PAGE文保消防制度一、總則（一）目的為加強文物保護(hù)單位（以下簡稱“文保單位”）的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)文物安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及相關(guān)文物保護(hù)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)管理的各類文保單位，包括古建筑、古遺址、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。將火災(zāi)預(yù)防工作放在首位，采取各種有效措施預(yù)防火災(zāi)發(fā)生，同時做好滅火及應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。2.誰主管，誰負(fù)責(zé)。明確各部門、各崗位在文保消防工作中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。3.依法管理，科學(xué)管理。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高文保消防管理水平。二、組織與職責(zé)（一）消防安全管理機構(gòu)成立文保消防安全管理委員會，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。管理委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作。（二）職責(zé)分工1.消防安全管理委員會貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防安全工作的方針、政策和法律法規(guī)，研究制定文保消防工作的重大決策和措施。定期召開會議，分析文保消防安全形勢，協(xié)調(diào)解決消防安全工作中的重大問題。組織開展文保消防工作的監(jiān)督檢查和考核評價，督促各部門落實消防安全責(zé)任。2.消防安全管理委員會辦公室負(fù)責(zé)起草、修訂文保消防制度和操作規(guī)程，并組織實施。組織開展文保單位的消防安全檢查、巡查，督促整改火災(zāi)隱患。組織制定文保消防應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，并做好演練記錄和總結(jié)評估工作。負(fù)責(zé)文保消防設(shè)施設(shè)備的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。組織開展文保消防宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。負(fù)責(zé)收集、整理和上報文保消防工作信息，建立健全消防安全檔案。3.各部門負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)文保單位的消防安全管理工作，落實消防安全責(zé)任制。組織開展本部門員工的消防安全教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識和技能。定期對本部門管轄范圍內(nèi)的文保單位進(jìn)行消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患。負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)文保消防設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理，確保其正常運行。發(fā)生火災(zāi)事故時，及時組織人員疏散和滅火救援，并配合做好事故調(diào)查處理工作。4.崗位人員嚴(yán)格遵守文保消防制度和操作規(guī)程，履行本崗位消防安全職責(zé)。積極參加消防安全教育和培訓(xùn)，掌握必要的消防安全知識和技能。三、消防安全責(zé)任（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人消防安全職責(zé)1.貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障文保單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況。2.將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃。3.為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。4.確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。5.組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。6.根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊。7.組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。（二）各部門負(fù)責(zé)人消防安全職責(zé)1.貫徹執(zhí)行本單位的消防安全制度和操作規(guī)程，確保本部門消防安全。2.組織實施本部門的消防安全教育和培訓(xùn)計劃。3.組織開展本部門的消防安全檢查和隱患整改工作。4.負(fù)責(zé)本部門消防設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理。5.發(fā)生火災(zāi)時，組織本部門人員疏散和滅火救援，并及時報告公司/組織消防安全管理機構(gòu)。（三）崗位人員消防安全職責(zé)1.遵守本單位的消防安全制度和操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)。2.接受消防安全教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的消防安全知識。3.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報告并采取措施消除隱患。4.熟悉本崗位火災(zāi)危險性，會報警、會滅火、會疏散逃生。5.愛護(hù)消防設(shè)施設(shè)備，不損壞、不挪用、不擅自停用消防設(shè)施設(shè)備。四、消防安全管理措施（一）消防設(shè)施設(shè)備管理1.按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在文保單位內(nèi)配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備，包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。2.建立消防設(shè)施設(shè)備檔案，記錄消防設(shè)施設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、維修保養(yǎng)情況等信息。3.定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。檢查內(nèi)容包括外觀是否完好、運行是否正常、功能是否齊全等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行維修或更換。4.消防設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并簽訂維修保養(yǎng)合同。維修保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并出具維修保養(yǎng)報告。5.嚴(yán)禁任何單位和個人擅自拆除、停用、損壞消防設(shè)施設(shè)備。因特殊情況需要臨時停用消防設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司/組織消防安全管理機構(gòu)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的消防安全措施。停用時間超過24小時的，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)備案。（二）用火用電用氣管理1.嚴(yán)格控制文保單位內(nèi)的用火行為，禁止在文保單位內(nèi)吸煙、使用明火照明、焚燒物品等。因特殊情況需要進(jìn)行電氣焊等明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)公司/組織消防安全管理機構(gòu)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防火措施。動火作業(yè)時應(yīng)當(dāng)配備滅火器材和看火人員，確保動火安全。2..加強對文保單位內(nèi)用電設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保用電安全。嚴(yán)禁私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器設(shè)備等。對老化、破損的電線電纜應(yīng)當(dāng)及時更換。3.加強對文保單位內(nèi)用氣設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保用氣安全。嚴(yán)禁在文保單位內(nèi)使用液化石油氣、煤氣等易燃易爆氣體。對燃?xì)夤艿?、閥門等設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)泄漏等問題及時處理。（三）易燃易爆物品管理1.嚴(yán)格控制文保單位內(nèi)易燃易爆物品的存放和使用，禁止在文保單位內(nèi)儲存易燃易爆化學(xué)危險物品。因特殊情況需要儲存少量易燃易爆化學(xué)危險物品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司/組織消防安全管理機構(gòu)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定采取相應(yīng)的防火、防爆、防毒等安全措施。2.對易燃易爆物品的儲存、使用情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，記錄易燃易爆物品的名稱、數(shù)量、儲存地點、使用時間等信息。3.易燃易爆物品的儲存場所應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)消防安全規(guī)定，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備。（四）安全疏散管理1.確保文保單位內(nèi)疏散通道、安全出口暢通無阻，嚴(yán)禁占用、堵塞疏散通道和安全出口。疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。2.定期對疏散通道和安全出口進(jìn)行檢查，確保其符合消防安全要求。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，確保疏散通道和安全出口暢通。3.在文保單位內(nèi)設(shè)置符合國家有關(guān)規(guī)定的疏散路線圖，標(biāo)明疏散通道、安全出口的位置和疏散方向。疏散路線圖應(yīng)當(dāng)張貼在明顯位置，便于人員疏散時查看。（五）消防教育培訓(xùn)1.制定文保消防教育培訓(xùn)計劃，定期組織員工參加消防安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防安全知識、消防設(shè)施設(shè)備操作技能、火災(zāi)應(yīng)急處置方法等。2.新員工入職時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。對從事電氣焊等特殊工種的員工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后方可上崗作業(yè)。3.定期組織消防演練，檢驗和提高員工的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。消防演練應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)報警、疏散逃生、滅火救援等內(nèi)容。演練結(jié)束后應(yīng)當(dāng)對演練效果進(jìn)行總結(jié)評估，針對存在的問題及時進(jìn)行改進(jìn)。（六）消防檢查與隱患整改1.建立健全文保消防檢查制度，定期組織開展消防安全檢查。檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施設(shè)備、用火用電用氣、易燃易爆物品、安全疏散等方面。2.消防安全檢查應(yīng)當(dāng)做到全面、細(xì)致、深入，不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行整改，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即采取臨時防范措施，并及時報告公司/組織消防安全管理機構(gòu)。消防安全管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行研究，制定整改方案，確保重大火災(zāi)隱患得到及時有效的整改。4.建立火災(zāi)隱患整改臺賬，對火災(zāi)隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。整改完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，確?；馂?zāi)隱患得到徹底消除。五、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立火災(zāi)應(yīng)急指揮中心，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等應(yīng)急工作小組。2.應(yīng)急指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)應(yīng)急處置工作。及時了解火災(zāi)情況，制定應(yīng)急處置措施。組織各應(yīng)急工作小組開展滅火救援、疏散逃生等工作。向上級主管部門和當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)報告火災(zāi)情況。3.各應(yīng)急工作小組職責(zé)滅火行動組：負(fù)責(zé)組織實施滅火救援工作，使用消防設(shè)施設(shè)備撲滅火災(zāi)。疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)人員疏散逃生，確保人員安全撤離。安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并及時送往醫(yī)院治療。后勤保障組：負(fù)責(zé)提供滅火救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即撥打“119”報警電話，并向公司/組織消防安全管理機構(gòu)報告。2.公司/組織消防安全管理機構(gòu)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急指揮中心成員和各應(yīng)急工作小組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。3.應(yīng)急指揮中心到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)立即了解火災(zāi)情況，組織各應(yīng)急工作小組開展滅火救援和疏散逃生工作。4.在滅火救援過程中，應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)報告火災(zāi)情況，請求支援。5.火災(zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助消防救援機構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。（三）應(yīng)急處置措施1.滅火措施立即組織滅火行動組使用消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延。根據(jù)火災(zāi)情況，合理選擇滅火器材和滅火方法，確保滅火效果。在滅火過程中，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)文物安全，避免因滅火造成文物損壞。2.疏散逃生措施疏散引導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)迅速組織人員疏散逃生，按照疏散路線圖引導(dǎo)人員有序撤離。提醒人員用濕毛巾捂住口鼻，低姿前行，避免吸入煙霧。確保疏散通道和安全出口暢通無阻，防止人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。對行動不便的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行攙扶或抬送，確保所有人員安全撤離。3.安全保衛(wèi)措施安全保衛(wèi)組應(yīng)當(dāng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序。阻止無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)，防止火災(zāi)現(xiàn)場被破壞。配合消防救援機構(gòu)開展滅火救援工作，提供必要的協(xié)助。4.醫(yī)療救護(hù)措施醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救治點，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救。根據(jù)受傷人員的傷勢情況，及時送往附近醫(yī)院進(jìn)行治療。做好受傷人員的信息登記和后續(xù)跟蹤工作。5.后勤保障措施后勤保障組應(yīng)當(dāng)及時提供滅火救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效，及時補充滅火器材和應(yīng)急物資。保障應(yīng)急處置工作期間的通訊暢通和電力供應(yīng)。（四）后期處置1.火災(zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)組