PAGE政府績效考核制度一、總則1.目的為了加強(qiáng)政府部門績效管理，提高行政效能，確保政府各項(xiàng)工作目標(biāo)得以有效實(shí)現(xiàn)，提升政府公信力，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，特制定本績效考核制度。2.適用范圍本制度適用于各級(jí)政府職能部門及其所屬工作人員。3.基本原則客觀公正原則：績效考核應(yīng)依據(jù)明確、可衡量的標(biāo)準(zhǔn)，全面、準(zhǔn)確地反映被考核對(duì)象的工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度，考核過程和結(jié)果應(yīng)公開、公平、公正，不受主觀因素干擾?？茖W(xué)合理原則：考核指標(biāo)體系應(yīng)科學(xué)設(shè)置，涵蓋政府工作的主要方面，能夠體現(xiàn)不同崗位的工作特點(diǎn)和職責(zé)要求，同時(shí)考核方法應(yīng)簡便易行、具有可操作性。激勵(lì)約束原則：通過績效考核，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造性；對(duì)工作不力、未能完成工作目標(biāo)的部門和個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)的約束，促進(jìn)其改進(jìn)工作。動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：績效考核制度應(yīng)根據(jù)政府工作重點(diǎn)的變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)以及考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善，確保制度的科學(xué)性和有效性。二、考核主體與對(duì)象1.考核主體成立政府績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督績效考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)，設(shè)立績效考核辦公室，具體負(fù)責(zé)績效考核的日常工作，包括制定考核方案、組織實(shí)施考核、匯總考核結(jié)果、提出獎(jiǎng)懲建議等。此外，還可邀請(qǐng)社會(huì)公眾、專家學(xué)者等參與部分考核指標(biāo)的評(píng)價(jià)，以確?？己私Y(jié)果的全面性和客觀性。2.考核對(duì)象政府各職能部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位，以及部門工作人員。三、考核內(nèi)容與指標(biāo)體系1.考核內(nèi)容工作業(yè)績：主要考核各部門和工作人員完成年度工作目標(biāo)任務(wù)的情況，包括重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、政策執(zhí)行效果、公共服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成情況等。工作能力：評(píng)估工作人員在履行崗位職責(zé)過程中所具備的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力等。工作態(tài)度：考察工作人員的敬業(yè)精神、責(zé)任心、工作紀(jì)律、團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)等方面的表現(xiàn)。2.指標(biāo)體系共性指標(biāo)：適用于所有考核對(duì)象通用的指標(biāo)，如工作紀(jì)律執(zhí)行情況、信息報(bào)送質(zhì)量與及時(shí)性、政務(wù)公開程度等。個(gè)性指標(biāo)：根據(jù)不同部門的職能特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，設(shè)置具有針對(duì)性的考核指標(biāo)。例如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門可設(shè)置地區(qū)生產(chǎn)總值增長率、固定資產(chǎn)投資完成率等指標(biāo)；社會(huì)民生部門可設(shè)置就業(yè)指標(biāo)完成情況、社會(huì)保障覆蓋率等指標(biāo)。重點(diǎn)工作指標(biāo)：圍繞政府年度重點(diǎn)工作任務(wù)，確定專門的考核指標(biāo)，如重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、民生實(shí)事辦理情況等?？己酥笜?biāo)應(yīng)明確具體的目標(biāo)值和權(quán)重，確?？己说目闪炕涂刹僮餍浴Ｋ?、考核方式與周期1.考核方式日常考核：通過工作記錄、工作臺(tái)賬、定期匯報(bào)等方式，對(duì)考核對(duì)象日常工作表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤記錄，作為績效考核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。專項(xiàng)考核：針對(duì)政府重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、突發(fā)事件等開展專項(xiàng)考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)工作落實(shí)。年終考核：每年年底，考核對(duì)象按照要求提交年度工作總結(jié)和自評(píng)報(bào)告，考核主體依據(jù)考核指標(biāo)體系，對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行全面、綜合的考核評(píng)價(jià)。2.考核周期日?？己撕蛯ｍ?xiàng)考核根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)進(jìn)行，年終考核原則上在每年12月底前完成。五、考核程序1.制定方案績效考核辦公室根據(jù)政府工作目標(biāo)和要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定年度績效考核方案，明確考核內(nèi)容、指標(biāo)體系、考核方式、考核時(shí)間安排等，并報(bào)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.組織實(shí)施考核對(duì)象按照考核方案要求，開展自評(píng)工作，填寫自評(píng)表，總結(jié)年度工作情況，分析存在的問題及改進(jìn)措施，并將自評(píng)結(jié)果報(bào)送績效考核辦公室?？冃Э己宿k公室通過查閱資料、實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、民意調(diào)查等方式，收集考核對(duì)象的相關(guān)信息，對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行全面考核。對(duì)于涉及多個(gè)部門的重點(diǎn)工作任務(wù)，由績效考核辦公室組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合考核，共同確定考核結(jié)果。3.審核評(píng)定績效考核辦公室對(duì)考核收集到的信息進(jìn)行整理、匯總和分析，形成考核初步結(jié)果，報(bào)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核?？冃Э己祟I(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審核情況，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行最終評(píng)定。4.結(jié)果反饋績效考核辦公室將考核結(jié)果及時(shí)反饋給考核對(duì)象，考核對(duì)象如有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴?？冃Э己宿k公室對(duì)申訴進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給申訴人。5.結(jié)果公示考核結(jié)果經(jīng)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期一般為[X]個(gè)工作日，公示無異議后，正式確定考核結(jié)果。六、考核結(jié)果運(yùn)用1.績效獎(jiǎng)金發(fā)放根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)考核優(yōu)秀的部門和個(gè)人發(fā)放績效獎(jiǎng)金，績效獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)政府財(cái)政狀況和考核對(duì)象的崗位級(jí)別確定?？冃И?jiǎng)金發(fā)放應(yīng)體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，拉開差距，充分發(fā)揮激勵(lì)作用。2.評(píng)先評(píng)優(yōu)考核結(jié)果作為政府部門和工作人員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。年度考核優(yōu)秀的部門和個(gè)人，在各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)中優(yōu)先推薦；連續(xù)多年考核優(yōu)秀的工作人員，在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等方面給予優(yōu)先考慮。3.職務(wù)調(diào)整對(duì)于連續(xù)兩年考核不稱職的部門負(fù)責(zé)人，予以免職或降職處理；對(duì)于連續(xù)兩年考核不稱職的工作人員，予以辭退或調(diào)整崗位。同時(shí)，將考核結(jié)果與工作人員的培訓(xùn)、輪崗等相結(jié)合，對(duì)工作能力不足、不能勝任本職工作的人員，及時(shí)安排培訓(xùn)或調(diào)整崗位，幫助其提升工作能力。4.工作改進(jìn)考核結(jié)果反饋后，各部門和工作人員應(yīng)針對(duì)存在的問題，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施，并將改進(jìn)情況納入下一年度考核內(nèi)容?？冃Э己宿k公室對(duì)各部門的改進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題得到有效解決，工作水平不斷提升。七、監(jiān)督與申訴1.監(jiān)督機(jī)制建立健全績效考核監(jiān)督機(jī)制，確保考核工作的公正、公平、公開。績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)考核工作進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)考核過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)考核工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾的投訴和舉報(bào)。2.申訴處理考核對(duì)象如對(duì)考核結(jié)果有異議，可在考核結(jié)果公示期內(nèi)，向績效考核辦公室提出書面申訴。申訴內(nèi)容應(yīng)包括申訴事項(xiàng)、理由及相關(guān)證據(jù)材料?？冃Э己宿k公室接到申訴后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果書面通知申訴人。申訴人如對(duì)處理結(jié)果仍不滿意，可向上一級(jí)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出再次申訴，上一級(jí)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在