PAGE長護險消防制度一、總則（一）目的為加強長護險服務(wù)機構(gòu)的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障服務(wù)對象、工作人員的生命財產(chǎn)安全，確保長護險服務(wù)工作的順利進行，依據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合長護險服務(wù)機構(gòu)的實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所屬的各類長護險服務(wù)機構(gòu)，包括但不限于居家護理服務(wù)站點、社區(qū)日間照料中心、養(yǎng)老機構(gòu)等提供長護險服務(wù)的場所。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。把預(yù)防火災(zāi)放在首位，積極采取各項消防安全措施，及時消除火災(zāi)隱患。2.誰主管，誰負責(zé)。明確各級管理人員和工作人員的消防安全職責(zé)，做到責(zé)任到人。3.依法管理，科學(xué)管理。嚴格按照法律法規(guī)和行業(yè)標準進行消防安全管理，運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高消防安全管理水平。二、消防安全責(zé)任（一）機構(gòu)負責(zé)人消防安全職責(zé)1.貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障機構(gòu)消防安全符合規(guī)定，掌握本機構(gòu)的消防安全情況。2.將消防工作與長護險服務(wù)工作統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃。3.為本機構(gòu)的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。4.確定逐級消防安全責(zé)任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。5.組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。6.根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊。7.組織制定符合本機構(gòu)實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。（二）消防安全管理人消防安全職責(zé)1.擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。2.組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實。3.擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。4.組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。5.組織實施對本機構(gòu)消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。6.組織管理專職消防隊和義務(wù)消防隊。7.在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。8.機構(gòu)負責(zé)人委托的其他消防安全管理工作。（三）各部門消防安全職責(zé)1.護理部門負責(zé)在護理服務(wù)過程中向服務(wù)對象及家屬宣傳消防安全知識，提醒注意用火用電安全。協(xié)助消防管理部門開展防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)并報告服務(wù)區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)隱患。在火災(zāi)發(fā)生時，負責(zé)組織服務(wù)對象的疏散和救援工作，確保服務(wù)對象的生命安全。2.后勤保障部門負責(zé)本機構(gòu)消防設(shè)施、器材的采購、配備、維護和管理，確保消防設(shè)施、器材完好有效。保障消防工作所需的經(jīng)費，確保消防設(shè)施設(shè)備的更新、維修等費用及時到位，并對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。負責(zé)機構(gòu)內(nèi)水、電、氣等設(shè)施設(shè)備的安全管理，定期進行檢查和維護，防止因設(shè)施設(shè)備故障引發(fā)火災(zāi)。3.行政管理部門將消防安全工作納入日常行政管理工作范疇，制定并完善相關(guān)的行政管理制度，確保消防安全工作得到有效落實。負責(zé)組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體員工的消防安全意識和自防自救能力。負責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的消防安全工作，對消防安全工作進行綜合管理和監(jiān)督檢查。4.業(yè)務(wù)拓展部門在新設(shè)立長護險服務(wù)機構(gòu)或拓展服務(wù)項目時，充分考慮消防安全因素，確保新場所或新項目符合消防安全要求。協(xié)助消防管理部門對新設(shè)立或拓展的服務(wù)場所進行消防安全評估，提出消防安全方面的建議和意見。（四）員工消防安全職責(zé)1.遵守消防法規(guī)、機構(gòu)的消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。2.接受消防安全教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的消防知識和技能，提高消防安全意識和自防自救能力。3.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或其他不安全因素，立即向現(xiàn)場管理人員或消防管理部門報告。4.愛護消防設(shè)施、器材和消防安全標志，不得損壞、挪用或擅自拆除、停用。5.火災(zāi)發(fā)生時，應(yīng)立即報警，積極參加撲救和疏散工作，服從現(xiàn)場指揮。6.協(xié)助消防管理部門做好火災(zāi)事故調(diào)查工作，如實提供有關(guān)情況。三、消防安全管理措施（一）消防設(shè)施與器材管理1.按照國家有關(guān)消防技術(shù)標準和行業(yè)標準，在長護險服務(wù)機構(gòu)內(nèi)配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等。2.建立消防設(shè)施、器材臺賬，詳細記錄消防設(shè)施、器材的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維修保養(yǎng)情況等信息。3.定期對消防設(shè)施、器材進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。檢查內(nèi)容包括外觀是否完好、壓力是否正常、零部件是否齊全等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時維修或更換。4.消防設(shè)施、器材的維修、保養(yǎng)工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或人員進行，并做好記錄。維修保養(yǎng)記錄應(yīng)包括維修保養(yǎng)時間、內(nèi)容、維修保養(yǎng)人員等信息。5.嚴禁任何單位和個人損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。因工作需要確需臨時停用消防設(shè)施、器材的，應(yīng)經(jīng)消防安全管理人批準，并采取相應(yīng)的臨時消防安全措施。停用后應(yīng)及時恢復(fù)使用。（二）用火用電用氣安全管理1.用火管理嚴格執(zhí)行用火審批制度，未經(jīng)批準不得在機構(gòu)內(nèi)使用明火。因特殊情況確需用火的，應(yīng)辦理用火審批手續(xù)，經(jīng)消防安全管理人批準，并采取相應(yīng)的防火措施。用火作業(yè)前，應(yīng)清除作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、可燃物，配備滅火器材和看火人員。用火作業(yè)過程中，看火人員不得擅自離開崗位，用火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，確認無火災(zāi)隱患后方可離開。禁止在機構(gòu)內(nèi)焚燒垃圾、雜物等。2.用電管理對機構(gòu)內(nèi)的電氣設(shè)備、線路進行定期檢查和維護，確保其安全運行。檢查內(nèi)容包括電氣設(shè)備的絕緣性能、接地情況、線路是否老化等。嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣設(shè)備和電線。如需增加用電設(shè)備，應(yīng)經(jīng)后勤保障部門批準，并由專業(yè)人員進行安裝。對長時間通電的設(shè)備，如空調(diào)、熱水器等，應(yīng)定期進行檢查，防止因設(shè)備故障引發(fā)火災(zāi)。下班后，應(yīng)關(guān)閉不必要的電器設(shè)備電源。3.用氣管理使用燃氣的場所應(yīng)安裝可燃氣體報警裝置，并保持其正常運行。定期對燃氣管道、閥門、計量器具等進行檢查和維護，確保其安全可靠。檢查內(nèi)容包括管道是否泄漏、閥門是否靈活、計量器具是否準確等。使用燃氣時，應(yīng)有人在場監(jiān)護，保持通風(fēng)良好。使用完畢后，應(yīng)及時關(guān)閉燃氣閥門。（三）易燃易爆危險物品管理1.嚴禁在長護險服務(wù)機構(gòu)內(nèi)儲存易燃易爆危險物品。因特殊工作需要確需使用易燃易爆危險物品的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的安全防范措施。2.對易燃易爆危險物品的儲存、使用場所，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標志，并配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材。3.易燃易爆危險物品的儲存、使用應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行，操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉易燃易爆危險物品的性質(zhì)和安全操作要求。4.定期對易燃易爆危險物品的儲存、使用場所進行安全檢查，確保其符合消防安全要求。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時整改，整改期間應(yīng)停止使用易燃易爆危險物品。（四）消防安全檢查與隱患整改1.建立健全消防安全檢查制度，定期組織開展消防安全檢查。消防安全檢查分為每日巡查、每周檢查、每月全面檢查等。2.每日巡查由各部門指定專人負責(zé)，對本部門的消防安全狀況進行巡查，重點檢查消防設(shè)施、器材是否完好有效，用火用電用氣是否安全，疏散通道和安全出口是否暢通等。巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。3.每周檢查由消防安全管理人組織，各部門負責(zé)人參加，對機構(gòu)內(nèi)的消防安全狀況進行全面檢查。檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施、器材的維護保養(yǎng)情況，用火用電用氣安全管理情況，易燃易爆危險物品管理情況，疏散通道和安全出口暢通情況等。檢查人員應(yīng)填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時下達整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。4.每月全面檢查由機構(gòu)負責(zé)人組織，全體員工參加，對機構(gòu)內(nèi)的消防安全狀況進行全面深入的檢查。檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施、器材的配備和運行情況，消防安全制度的執(zhí)行情況，員工的消防安全知識和技能掌握情況等。檢查結(jié)束后，應(yīng)召開消防安全會議，對檢查情況進行總結(jié)分析，對存在的問題提出整改措施和意見。5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改任務(wù)。整改完成后，應(yīng)及時向消防安全管理人報告，由消防安全管理人組織復(fù)查。6.對重大火災(zāi)隱患，應(yīng)立即停止使用相關(guān)區(qū)域或設(shè)施設(shè)備，并采取臨時消防安全措施，確保安全。同時，應(yīng)及時向上級主管部門報告，制定整改方案，明確整改措施、整改期限和整改責(zé)任人，限期整改到位。（五）消防安全宣傳教育與培訓(xùn)1.制定消防安全宣傳教育和培訓(xùn)計劃，定期組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動。消防安全宣傳教育和培訓(xùn)應(yīng)納入員工培訓(xùn)計劃和服務(wù)對象教育內(nèi)容。2.對員工進行消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法規(guī)、消防安全制度、消防設(shè)施和器材的使用方法、火災(zāi)預(yù)防和撲救知識、疏散逃生技能等。新員工入職時應(yīng)進行消防安全入職培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于[X]小時。每年對全體員工進行至少[X]次消防安全再培訓(xùn)。3.對服務(wù)對象及家屬進行消防安全宣傳教育，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦消防安全講座、設(shè)置宣傳欄等方式，向他們宣傳消防安全知識，提高他們的消防安全意識和自防自救能力。4.定期組織開展消防安全演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)報警、疏散逃生、滅火撲救等。演練應(yīng)制定詳細的演練方案，并提前通知全體員工和服務(wù)對象。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。四、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心由機構(gòu)負責(zé)人擔(dān)任總指揮，消防安全管理人擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負責(zé)人。應(yīng)急指揮中心設(shè)在機構(gòu)內(nèi)的消防控制室或其他便于指揮的地點。應(yīng)急指揮中心的職責(zé)是：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮火災(zāi)應(yīng)急處置工作；制定火災(zāi)應(yīng)急處置決策；下達應(yīng)急處置指令；及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)叵啦块T報告火災(zāi)情況等。2.滅火行動組由專職消防隊隊員和義務(wù)消防隊隊員組成，負責(zé)火災(zāi)撲救工作。滅火行動組的職責(zé)是：熟悉掌握滅火器材和消防設(shè)施的使用方法；在火災(zāi)發(fā)生時，迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，實施滅火行動；及時控制火勢蔓延，撲滅火災(zāi)。3.疏散引導(dǎo)組由各部門員工組成，負責(zé)組織服務(wù)對象及家屬的疏散逃生工作。疏散引導(dǎo)組的職責(zé)是：熟悉機構(gòu)內(nèi)的疏散通道和安全出口位置；在火災(zāi)發(fā)生時，迅速組織服務(wù)對象及家屬按照預(yù)定的疏散路線進行疏散；確保疏散過程中的安全，防止擁擠、踩踏等事故的發(fā)生。4.安全保衛(wèi)組由機構(gòu)內(nèi)的保安人員組成，負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。安全保衛(wèi)組的職責(zé)是：在火災(zāi)發(fā)生時，設(shè)置警戒區(qū)域，阻止無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場；維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序，保護火災(zāi)現(xiàn)場的證據(jù)；協(xié)助疏散引導(dǎo)組做好人員疏散工作。5.醫(yī)療救護組由機構(gòu)內(nèi)的醫(yī)護人員組成，負責(zé)對受傷人員進行醫(yī)療救護工作。醫(yī)療救護組的職責(zé)是：在火災(zāi)現(xiàn)場附近設(shè)立臨時醫(yī)療救護點；對受傷人員進行緊急救治；及時將重傷員送往附近醫(yī)院進行治療。6.后勤保障組由后勤保障部門員工組成，負責(zé)火災(zāi)應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、器材等的供應(yīng)和保障工作。后勤保障組的職責(zé)是：確保滅火器材、消防設(shè)施、防護用品等物資的充足供應(yīng)；保障疏散通道和安全出口的照明、通風(fēng)等設(shè)備的正常運行；為滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組等提供必要的后勤支持。（二）報警與接警處置程序1.任何員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打“119”火警電話報警，并向本部門負責(zé)人報告。報警時應(yīng)講清火災(zāi)發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)、有無人員被困等情況。2.部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心接到報警后，應(yīng)立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急處置小組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進行處置。3.在向“119”火警電話報警的同時，應(yīng)安排專人在機構(gòu)門口或附近路口迎接消防車，并引導(dǎo)消防車迅速到達火災(zāi)現(xiàn)場。（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施1.疏散引導(dǎo)組應(yīng)按照預(yù)定的疏散路線，迅速組織服務(wù)對象及家屬進行疏散。疏散過程中，應(yīng)使用擴音器等設(shè)備，向疏散人員說明疏散路線和注意事項，保持疏散秩序。2.在疏散通道和安全出口處，應(yīng)安排專人負責(zé)引導(dǎo)疏散，確保疏散人員能夠順利通過。對于行動不便的服務(wù)對象，應(yīng)安排專人進行攙扶或使用輪椅等輔助設(shè)備進行疏散。3.疏散到安全區(qū)域后，應(yīng)及時清點疏散人員數(shù)量，確保所有人員都已疏散到安全地點。如發(fā)現(xiàn)有人員未疏散出來，應(yīng)及時報告應(yīng)急指揮中心，組織救援力量進行搜救。（四）初期火災(zāi)的撲救程序和措施1.滅火行動組接到火災(zāi)報警后，應(yīng)迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，按照“先控制、后消滅”的原則，利用滅火器材和消防設(shè)施進行滅火撲救。2.在滅火過程中，應(yīng)根據(jù)火勢大小和燃燒物質(zhì)的性質(zhì)，選擇合適的滅火方法和滅火器材。如使用滅火器滅火時，應(yīng)按照滅火器的使用方法進行操作；使用消火栓滅火時，應(yīng)確保消火栓連接牢固，水槍對準火源根部進行噴射。3.滅火行動組應(yīng)注意自身安全，避免在滅火過程中受到傷害。如發(fā)現(xiàn)火勢無法控制或有人員傷亡等情況，應(yīng)及時報告應(yīng)急指揮中心，請求支援。（五）通訊聯(lián)絡(luò)工作1.設(shè)立火災(zāi)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組，負責(zé)火災(zāi)應(yīng)急處置過程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作。通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)配備必要的通訊設(shè)備，如對講機、手機等，并保持通訊暢通。2.在火災(zāi)應(yīng)急處置過程中，通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時傳達應(yīng)急指揮中心的指令，收集各應(yīng)急處置小組的工作進展情況，并向應(yīng)急指揮中心報告。同時，應(yīng)與“119”火警電話、當(dāng)?shù)叵?/p>