PAGE計生協(xié)會財務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范計劃生育協(xié)會（以下簡稱“計生協(xié)會”）的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障計生協(xié)會各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合計生協(xié)會實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于各級計生協(xié)會及其所屬的各類經(jīng)濟組織和機構(gòu)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進行財務(wù)活動。2.真實性原則：財務(wù)核算應(yīng)當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實反映財務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：全面涵蓋計生協(xié)會的各項財務(wù)收支，確保財務(wù)信息的完整性。4.準確性原則：財務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、計算和報告應(yīng)當準確無誤。5.及時性原則：及時進行財務(wù)核算和報告，為決策提供及時有效的財務(wù)信息。6.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，促進計生協(xié)會事業(yè)發(fā)展。二、財務(wù)管理體制（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置各級計生協(xié)會應(yīng)根據(jù)工作需要，設(shè)置獨立的財務(wù)機構(gòu)，配備相應(yīng)的財務(wù)人員。財務(wù)機構(gòu)應(yīng)明確職責分工，確保財務(wù)管理工作的有序開展。（二）財務(wù)人員職責1.財務(wù)負責人職責負責組織領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)工作，制定財務(wù)管理制度和財務(wù)計劃。組織財務(wù)核算，編制財務(wù)報表，定期進行財務(wù)分析。負責資金的籌集、使用和管理，確保資金安全。協(xié)調(diào)與財政、稅務(wù)等部門的關(guān)系，依法納稅。對財務(wù)人員進行培訓(xùn)和考核，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.會計人員職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)報表。負責財務(wù)收支的審核和監(jiān)督，確保財務(wù)收支合法合規(guī)。定期核對賬目，保證賬賬相符、賬實相符。負責會計檔案的整理、歸檔和保管。3.出納人員職責負責現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴格按照規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行存款收支。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金和各種有價證券，確保資金安全。定期與會計核對賬目，保證賬款相符。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.計生協(xié)會應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，編制年度財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，收入預(yù)算應(yīng)積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算應(yīng)合理安排。3.預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和當年工作計劃，預(yù)計各項收入；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要，合理安排各項支出，包括人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費、項目經(jīng)費等。4.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求意見，經(jīng)會長辦公會審議通過后，報上級主管部門備案。（二）預(yù)算執(zhí)行1.計生協(xié)會應(yīng)嚴格執(zhí)行年度財務(wù)預(yù)算，確保預(yù)算的嚴肅性。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進行調(diào)整。調(diào)整預(yù)算應(yīng)經(jīng)會長辦公會審議通過，并報上級主管部門備案。（三）預(yù)算監(jiān)督1.計生協(xié)會應(yīng)建立健全預(yù)算監(jiān)督機制，加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。2.審計部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行審計，確保預(yù)算執(zhí)行的合法性、合規(guī)性和效益性。3.對違反預(yù)算規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。四、收入管理（一）收入范圍計生協(xié)會的收入主要包括：1.財政撥款：指各級政府財政部門撥給計生協(xié)會的經(jīng)費。2.會費收入：指會員繳納的會費。3.捐贈收入：指社會各界對計生協(xié)會的捐贈。4.項目收入：指計生協(xié)會承接的各類項目所取得的收入。5.其他收入：指除上述收入以外的其他合法收入。（二）收入管理1.計生協(xié)會應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定組織收入，確保收入合法合規(guī)。2.各項收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用。3.會費收入應(yīng)按照規(guī)定的標準收取，不得擅自提高或降低收費標準。4.捐贈收入應(yīng)按照捐贈人的意愿使用，不得擅自改變用途。5.項目收入應(yīng)按照項目合同的約定進行管理，確保項目資金?？顚Ｓ?。五、支出管理（一）支出范圍計生協(xié)會的支出主要包括：1.人員經(jīng)費：指支付給工作人員的工資、津貼、補貼、獎金等。2.業(yè)務(wù)經(jīng)費：指開展業(yè)務(wù)活動所需的辦公費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、印刷費等。3.項目經(jīng)費：指用于開展各類項目的費用。4.其他支出：指除上述支出以外的其他必要支出。（二）支出審批1.計生協(xié)會應(yīng)建立健全支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。2.各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批，未經(jīng)審批不得支出。3.審批人應(yīng)嚴格按照審批權(quán)限進行審批，對不符合規(guī)定的支出不得批準。（三）支出標準1.人員經(jīng)費應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和計生協(xié)會的實際情況確定合理的標準。2.業(yè)務(wù)經(jīng)費應(yīng)根據(jù)工作需要和節(jié)約原則，制定合理的支出標準。3.項目經(jīng)費應(yīng)按照項目合同的約定進行支出，確保項目資金使用效益。（四）支出控制1.計生協(xié)會應(yīng)加強對支出的控制，嚴格執(zhí)行支出預(yù)算，確保支出不超預(yù)算。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對支出情況進行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.對超預(yù)算支出或不合理支出，應(yīng)追究相關(guān)人員的責任。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理計生協(xié)會應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定，辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。現(xiàn)金庫存限額應(yīng)根據(jù)實際需要合理確定，不得超限額存放現(xiàn)金?，F(xiàn)金收付應(yīng)做到日清月結(jié)，確保賬款相符。2.銀行存款管理計生協(xié)會應(yīng)按照國家有關(guān)銀行賬戶管理的規(guī)定，開立銀行賬戶。銀行存款應(yīng)定期進行核對，確保賬賬相符、賬實相符。嚴禁出租、出借銀行賬戶。3.應(yīng)收賬款管理計生協(xié)會應(yīng)加強對應(yīng)收賬款的管理，及時催收賬款，確保資金回籠。對應(yīng)收賬款應(yīng)定期進行清理，對長期掛賬的應(yīng)收賬款應(yīng)查明原因，采取措施加以解決。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)范圍固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。2.固定資產(chǎn)購置計生協(xié)會應(yīng)根據(jù)工作需要和財力狀況，合理安排固定資產(chǎn)購置。固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，未經(jīng)審批不得購置。3.固定資產(chǎn)折舊計生協(xié)會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對固定資產(chǎn)計提折舊。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。4.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置包括出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、毀損等。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，未經(jīng)審批不得處置。固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)范圍無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)。包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.無形資產(chǎn)購置計生協(xié)會應(yīng)根據(jù)工作需要和財力狀況，合理安排無形資產(chǎn)購置。無形資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，未經(jīng)審批不得購置。3.無形資產(chǎn)攤銷計生協(xié)會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對無形資產(chǎn)進行攤銷。攤銷方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.計生協(xié)會應(yīng)定期編制財務(wù)報告，全面反映財務(wù)狀況和收支情況。2.財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財務(wù)報表附注等。3.財務(wù)報告應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務(wù)報告編制要求進行編制，做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及時。（二）財務(wù)分析1.計生協(xié)會應(yīng)定期對財務(wù)狀況和收支情況進行分析，為決策提供依據(jù)。2.財務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、財務(wù)狀況分析、收支情況分析、資金使用效益分析等。3.財務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的分析方法，如比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等。八、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.計生協(xié)會應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.審計部門應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進行審計，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.計生協(xié)會應(yīng)接受財政、稅務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料。2.對財政、稅務(wù)、審計等部門提出的意見和建議，應(yīng)認真整改落實。九、會計檔案管理（一）會計檔案范圍會計檔案是指會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等會計核算專業(yè)資料。（二）會計檔案整理會計檔案應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行整