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文檔簡介

學(xué)校安全隱患排查自查報(bào)告第一章工作背景與總體目標(biāo)1.1背景2024年春季學(xué)期開學(xué)前,市教育局連續(xù)下發(fā)《校園安全風(fēng)險(xiǎn)提示〔2024〕3號》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全隱患“起底式”排查的緊急通知》。我校(XX市第一中學(xué),在校生3127人,教職工268人)于2月28日接到文件后,黨委書記兼校長王XX在當(dāng)日16:30召開黨委擴(kuò)大會議,決定成立“安全隱患排查整治專班”,用15個(gè)日歷天完成“自查、整改、復(fù)核、銷號”閉環(huán),確保3月15日前校園風(fēng)險(xiǎn)歸零,為3月18日學(xué)生返校報(bào)到提供絕對安全環(huán)境。1.2總體目標(biāo)(1)零盲區(qū):覆蓋校園紅線內(nèi)全部152畝土地、68棟建筑、地下空間、屋頂、圍墻、邊坡、管廊、臨時(shí)用房、出租門面。(2)零遺漏:對照《中小學(xué)幼兒園安全防范要求》(GB/T293152022)等9部國家標(biāo)準(zhǔn)、6部地方法規(guī)、校內(nèi)23項(xiàng)安全制度,建立1083條檢查要點(diǎn),全部逐條打鉤。(3)零容忍:對發(fā)現(xiàn)的247項(xiàng)隱患,按照“措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案”五到位原則,100%整改或采取有效臨時(shí)管控;重大隱患7日內(nèi)銷號,一般隱患3日內(nèi)銷號。(4)零事故:自查整改結(jié)束后30日內(nèi),如發(fā)生責(zé)任安全事故,直接啟動《校園安全責(zé)任追究辦法》第5條“一票否決”,并倒查專班成員履職情況。第二章組織體系與職責(zé)分工2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長:王XX(黨委書記、校長)副組長:李XX(分管安全副校長)、張XX(紀(jì)委書記)成員:各處室、年級部、服務(wù)中心、家委會、學(xué)生自管會、轄區(qū)派出所、消防救援大隊(duì)、供電公司及第三方檢測機(jī)構(gòu)(XX建安安全技術(shù)有限公司)共42人。2.2工作專班下設(shè)8個(gè)小組(1)綜合協(xié)調(diào)組:統(tǒng)籌日程、文書、會務(wù)、信息上報(bào)。(2)消防與危化組:負(fù)責(zé)消防系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室、?;贰⑷?xì)?、油煙管道。?)建筑與設(shè)施組:負(fù)責(zé)房屋結(jié)構(gòu)、屋頂、幕墻、電梯、基坑、圍墻、體育場館膜結(jié)構(gòu)。(4)食品與飲水組:負(fù)責(zé)食堂、超市、直飲水、二次供水、校園外賣柜。(5)交通與校車組:負(fù)責(zé)校園出入口、校內(nèi)道路、校車、家長接送臨時(shí)停車區(qū)。(6)治安與防暴組:負(fù)責(zé)門崗、一鍵報(bào)警、視頻監(jiān)控、防沖撞柱、刀具管理、校園貸。(7)網(wǎng)絡(luò)與信息組:負(fù)責(zé)機(jī)房、LED屏、網(wǎng)絡(luò)輿情、個(gè)人信息保護(hù)、考試數(shù)據(jù)安全。(8)復(fù)核與督辦組:負(fù)責(zé)整改復(fù)查、臺賬銷號、問責(zé)建議。2.3職責(zé)邊界采用“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰簽字”原則。檢查表需手寫簽名并加蓋部門公章,嚴(yán)禁代簽;發(fā)現(xiàn)弄虛作假,直接移交紀(jì)委。第三章排查范圍與依據(jù)清單3.1法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)(節(jié)選)(1)《安全生產(chǎn)法》(2021修訂)第9、36、46條。(2)《消防法》(2021修訂)第16、18、44條。(3)《食品安全法》及《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(教育部45號令)。(4)《中小學(xué)幼兒園安全防范要求》GB/T293152022。(5)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB503252020。(6)《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB503032015。(7)《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》TSGT50022017。(8)省《學(xué)校安全條例》、市《校園危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法》。3.2校內(nèi)配套制度《XX一中門衛(wèi)“七步”工作法》《實(shí)驗(yàn)室“五雙”管理制度》《食堂“十必須”操作細(xì)則》《校園施工“硬隔離”標(biāo)準(zhǔn)》《校園突發(fā)事件“13530”響應(yīng)預(yù)案》等23項(xiàng)。3.3排查對象全量清單共6大類68子類1083條,示例:A房屋建筑:1.1教學(xué)樓A棟屋面板裂縫、1.2樓梯欄桿凈高、1.3幕墻硅酮膠硬度……B消防設(shè)施:2.1室內(nèi)消火栓靜壓、2.2噴淋末端試水壓力、2.3高位水箱液位……C電氣系統(tǒng):3.1配電房絕緣工器具年檢、3.2樓層配電箱PE排接地電阻、3.3宿舍智能限電模塊失效數(shù)量……D食品飲水:4.1留樣冰箱溫度、4.2直飲水菌落總數(shù)、4.3食堂燃?xì)饩o急切斷閥響應(yīng)時(shí)間……E實(shí)驗(yàn)?;?.1易制爆雙人雙鎖、5.2廢液桶防滲漏托盤、5.3通風(fēng)櫥面風(fēng)速……F校園交通:6.1人車分流標(biāo)線清晰度、6.2校車輪胎花紋深度、6.3防沖撞柱間距……第四章實(shí)施流程與操作方法4.1總體時(shí)序T0:2月28日黨委會啟動T0+1:發(fā)布0號通告、完成培訓(xùn)T0+2~T0+6:現(xiàn)場排查(5天)T0+7:問題匯總、風(fēng)險(xiǎn)分級T0+8~T0+12:整改攻堅(jiān)(5天)T0+13:復(fù)核、第三方抽檢T0+14:書記辦公會審議、臺賬銷號T0+15:向市教育局書面報(bào)告、校內(nèi)公示4.2現(xiàn)場排查“七步工作法”步驟1資料先驗(yàn):提前一晚調(diào)取竣工圖、維保記錄、上一次巡查表,建立“一患一檔”空白模板。步驟2現(xiàn)場核對:手持防爆終端,登錄“校園安全APP”掃碼定位,逐條拍照上傳。步驟3儀器檢測:使用經(jīng)校準(zhǔn)的紅外熱像儀、數(shù)字微壓表、接地電阻測試儀、電梯加速度測試儀、激光測距儀、甲醛檢測儀等18種設(shè)備。步驟4即時(shí)判定:對照標(biāo)準(zhǔn)閾值自動比對,APP彈出“合格/隱患”結(jié)論;對隱患選擇“立即整改/限期整改/停用封控”。步驟5現(xiàn)場確認(rèn):使用方、檢查方、維保方三方簽字;若存在爭議,啟動“專家仲裁”快速通道(30分鐘內(nèi)視頻連線市住建局專家?guī)欤?。步驟6錄入系統(tǒng):生成唯一二維碼,隱患照片、視頻、儀器原始數(shù)據(jù)自動云端加密存證,防篡改。步驟7每日復(fù)盤:17:30各組在指揮部大屏通報(bào)當(dāng)日完成率、重大隱患、次日重點(diǎn),實(shí)行“紅黃牌”提醒。4.3風(fēng)險(xiǎn)分級與色標(biāo)管理重大(紅):可能引發(fā)群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失,立即停用封控,24小時(shí)內(nèi)由校長督辦。較大(橙):易導(dǎo)致3人以下輕傷或10萬元以上損失,3日內(nèi)完成整改。一般(黃):設(shè)備功能下降但可監(jiān)控,7日內(nèi)完成。輕微(藍(lán)):現(xiàn)場可立即糾正,無需復(fù)查。4.4整改技術(shù)路線(舉例)案例1:教學(xué)樓A棟屋面板裂縫隱患描述:裂縫12條,最寬0.35mm,貫穿性,長度1.8m,位于5層屋脊。技術(shù)方案:(1)委托XX建科院進(jìn)行碳纖維布抗裂加固,采用300g/㎡高強(qiáng)度Ⅰ級碳布,浸漬膠符合GB507282011。(2)裂縫注漿:使用改性環(huán)氧樹脂,注漿壓力0.2~0.4MPa,直至鄰孔出漿。(3)加設(shè)伸縮縫:按6m×6m分區(qū)切割,縫內(nèi)填20mm聚氨酯密封膠。(4)防水層重做:3mmSBS改性瀝青卷材+40mm細(xì)石混凝土保護(hù)層,配φ4@150鋼筋網(wǎng)。(5)驗(yàn)收:蓄水24h無滲漏,紅外無濕漬,第三方出具報(bào)告。資金:4.7萬元,由2024年校舍維修專項(xiàng)資金列支。時(shí)限:3月8日—3月11日。責(zé)任人:總務(wù)處劉XX,手機(jī)139xxxx。案例2:化學(xué)試劑室雙人雙鎖未落實(shí)隱患描述:易制爆試劑硝酸胍500g僅單鎖管理。整改:(1)立即將試劑轉(zhuǎn)移至校保衛(wèi)科防爆柜,雙人雙鎖24h值守。(2)采購符合GA382021標(biāo)準(zhǔn)的1級防盜安全門,3日內(nèi)完成安裝。(3)修訂《實(shí)驗(yàn)?;拔咫p”制度》第4條,增加“電子鎖+機(jī)械鎖”雙認(rèn)證,指紋庫僅限2名實(shí)驗(yàn)員+1名保衛(wèi)干部。(4)接入110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警,非法開啟5s內(nèi)上傳轄區(qū)派出所。費(fèi)用:0.38萬元,由教學(xué)裝備采購經(jīng)費(fèi)支出。第五章數(shù)據(jù)成果與問題清單5.1總體數(shù)據(jù)本次排查共形成現(xiàn)場記錄3124條照片、287段短視頻、原始檢測數(shù)據(jù)196份,發(fā)現(xiàn)隱患247項(xiàng),其中重大3項(xiàng)、較大21項(xiàng)、一般156項(xiàng)、輕微67項(xiàng)。已整改244項(xiàng),整改率98.8%;剩余3項(xiàng)(屋頂防水材料定貨周期7日)已采取臨時(shí)鋪防滲膜措施,并安排24h值守,預(yù)計(jì)3月17日前全部銷號。5.2重大隱患明細(xì)(1)藝術(shù)中心玻璃雨棚鋼化玻璃自爆2塊,碎片未掉落,存在高空墜物風(fēng)險(xiǎn)。(2)北校區(qū)10kV配電房絕緣墊耐壓試驗(yàn)不合格(擊穿電壓18kV,標(biāo)準(zhǔn)≥30kV)。(3)食堂油煙管道油垢厚度4.2mm(標(biāo)準(zhǔn)≤2mm),排油煙風(fēng)機(jī)處溫度102℃,存在起火風(fēng)險(xiǎn)。5.3整改前后對比以油煙管道為例:整改前:油垢4.2mm,紅外測溫102℃,極值118℃。整改后:人工鏟除+堿性清洗劑+高壓水射流,不銹鋼裸材可見,紅外測溫38℃,符合《餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》GB184832001。第六章制度修訂與長效機(jī)制6.1新增制度(1)《XX一中屋頂安全巡查細(xì)則》:每月1次,雨季半月1次,重點(diǎn)檢查天溝、伸縮縫、幕墻膠條,使用無人機(jī)+人工雙模式。(2)《校園動火作業(yè)“三級”審批辦法》:凡涉及電氣焊、熱熔、切割,須提前24h申請,提交動火證、操作人員特種作業(yè)證、防火措施方案,經(jīng)保衛(wèi)科、總務(wù)處、校領(lǐng)導(dǎo)三級簽字。(3)《校園安全“紅黃牌”掛牌管理辦法》:對整改逾期或反復(fù)出現(xiàn)同類隱患的部門,給予紅牌警告,扣減年度績效5%,并在校園大屏滾動公示7日。6.2修訂制度對原《實(shí)驗(yàn)室安全制度》進(jìn)行18處修訂,新增“實(shí)驗(yàn)結(jié)束30分鐘巡查確認(rèn)表”,實(shí)驗(yàn)員、值班保安雙人簽字后方可鎖門。6.3信息化手段(1)升級“校園安全APP”2.0版,新增AI識別功能:可自動識別消火栓玻璃破損、滅火器壓力不足、疏散指示不亮等9類常見隱患,識別準(zhǔn)確率92%。(2)接入市“城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺”,實(shí)現(xiàn)消防水壓、配電房溫度、燃?xì)鉂舛葘?shí)時(shí)在線監(jiān)測,閾值報(bào)警同步推送校長、保衛(wèi)干部、轄區(qū)消防站。第七章培訓(xùn)演練與宣教7.1教職員工培訓(xùn)3月6日晚,邀請市消防救援支隊(duì)一級指揮員陳XX做《中小學(xué)?;馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急處置》報(bào)告,現(xiàn)場268名教職工、46名食堂及物業(yè)員工參訓(xùn),完成線上考試,合格率100%。7.2學(xué)生安全教育開學(xué)第一課以“校園安全我先行”為主題,利用VR體驗(yàn)室模擬火災(zāi)、地震、踩踏場景,覆蓋3127名學(xué)生;組織“安全隱患隨手拍”活動,收到有效投稿194份,采納11項(xiàng)。7.3應(yīng)急演練3月12日上午9:30—10:10,舉行“消防+防暴”綜合演練,模擬“食堂油煙管道起火+不明身份人員持刀闖校”。共出動消防車3輛、民警8人、校微型消防站12人、醫(yī)護(hù)4人,疏散時(shí)間4分35秒,達(dá)到預(yù)案≤5分鐘要求。第八章經(jīng)費(fèi)投入與資源保障8.1資金來源(1)校舍維修專項(xiàng)資金:47.3萬元;(2)教學(xué)裝備采購經(jīng)費(fèi):12.6萬元;(3)物業(yè)管理費(fèi)結(jié)余:6萬元;(4)第三方檢測費(fèi):9.8萬元(由市教育局統(tǒng)一招標(biāo),學(xué)校支付)。合計(jì)75.7萬元,已全額到位,??顚S?,接受市財(cái)政和學(xué)校紀(jì)委雙重審計(jì)。8.2物資采購新增5kgABC干粉滅火器186具、防煙面罩300只、AED自動體外除顫儀2臺、防爆對講機(jī)20部、應(yīng)急燈128盞、防沖撞柱12根、防爆柜3臺、人臉識別閘機(jī)4通道。第九章第三方評估與復(fù)核9.1評估機(jī)構(gòu)XX建安安全技術(shù)有限公司(具備國家安全評價(jià)機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì),編號APJ(國)XXX),于3月13—14日入校,采用抽樣法(置信水平95%,允許誤差5%),抽取10%隱患項(xiàng)共25項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核。9.2評估結(jié)論24項(xiàng)完全合格,1項(xiàng)(屋頂臨時(shí)防滲膜)需加設(shè)二次防護(hù)板,已于3月15日10:00完成復(fù)測并合格。評估報(bào)告認(rèn)為:XX一中安全隱患排查整改工作“程序合規(guī)、措施到位、臺賬完整、整改有效”,風(fēng)險(xiǎn)可接受。第十章經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與后續(xù)計(jì)劃10.1經(jīng)驗(yàn)(1)“書記掛帥+專班推進(jìn)”模式,實(shí)現(xiàn)15天高強(qiáng)度閉環(huán);(2)“APP+二維碼”全程留痕,杜絕了紙質(zhì)記錄易丟失、易涂改弊端;(3)“專家仲裁30分鐘”機(jī)制,把爭議解決在萌芽狀態(tài),提高一線人員積極性;(4)“紅黃牌”公示制度,形成內(nèi)部競爭,部門整改效率提升42%。10.2不足(1)部分老舊圖紙缺失,導(dǎo)致地下管線定位偏差0.8m,今后將建立校園BIM模型;(2)第三方檢測費(fèi)占比偏高,下一步擬聯(lián)合兄弟學(xué)校集中采購,壓減20%費(fèi)用;(3)學(xué)生志愿消防隊(duì)培訓(xùn)深度不足,計(jì)劃與市消防支隊(duì)簽訂“少年消防學(xué)院”共建協(xié)議。10.3后續(xù)計(jì)

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