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文檔簡介

PAGE學(xué)生組織財務(wù)制度一、總則(一)目的為了規(guī)范學(xué)生組織的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,保障學(xué)生組織的健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)生組織的實際情況,制定本財務(wù)制度。(二)適用范圍本制度適用于本校各級各類學(xué)生組織,包括學(xué)生會、社團聯(lián)合會、各類社團等。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的各項財務(wù)規(guī)章制度,依法進行財務(wù)活動。2.公開透明原則:財務(wù)信息應(yīng)定期公開,接受組織成員和學(xué)校相關(guān)部門的監(jiān)督。3.勤儉節(jié)約原則:合理安排經(jīng)費,杜絕浪費,提高資金使用效益。4.收支平衡原則:確保收入與支出相匹配,避免出現(xiàn)財務(wù)赤字。二、財務(wù)管理體制(一)財務(wù)負責人學(xué)生組織應(yīng)設(shè)立財務(wù)負責人一名,全面負責組織的財務(wù)管理工作。財務(wù)負責人應(yīng)由具備一定財務(wù)知識和責任心的成員擔任,經(jīng)組織全體成員大會或代表大會選舉產(chǎn)生,并報學(xué)校相關(guān)部門備案。(二)職責1.負責制定和執(zhí)行組織的財務(wù)管理制度,確保財務(wù)工作的規(guī)范化。2.編制組織的年度預(yù)算和決算報告,提交組織全體成員大會或代表大會審議。3.負責組織的日常財務(wù)核算工作,包括賬務(wù)處理、資金收付、票據(jù)管理等。4.定期向組織成員公布財務(wù)收支情況,接受成員的監(jiān)督和質(zhì)詢。5.配合學(xué)校相關(guān)部門的財務(wù)檢查和審計工作,及時整改存在的問題。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.學(xué)生組織應(yīng)在每年年初編制年度預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。2.收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)組織的工作計劃和活動安排,合理預(yù)計各項收入來源,如會費收入、捐贈收入、學(xué)校資助等。3.支出預(yù)算應(yīng)按照“量入為出、收支平衡”的原則,根據(jù)活動的實際需要和標準,合理安排各項支出,包括活動經(jīng)費、辦公費用、人員補貼等。4.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求組織成員的意見,經(jīng)組織全體成員大會或代表大會審議通過后,報學(xué)校相關(guān)部門備案。(二)預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)生組織應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。2.財務(wù)負責人應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。3.組織成員應(yīng)積極配合預(yù)算執(zhí)行工作,嚴格控制各項支出,確保預(yù)算的順利執(zhí)行。(三)預(yù)算調(diào)整1.當出現(xiàn)下列情況之一時,可對預(yù)算進行調(diào)整:國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化,導(dǎo)致預(yù)算無法執(zhí)行。學(xué)校對學(xué)生組織的經(jīng)費政策發(fā)生重大調(diào)整。組織的工作計劃和活動安排發(fā)生重大變化,需要調(diào)整預(yù)算。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)編制調(diào)整方案,說明調(diào)整的原因、項目、金額等,經(jīng)組織全體成員大會或代表大會審議通過后,報學(xué)校相關(guān)部門備案。四、收入管理(一)收入范圍學(xué)生組織的收入主要包括以下幾類:1.會費收入:按照組織章程規(guī)定向會員收取的會費。2.捐贈收入:接受社會組織、個人捐贈的資金和物資。3.學(xué)校資助:學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定給予學(xué)生組織的經(jīng)費支持。4.其他收入:組織開展活動取得的收入、利息收入等。(二)收入管理1.學(xué)生組織收取會費應(yīng)嚴格按照組織章程規(guī)定的標準和程序進行,不得擅自提高會費標準或變相收取其他費用。2.接受捐贈應(yīng)簽訂捐贈協(xié)議,明確捐贈的金額、用途、期限等,并開具合法有效的捐贈票據(jù)。3.學(xué)校資助應(yīng)按照學(xué)校相關(guān)部門的要求和規(guī)定使用,??顚S?。4.組織開展活動取得的收入應(yīng)及時入賬,納入組織的財務(wù)管理。5.所有收入應(yīng)及時足額上繳組織的賬戶,不得坐收坐支。五、支出管理(一)支出范圍學(xué)生組織的支出主要包括以下幾類:1.活動經(jīng)費:組織開展各類活動所需的費用,如場地租賃、設(shè)備購置、嘉賓邀請、宣傳推廣等。2.辦公費用:組織日常辦公所需的費用,如辦公用品、水電費、通訊費等。3.人員補貼:按照規(guī)定給予組織成員的補貼,如交通補貼、誤餐補貼等。4.其他支出:與組織活動和發(fā)展相關(guān)的其他合理支出。(二)支出審批1.學(xué)生組織的各項支出應(yīng)嚴格按照審批程序進行,審批流程如下:經(jīng)辦人填寫費用報銷單,注明支出事由、金額、時間等,并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。證明人對支出事項進行證明,并簽字確認。財務(wù)負責人對支出的合法性、合理性、真實性進行審核,并簽字審批。組織負責人根據(jù)財務(wù)負責人的審核意見進行最終審批。2.對于金額較大的支出(具體金額標準由組織自行規(guī)定),應(yīng)經(jīng)組織全體成員大會或代表大會審議通過后,方可支出。(三)支出標準1.學(xué)生組織應(yīng)根據(jù)實際情況制定合理的支出標準,確保各項支出的合理性和規(guī)范性。2.活動經(jīng)費應(yīng)按照活動預(yù)算進行控制,不得超支。對于活動中需要購置的設(shè)備、物資等,應(yīng)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定進行采購。3.辦公費用應(yīng)嚴格控制,節(jié)約使用。辦公用品應(yīng)按照實際需要進行采購,不得浪費。4.人員補貼應(yīng)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定和組織的實際情況進行發(fā)放,不得擅自提高補貼標準。(四)報銷規(guī)定1.費用報銷應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行,一般應(yīng)在支出發(fā)生后的[X]個工作日內(nèi)報銷完畢。2.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效,發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章,收據(jù)應(yīng)加蓋財務(wù)專用章。3.報銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容完整、字跡清晰。對于不符合要求的報銷憑證,財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。4.報銷金額應(yīng)以實際發(fā)生的金額為準,不得虛報、多報。對于虛報、多報的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)范圍學(xué)生組織的資產(chǎn)主要包括以下幾類:1.固定資產(chǎn):單位價值在規(guī)定標準以上(一般為[X]元以上),使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),如辦公設(shè)備、活動設(shè)備等。2.流動資產(chǎn):可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),如現(xiàn)金、銀行存款、庫存物資等。3.無形資產(chǎn):不具有實物形態(tài)而能為組織提供某種權(quán)利的資產(chǎn),如商標權(quán)、著作權(quán)等。(二)資產(chǎn)登記1.學(xué)生組織應(yīng)建立資產(chǎn)登記制度,對各項資產(chǎn)進行詳細登記,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用部門等。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進行折舊,折舊方法和折舊年限應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。3.流動資產(chǎn)應(yīng)定期進行盤點,確保賬實相符。對于盤盈、盤虧的資產(chǎn),應(yīng)及時查明原因,并按照規(guī)定進行處理。4.無形資產(chǎn)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進行管理,確保其合法權(quán)益。(三)資產(chǎn)處置1.學(xué)生組織的資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行,一般包括以下步驟:資產(chǎn)使用部門提出處置申請,說明處置的原因、資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價值等。財務(wù)部門對處置資產(chǎn)的賬面價值進行核實,并提出處置意見。組織負責人根據(jù)財務(wù)部門的意見進行審批。經(jīng)批準后,按照規(guī)定的方式進行處置,如出售、報廢、捐贈等。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳組織的賬戶,納入組織的財務(wù)管理。七、財務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)生組織應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,加強對財務(wù)工作的自我監(jiān)督。2.組織成員有權(quán)對財務(wù)工作進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題可以向財務(wù)負責人或組織負責人提出質(zhì)詢和建議。3.財務(wù)負責人應(yīng)定期向組織全體成員大會或代表大會報告財務(wù)工作情況,接受成員的監(jiān)督。(二)外部監(jiān)督1.學(xué)校相關(guān)部門有權(quán)對學(xué)生組織的財務(wù)工作進行監(jiān)督檢查,學(xué)生組織應(yīng)積極配合。2.對于學(xué)校相關(guān)部門提出的整改意見,學(xué)生組織應(yīng)及時整改,并將整改情況報告學(xué)校相關(guān)部門。八、財務(wù)審計(一)審計機構(gòu)學(xué)校設(shè)立專門的審計機構(gòu),負責對學(xué)生組織的財務(wù)收支進行審計監(jiān)督。(二)審計內(nèi)容1.財務(wù)制度的執(zhí)行情況,包括預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理等。2.是否存在違反法律法規(guī)和學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度的行為。3.財務(wù)收支的真實性、合法性、合理性。4.資產(chǎn)的管理和使用情況。(三)審計程序1.審計機構(gòu)應(yīng)定期對學(xué)生組織的財務(wù)收支進行審計,審計前應(yīng)提前通知學(xué)生組織。2.學(xué)生組織應(yīng)按照審計機構(gòu)的要求提供相關(guān)資料,配合審計工作。3.審計機構(gòu)應(yīng)在審計結(jié)束后出具審計報告,對審計情況進行客觀、公正的評價,并提出審計意見和建議。4.學(xué)生組織應(yīng)根據(jù)審計報告進行整改,并將整改情況報告審計機構(gòu)。九、財務(wù)公開(一)公開內(nèi)容1.學(xué)生組織的年度預(yù)算和決算報告。2.每月的財務(wù)收支情況,包括收入來源、支出項目、金額

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