PAGE衛(wèi)生院涉疫應(yīng)急預(yù)案制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范衛(wèi)生院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情的應(yīng)急處置工作，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院在應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情期間的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制、醫(yī)療救治等應(yīng)急處置工作。（三）工作原則1.預(yù)防為主提高衛(wèi)生院應(yīng)對(duì)疫情的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的儲(chǔ)備工作，對(duì)疫情做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，防止疫情擴(kuò)散蔓延。2.快速反應(yīng)建立快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，確保在疫情發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)控制疫情。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和疫情防控指南，科學(xué)分析疫情形勢(shì)，規(guī)范開展監(jiān)測(cè)、診斷、治療、防控等工作，提高應(yīng)對(duì)疫情的科學(xué)性和有效性。4.協(xié)同合作加強(qiáng)與上級(jí)衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成應(yīng)對(duì)疫情的合力。二、組織管理（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立衛(wèi)生院新型冠狀病毒感染疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)衛(wèi)生院疫情應(yīng)急處置工作，研究解決應(yīng)急處置中的重大問題。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于新型冠狀病毒感染疫情防控工作的決策部署，制定衛(wèi)生院疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案。2.組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生院各科室、各部門開展疫情防控工作，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。3.及時(shí)了解疫情動(dòng)態(tài)，分析評(píng)估疫情形勢(shì)，決策疫情防控工作的重大事項(xiàng)，向上級(jí)衛(wèi)生健康部門報(bào)告疫情信息。4.組織開展疫情防控知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高衛(wèi)生院工作人員的應(yīng)急處置能力。5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配疫情防控所需的人員、物資、設(shè)備等資源，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（三）工作小組及職責(zé)1.醫(yī)療救治組由醫(yī)務(wù)科牽頭，各臨床科室負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救治方案，組織開展患者的診斷、治療、護(hù)理等工作，指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范開展醫(yī)療救治操作，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。負(fù)責(zé)對(duì)疑似病例、確診病例進(jìn)行隔離治療，做好患者的病情觀察和記錄，及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生健康部門報(bào)告患者病情變化情況。組織開展醫(yī)療救治培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療救治水平和應(yīng)急處置能力。2.疫情防控組由防?？茽款^，各科室相關(guān)人員為成員。負(fù)責(zé)制定疫情防控工作制度和流程，組織開展衛(wèi)生院的疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)等工作。負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生院工作人員、患者及家屬進(jìn)行疫情防控知識(shí)宣傳教育，指導(dǎo)做好個(gè)人防護(hù)措施，提高自我保護(hù)意識(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生院重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒管理，定期開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出衛(wèi)生院的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等工作，嚴(yán)格落實(shí)人員出入管理規(guī)定。3.物資保障組由總務(wù)科牽頭，財(cái)務(wù)科、設(shè)備科等相關(guān)人員為成員。負(fù)責(zé)制定疫情防控物資儲(chǔ)備計(jì)劃，組織采購、儲(chǔ)備疫情防控所需的防護(hù)用品、消殺藥品、醫(yī)療器械、救治設(shè)備等物資。負(fù)責(zé)對(duì)物資的采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，確保物資質(zhì)量安全，保障物資供應(yīng)充足。定期對(duì)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查，及時(shí)補(bǔ)充短缺物資，做好物資報(bào)廢和更新工作。4.信息報(bào)告組由辦公室牽頭，信息科等相關(guān)人員為成員。負(fù)責(zé)收集、整理、分析疫情信息，及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生健康部門報(bào)告疫情動(dòng)態(tài)和工作進(jìn)展情況。負(fù)責(zé)做好疫情信息的保密工作，防止信息泄露。負(fù)責(zé)與上級(jí)衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息溝通與協(xié)調(diào)，確保信息傳遞暢通。5.后勤保障組由總務(wù)科牽頭，食堂、保衛(wèi)科等相關(guān)人員為成員。負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生院的后勤保障工作，確保水、電、氣等供應(yīng)正常，食堂飯菜供應(yīng)安全衛(wèi)生。負(fù)責(zé)維護(hù)衛(wèi)生院的正常醫(yī)療秩序，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，防止無關(guān)人員進(jìn)入衛(wèi)生院，保障患者和醫(yī)務(wù)人員的人身安全。負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生院工作人員的生活保障工作，解決工作人員的實(shí)際困難，確保工作人員全身心投入疫情防控工作。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)1.建立健全疫情監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱門診、預(yù)檢分診、病房等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例和確診病例。2.對(duì)就診患者進(jìn)行體溫檢測(cè)、癥狀詢問等，詳細(xì)記錄患者的基本信息、就診情況和癥狀表現(xiàn)。3.加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院工作人員的健康監(jiān)測(cè)，每日進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康狀況詢問，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。（二）報(bào)告1.嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例后，應(yīng)立即報(bào)告衛(wèi)生院疫情防控組，并在2小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)向上級(jí)衛(wèi)生健康部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括病例的基本信息、發(fā)病時(shí)間、癥狀表現(xiàn)、就診情況、診斷結(jié)果等詳細(xì)信息，確保信息準(zhǔn)確、完整。3.疫情防控組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員對(duì)病例進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)將調(diào)查情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情形勢(shì)，及時(shí)決策防控措施，指揮協(xié)調(diào)各工作小組開展應(yīng)急處置工作。四、疫情防控措施（一）預(yù)檢分診1.在衛(wèi)生院入口處設(shè)立預(yù)檢分診點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入衛(wèi)生院的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)和癥狀詢問。2.對(duì)體溫≥37.3℃、有新冠肺炎相關(guān)癥狀或健康碼為黃碼、紅碼的人員，引導(dǎo)至發(fā)熱門診就診，并做好登記和交接工作。3.預(yù)檢分診人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，佩戴口罩、手套等防護(hù)用品，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止交叉感染。（二）發(fā)熱門診1.發(fā)熱門診應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，布局合理，具備通風(fēng)良好、消毒隔離條件。2.配備專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員，嚴(yán)格按照發(fā)熱門診工作流程開展診療工作，對(duì)發(fā)熱患者進(jìn)行詳細(xì)的病史詢問、體格檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查等，及時(shí)做出診斷。3.對(duì)疑似病例應(yīng)立即進(jìn)行隔離觀察，采集標(biāo)本進(jìn)行核酸檢測(cè)，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生健康部門。4.發(fā)熱門診工作人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，防止疫情傳播擴(kuò)散。（三）病房管理1.對(duì)確診病例、疑似病例應(yīng)安排在獨(dú)立的病房進(jìn)行隔離治療，病房應(yīng)具備良好的通風(fēng)條件，配備必要的生活設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備。2.加強(qiáng)病房管理，嚴(yán)格執(zhí)行探視制度，原則上不設(shè)探視，必要時(shí)可采取視頻探視等方式。確需探視的，探視人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)格遵守探視時(shí)間和規(guī)定。3.病房工作人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，對(duì)病房進(jìn)行定期消毒，對(duì)患者的分泌物、排泄物等進(jìn)行規(guī)范處理，防止交叉感染。（四）消毒隔離1.制定衛(wèi)生院消毒隔離制度，明確消毒范圍和消毒方法，定期對(duì)衛(wèi)生院的環(huán)境、物體表面、醫(yī)療器械等進(jìn)行消毒。2.對(duì)發(fā)熱門診、隔離病房等重點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)增加消毒頻次，采用空氣消毒、物表消毒等多種消毒方式相結(jié)合的方法，確保消毒效果。3.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的管理，嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫存、處置的要求，做好醫(yī)療廢物的無害化處理，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。4.醫(yī)務(wù)人員在診療過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作原則，做好個(gè)人防護(hù)，正確佩戴口罩、手套、護(hù)目鏡等防護(hù)用品，防止交叉感染。（五）個(gè)人防護(hù)1.為衛(wèi)生院工作人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品，如口罩、手套、護(hù)目鏡、防護(hù)服等，并指導(dǎo)工作人員正確佩戴和使用。2.加強(qiáng)對(duì)工作人員的個(gè)人防護(hù)培訓(xùn)，提高工作人員的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)技能，確保工作人員在疫情防控工作中自身安全。3.工作人員在工作期間應(yīng)嚴(yán)格遵守個(gè)人防護(hù)規(guī)定，不得隨意脫卸防護(hù)用品，工作結(jié)束后應(yīng)按照規(guī)范流程進(jìn)行消毒和清潔。五、醫(yī)療救治（一）救治原則1.按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”的原則，對(duì)確診病例和疑似病例進(jìn)行及時(shí)有效的治療。2.依據(jù)國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的新型冠狀病毒肺炎診療方案，結(jié)合患者的具體情況，制定個(gè)性化的治療方案，確保治療效果。（二）救治流程1.患者到發(fā)熱門診就診后，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行診斷，對(duì)疑似病例立即進(jìn)行隔離觀察，并采集標(biāo)本進(jìn)行核酸檢測(cè)。2.核酸檢測(cè)結(jié)果為陽性的患者，確診為新冠肺炎病例后，應(yīng)立即轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行治療。3.對(duì)核酸檢測(cè)結(jié)果為陰性，但仍不能排除新冠肺炎的患者，應(yīng)繼續(xù)隔離觀察，進(jìn)行進(jìn)一步的檢查和診斷，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)專家會(huì)診。4.在隔離觀察期間，對(duì)患者進(jìn)行對(duì)癥治療，密切觀察患者的病情變化，及時(shí)調(diào)整治療方案。5.對(duì)治愈出院的患者，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行隨訪和健康管理，指導(dǎo)患者做好康復(fù)鍛煉和自我防護(hù)。（三）醫(yī)療救治保障1.加強(qiáng)與定點(diǎn)醫(yī)院的溝通協(xié)作，建立健全轉(zhuǎn)診機(jī)制，確保確診病例能夠及時(shí)、安全地轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行治療。2.儲(chǔ)備充足的醫(yī)療救治設(shè)備和藥品，如呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、抗病毒藥物、抗菌藥物等，保障醫(yī)療救治工作的順利開展。3.組織開展醫(yī)療救治培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療救治水平和應(yīng)急處置能力，確保在疫情發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展醫(yī)療救治工作。六、物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.根據(jù)疫情防控工作需要，制定物資儲(chǔ)備計(jì)劃，儲(chǔ)備防護(hù)用品、消殺藥品、醫(yī)療器械、救治設(shè)備等物資。2.物資儲(chǔ)備應(yīng)滿足衛(wèi)生院在疫情防控期間30天以上的使用需求，并定期進(jìn)行盤點(diǎn)和補(bǔ)充，確保物資儲(chǔ)備充足。3.建立物資儲(chǔ)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、采購時(shí)間、有效期等信息，便于管理和查詢。（二）物資采購1.物資采購應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保物資質(zhì)量安全。2.加強(qiáng)對(duì)物資采購過程的管理，做好采購合同的簽訂、驗(yàn)收、付款等工作，確保采購工作規(guī)范、有序。3.對(duì)緊急采購的物資，應(yīng)簡(jiǎn)化采購流程，確保物資及時(shí)供應(yīng)，但必須嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。（三）物資管理1.設(shè)立物資倉庫，對(duì)物資進(jìn)行分類存放，標(biāo)識(shí)清晰，便于管理和發(fā)放。2.建立物資出入庫管理制度，嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行物資的出入庫登記，確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、流向清晰。3.定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)和清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理物資短缺、過期、損壞等問題，確保物資賬實(shí)相符。4.加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的安全管理，做好防火、防盜、防潮、防蟲等工作，確保物資安全。七、信息管理（一）信息收集與整理1.信息報(bào)告組負(fù)責(zé)收集、整理疫情防控工作中的各類信息，包括疫情監(jiān)測(cè)信息、醫(yī)療救治信息、物資保障信息、人員培訓(xùn)信息等。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類、匯總和分析，形成準(zhǔn)確、完整的疫情防控工作信息報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。（二）信息報(bào)告與發(fā)布1.嚴(yán)格按照疫情報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)衛(wèi)生健康部門報(bào)告疫情信息。2.加強(qiáng)與上級(jí)衛(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息溝通與協(xié)調(diào)，確保信息傳遞暢通。3.按照上級(jí)衛(wèi)生健康部門的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布疫情防控工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)公眾科學(xué)理性對(duì)待疫情。（三）信息保密1.加強(qiáng)對(duì)疫情信息的保密管理，嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，防止疫情信息泄露。2.對(duì)涉及疫情防控工作的各類信息，應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格控制信息的傳播范圍，確保信息安全。3.對(duì)違反信息保密規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定疫情防控培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織衛(wèi)生院工作人員開展疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，提高工作人員的疫情防控意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括新型冠狀病毒肺炎防控知識(shí)、個(gè)人防護(hù)技能、消毒隔離技術(shù)、醫(yī)療救治規(guī)范、疫情報(bào)告制度等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、視頻教學(xué)、線上學(xué)習(xí)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。4.對(duì)新入職工作人員應(yīng)進(jìn)行崗前疫情防控培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。（二）演練1.定期組織開展疫情防控應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高衛(wèi)生院應(yīng)對(duì)疫情的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括疫情報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治、物資保障、信