PAGE武警消防制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)武警消防隊(duì)伍建設(shè)，提高消防戰(zhàn)斗力，有效預(yù)防和撲救火災(zāi)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合武警消防工作實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于武警消防部隊(duì)各級(jí)單位及全體消防人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。把預(yù)防火災(zāi)放在首位，積極采取防火措施，從源頭上預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)滅火救援能力建設(shè)，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行撲救。2.依法管理，嚴(yán)格規(guī)范。依據(jù)國家法律法規(guī)和軍隊(duì)條令條例，對(duì)武警消防部隊(duì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保各項(xiàng)工作有章可循、規(guī)范有序。3.科學(xué)訓(xùn)練，提高素質(zhì)。遵循消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)律，科學(xué)制定訓(xùn)練計(jì)劃，運(yùn)用先進(jìn)的訓(xùn)練方法和手段，加強(qiáng)消防人員的專業(yè)技能訓(xùn)練和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，提高滅火救援能力。4.以人為本，安全第一。在消防工作中，始終把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，同時(shí)注重保障消防人員自身安全，采取有效措施減少火災(zāi)損失和人員傷亡。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)武警消防部隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)指揮的體制。總部設(shè)消防局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國武警消防部隊(duì)的建設(shè)和指揮；總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)按層級(jí)設(shè)置，各級(jí)之間形成垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。（二）職責(zé)分工1.總部消防局職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防工作的方針、政策和法律法規(guī)，制定武警消防部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)全國武警消防部隊(duì)的軍事、政治、后勤、裝備建設(shè)等工作，組織指揮重大火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援行動(dòng)。負(fù)責(zé)與國家有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，參與制定消防法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)消防工作社會(huì)化進(jìn)程。組織開展消防科研和技術(shù)創(chuàng)新，提高消防部隊(duì)的科技含量和戰(zhàn)斗力。2.總隊(duì)職責(zé)貫徹執(zhí)行總部消防局的指示和命令，領(lǐng)導(dǎo)本總隊(duì)部隊(duì)的建設(shè)和工作。負(fù)責(zé)組織指揮本總隊(duì)轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援行動(dòng)，協(xié)調(diào)跨區(qū)域滅火救援工作。加強(qiáng)部隊(duì)管理教育，組織開展思想政治工作，提高部隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力。組織開展消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，維護(hù)消防安全環(huán)境。負(fù)責(zé)本總隊(duì)的后勤保障和裝備建設(shè)工作，確保部隊(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.支隊(duì)職責(zé)貫徹執(zhí)行總隊(duì)的指示和命令，領(lǐng)導(dǎo)本支隊(duì)部隊(duì)的建設(shè)和工作。組織指揮本支隊(duì)轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援行動(dòng)，參與跨區(qū)域滅火救援工作。負(fù)責(zé)部隊(duì)日常管理和教育訓(xùn)練工作，提高官兵業(yè)務(wù)素質(zhì)和戰(zhàn)斗能力。開展消防監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為，督促整改火災(zāi)隱患。負(fù)責(zé)本支隊(duì)的后勤保障和裝備管理工作，確保部隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)需要。4.大隊(duì)職責(zé)貫徹執(zhí)行支隊(duì)的指示和命令，領(lǐng)導(dǎo)本大隊(duì)部隊(duì)的建設(shè)和工作。組織指揮本大隊(duì)轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援行動(dòng)，協(xié)助支隊(duì)開展跨區(qū)域滅火救援工作。負(fù)責(zé)大隊(duì)所屬中隊(duì)的管理和教育訓(xùn)練工作，提高中隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。開展消防監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單位和場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。負(fù)責(zé)本大隊(duì)的后勤保障和裝備維護(hù)工作，確保中隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)正常。5.中隊(duì)職責(zé)貫徹執(zhí)行大隊(duì)的指示和命令，完成各項(xiàng)滅火救援任務(wù)。組織開展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練，提高官兵滅火救援技能和身體素質(zhì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。開展消防宣傳教育，提高群眾消防安全意識(shí)。做好中隊(duì)的行政管理和后勤保障工作，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。三、人員管理（一）人員招錄與選拔1.嚴(yán)格按照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行人員招錄，確保招錄人員具備良好的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和文化素質(zhì)。2.制定科學(xué)合理的選拔標(biāo)準(zhǔn)和程序，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到武警消防部隊(duì)各級(jí)崗位。選拔過程中注重考核人員的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)和綜合素質(zhì)。（二）培訓(xùn)與教育1.定期組織消防人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括滅火戰(zhàn)術(shù)、消防技術(shù)、應(yīng)急救援等方面的培訓(xùn)，不斷提高消防人員的專業(yè)技能水平。2.加強(qiáng)思想政治教育，培養(yǎng)消防人員的忠誠意識(shí)、奉獻(xiàn)精神和職業(yè)道德，確保消防人員始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和良好的精神風(fēng)貌。3.開展安全教育，提高消防人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，防止在滅火救援和日常工作中發(fā)生安全事故。（三）考核與獎(jiǎng)懲1.建立健全考核制度，定期對(duì)消防人員的業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果作為人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)整崗位的重要依據(jù)。2.對(duì)在滅火救援、消防工作等方面表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反紀(jì)律、工作不力的單位和個(gè)人，依法依規(guī)給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分或組織處理。（四）退役與安置1.消防人員達(dá)到規(guī)定的服役年限或因其他原因需要退役的，按照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定辦理退役手續(xù)。2.積極協(xié)助地方政府做好退役消防人員的安置工作，保障退役人員的合法權(quán)益，鼓勵(lì)他們?cè)谛碌膷徫簧侠^續(xù)為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。四、執(zhí)勤訓(xùn)練（一）執(zhí)勤制度1.嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)執(zhí)勤制度，確保消防部隊(duì)隨時(shí)處于戰(zhàn)備狀態(tài)。各級(jí)消防部隊(duì)要制定詳細(xì)的執(zhí)勤方案，明確執(zhí)勤任務(wù)和職責(zé)分工。2.加強(qiáng)執(zhí)勤裝備的維護(hù)管理，確保裝備完好率和出動(dòng)率。定期對(duì)執(zhí)勤裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)更新老化、損壞的裝備。3.建立健全執(zhí)勤值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行值班紀(jì)律，確保信息暢通。各級(jí)值班人員要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)處理各類突發(fā)事件和信息報(bào)告。（二）訓(xùn)練計(jì)劃與實(shí)施1.制定科學(xué)合理的訓(xùn)練計(jì)劃，根據(jù)不同崗位和任務(wù)需求，確定訓(xùn)練內(nèi)容和目標(biāo)。訓(xùn)練計(jì)劃要具有針對(duì)性和可操作性，確保消防人員能夠熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能。2.采用多樣化的訓(xùn)練方法和手段，如實(shí)地演練、模擬訓(xùn)練、網(wǎng)上練兵等，提高訓(xùn)練效果。注重訓(xùn)練的實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向，加強(qiáng)與其他應(yīng)急救援力量的協(xié)同訓(xùn)練。3.定期組織訓(xùn)練考核，檢驗(yàn)消防人員的訓(xùn)練成果。對(duì)考核不合格的人員，要進(jìn)行補(bǔ)考和強(qiáng)化訓(xùn)練，確保全體消防人員具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（三）訓(xùn)練保障1.加強(qiáng)訓(xùn)練場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)，為消防人員提供良好的訓(xùn)練條件。根據(jù)訓(xùn)練需求，建設(shè)各類專業(yè)訓(xùn)練場(chǎng)地，配備先進(jìn)的訓(xùn)練器材和設(shè)備。2.保障訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)投入，確保訓(xùn)練工作順利開展。訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)要專款專用，主要用于訓(xùn)練器材購置、訓(xùn)練場(chǎng)地維護(hù)、訓(xùn)練師資培訓(xùn)等方面。3.加強(qiáng)訓(xùn)練師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的訓(xùn)練骨干。定期組織訓(xùn)練師資培訓(xùn)，提高他們的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。五、消防監(jiān)督（一）監(jiān)督職責(zé)與范圍1.武警消防部隊(duì)依法對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織遵守消防法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督范圍包括火災(zāi)預(yù)防、消防設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、消防安全管理制度落實(shí)等方面。重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑等進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查程序1.制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查對(duì)象、內(nèi)容和要求。監(jiān)督檢查計(jì)劃要根據(jù)不同季節(jié)、不同時(shí)期的火災(zāi)特點(diǎn)和消防安全形勢(shì)進(jìn)行制定。2.實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員要不少于兩人，并出示執(zhí)法證件。檢查過程中要認(rèn)真填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)下達(dá)整改通知書。3.對(duì)火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底整改。對(duì)拒不整改或整改不力的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。（三）火災(zāi)隱患整改1.建立火災(zāi)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開展火災(zāi)隱患排查工作。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患要進(jìn)行分類梳理，明確整改責(zé)任人和整改期限。2.督促單位和個(gè)人落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，指導(dǎo)幫助整改困難較大的單位制定整改方案。整改過程中要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，確保整改工作安全、有效。3.對(duì)重大火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦制度，明確督辦單位和責(zé)任人，跟蹤督促整改。對(duì)整改不到位的重大火災(zāi)隱患，要依法采取臨時(shí)查封、停產(chǎn)停業(yè)等措施，確保消防安全。六、滅火救援（一）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.建立健全滅火救援應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要涵蓋各類火災(zāi)和應(yīng)急救援事故的處置流程，明確各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)分工。2.接到火災(zāi)報(bào)警或應(yīng)急救援任務(wù)后，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行指揮調(diào)度。各級(jí)指揮人員要及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，科學(xué)決策，合理調(diào)配力量。3.加強(qiáng)與其他應(yīng)急救援力量的協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在滅火救援過程中，要充分發(fā)揮各部門、各單位的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成應(yīng)急救援合力。（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮與處置1.火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一指揮?，F(xiàn)場(chǎng)指揮人員要具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和專業(yè)知識(shí)，能夠根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況迅速做出正確決策。2.按照滅火救援戰(zhàn)術(shù)原則，科學(xué)組織實(shí)施滅火救援行動(dòng)。采取有效的滅火措施，控制火勢(shì)蔓延，搶救被困人員，減少火災(zāi)損失。3.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保消防人員自身安全。在滅火救援過程中，要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，采取必要的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。（三）戰(zhàn)評(píng)與總結(jié)1.滅火救援行動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)組織戰(zhàn)評(píng)總結(jié)。戰(zhàn)評(píng)內(nèi)容包括火災(zāi)撲救過程、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、指揮決策、協(xié)同配合、安全防護(hù)等方面。2.通過戰(zhàn)評(píng)總結(jié)，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。針對(duì)存在不足，及時(shí)調(diào)整訓(xùn)練內(nèi)容和方法，完善應(yīng)急預(yù)案，提高滅火救援能力。七、后勤保障（一）經(jīng)費(fèi)保障1.合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保武警消防部隊(duì)各項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)需求。經(jīng)費(fèi)預(yù)算要根據(jù)部隊(duì)建設(shè)和任務(wù)實(shí)際，科學(xué)合理安排，重點(diǎn)保障人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、裝備經(jīng)費(fèi)等。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批程序，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)核算和監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用安全、規(guī)范、高效。3.積極爭(zhēng)取地方政府和社會(huì)支持，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。通過政府財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、有償服務(wù)等方式，增加經(jīng)費(fèi)收入，為部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展提供有力保障。（二）物資裝備保障1.加強(qiáng)物資裝備建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)部隊(duì)任務(wù)需求和裝備發(fā)展趨勢(shì)，制定科學(xué)合理的物資裝備采購計(jì)劃。2.嚴(yán)格物資裝備采購程序，確保采購物資裝備的質(zhì)量和性能。采購過程中要進(jìn)行嚴(yán)格的招投標(biāo)和質(zhì)量檢驗(yàn)，選擇優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商和產(chǎn)品。3.做好物資裝備的管理和維護(hù)工作，建立健全物資裝備管理制度。定期對(duì)物資裝備進(jìn)行清查、盤點(diǎn)和維護(hù)保養(yǎng)，確保物資裝備完好率和正常使用。（三）生活保障1.加強(qiáng)部隊(duì)食堂管理，保障官兵飲食安全和營養(yǎng)健康。制定科學(xué)合理的食譜