、社區(qū)活動(dòng)組織等。會(huì)議應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取委員的意見(jiàn)和建議,對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行充分討論和審議。4.會(huì)議記錄:業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好記錄,由專人負(fù)責(zé)記錄會(huì)議內(nèi)容、討論情況和表決結(jié)果等。會(huì)議記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。四、財(cái)務(wù)管理制度(一)經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.業(yè)主繳納的公共收益分成。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定繳納的管理費(fèi)。3.政府相關(guān)部門的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。4.其他合法收入。(二)經(jīng)費(fèi)使用范圍1.業(yè)委會(huì)成員的津貼補(bǔ)貼(如有)。2.辦公費(fèi)用,包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。3.物業(yè)服務(wù)監(jiān)督檢查費(fèi)用。4.物業(yè)專項(xiàng)維修資金的審核、管理費(fèi)用。5.社區(qū)文化活動(dòng)費(fèi)用。6.與物業(yè)管理相關(guān)的其他必要費(fèi)用。(三)財(cái)務(wù)審批流程1.費(fèi)用報(bào)銷人填寫費(fèi)用報(bào)銷單,詳細(xì)注明費(fèi)用項(xiàng)目、金額、事由等,并附上相關(guān)發(fā)票或憑證。2.報(bào)銷單由經(jīng)手人簽字后,提交給業(yè)委會(huì)主任審核。3.主任審核通過(guò)后,提交業(yè)主委員會(huì)會(huì)議審議。4.經(jīng)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)后,方可報(bào)銷費(fèi)用。報(bào)銷金額較大的,還需報(bào)業(yè)主大會(huì)備案。(四)財(cái)務(wù)公開(kāi)1.業(yè)委會(huì)應(yīng)定期(每季度或半年)向業(yè)主公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況,包括收入來(lái)源、支出項(xiàng)目、余額等。2.財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)采用公告的形式,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置張貼,同時(shí)在社區(qū)網(wǎng)站或業(yè)主微信群等平臺(tái)發(fā)布,接受業(yè)主監(jiān)督。3.業(yè)主有權(quán)查閱業(yè)委會(huì)的財(cái)務(wù)賬目,業(yè)委會(huì)應(yīng)積極配合,提供必要的資料和解釋。五、物業(yè)服務(wù)監(jiān)督制度(一)監(jiān)督內(nèi)容1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,包括環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等方面。2.物業(yè)服務(wù)合同的履行情況,如服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)期限等。3.物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用情況,包括維修項(xiàng)目的合理性、費(fèi)用的合規(guī)性等。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常管理工作,如人員配備、工作流程、服務(wù)態(tài)度等。(二)監(jiān)督方式1.定期檢查:業(yè)委會(huì)定期(每月或每季度)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查,填寫檢查記錄表,記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改要求。2.業(yè)主投訴處理:及時(shí)處理業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的投訴,跟蹤投訴處理情況,確保業(yè)主的問(wèn)題得到妥善解決。3.滿意度調(diào)查:定期開(kāi)展業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的滿意度調(diào)查,了解業(yè)主的意見(jiàn)和建議,作為評(píng)價(jià)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)。4.查閱資料:查閱物業(yè)服務(wù)企業(yè)的相關(guān)文件、記錄、報(bào)表等資料,了解其工作開(kāi)展情況。(三)監(jiān)督結(jié)果處理1.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,業(yè)委會(huì)應(yīng)及時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出整改通知書,要求其限期整改。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改完成后,業(yè)委會(huì)應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問(wèn)題得到徹底解決。3.對(duì)于多次整改不到位或服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)委會(huì)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,采取相應(yīng)的措施,如扣除服務(wù)費(fèi)用、解除合同等。六、物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理制度(一)資金繳存1.業(yè)主按照規(guī)定繳存物業(yè)專項(xiàng)維修資金,繳存標(biāo)準(zhǔn)為每平方米建筑面積[X]元。2.物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)足額繳存至指定的專戶,??顚S谩#ǘ┵Y金使用1.使用范圍:物業(yè)專項(xiàng)維修資金主要用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。2.使用程序:物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主提出維修項(xiàng)目申請(qǐng),填寫維修資金使用申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明維修項(xiàng)目?jī)?nèi)容、預(yù)算金額、維修原因等。業(yè)委會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和審核,必要時(shí)可聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)審核通過(guò)的維修項(xiàng)目,提交業(yè)主委員會(huì)會(huì)議審議。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)后,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示維修項(xiàng)目及費(fèi)用預(yù)算,公示期不少于[X]日。公示無(wú)異議后,按照規(guī)定程序辦理維修資金的支取手續(xù)。(三)資金管理1.業(yè)委會(huì)設(shè)立物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄資金的繳存、使用、結(jié)余等情況。2.定期對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金使用合理合規(guī)。3.維修項(xiàng)目竣工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)提供工程決算報(bào)告和相關(guān)發(fā)票,業(yè)委會(huì)進(jìn)行審核后辦理結(jié)算手續(xù)。七、印章管理制度(一)印章種類業(yè)主委員會(huì)印章包括公章、財(cái)務(wù)專用章、法人章等。(二)印章使用1.印章使用必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),由使用人填寫印章使用申請(qǐng)表,注明使用事由、使用時(shí)間、使用范圍等,經(jīng)業(yè)委會(huì)主任批準(zhǔn)后方可使用。2.涉及重大事項(xiàng)或金額較大的文件、合同等,需經(jīng)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)后,方可加蓋印章。3.印章使用應(yīng)在業(yè)委會(huì)辦公室內(nèi)進(jìn)行,不得將印章帶出使用。特殊情況需帶出使用的,必須經(jīng)業(yè)委會(huì)主任批準(zhǔn),并由專人負(fù)責(zé)攜帶和監(jiān)督使用。(三)印章保管1.業(yè)主委員會(huì)印章由專人負(fù)責(zé)保管,保管人員應(yīng)具備責(zé)任心和保密意識(shí)。2.印章保管人員應(yīng)妥善保管印章,確保印章安全,防止印章丟失、被盜用或?yàn)E用。3.印章保管人員不得擅自將印章交與他人使用,如有違反規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(四)印章更換與注銷1.因業(yè)委會(huì)換屆、印章?lián)p壞等原因需要更換印章的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理印章更換手續(xù)。2.業(yè)委會(huì)終止后,應(yīng)及時(shí)將印章交回相關(guān)部門注銷。八、檔案管理制度(一)檔案范圍1.業(yè)主大會(huì)會(huì)議和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議記錄、決議、公告等文件資料。2.物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用文件、財(cái)務(wù)報(bào)表等業(yè)務(wù)檔案。3.業(yè)主意見(jiàn)和建議記錄、投訴處理記錄等與業(yè)主溝通的資料。4.其他與社區(qū)物業(yè)管理相關(guān)的文件、資料、照片、視頻等。(二)檔案整理1.對(duì)各類檔案進(jìn)行分類整理,按照時(shí)間順序、內(nèi)容類別等進(jìn)行編號(hào)和歸檔。2.檔案應(yīng)裝訂成冊(cè)或裝入檔案盒,并標(biāo)注檔案名稱、編號(hào)、日期等信息。(三)檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所,確保檔案存放安全,防止檔案損壞、丟失或泄露。2.檔案保管人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.檔案保管期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,重要檔案應(yīng)長(zhǎng)期保存。(四)檔案查閱1.業(yè)主、業(yè)委會(huì)成

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