PAGE旅游開發(fā)區(qū)消防制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)旅游開發(fā)區(qū)的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障游客、員工的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)旅游開發(fā)區(qū)的正常運營秩序，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本旅游開發(fā)區(qū)實際情況，制定本消防制度。（二）適用范圍本制度適用于旅游開發(fā)區(qū)內(nèi)所有的建筑物、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營場所、辦公區(qū)域以及人員活動范圍。包括但不限于景區(qū)景點、酒店、餐廳、商鋪、游樂設(shè)施、停車場等。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化消防安全宣傳教育，提高全員消防安全意識，加強(qiáng)日常消防安全檢查和隱患排查，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。2.防消結(jié)合：在做好火災(zāi)預(yù)防工作的同時，配備完善的消防設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)消防隊伍建設(shè)，提高火災(zāi)撲救能力，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠及時有效撲救。3.誰主管誰負(fù)責(zé)：明確各部門、各崗位在消防安全工作中的職責(zé)，實行消防安全責(zé)任制，做到責(zé)任到人。4.依法管理：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)消防法律法規(guī)，依法開展消防安全管理工作，確保各項消防工作合法合規(guī)。二、消防安全責(zé)任（一）旅游開發(fā)區(qū)管理部門責(zé)任1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防法律法規(guī)，制定并組織實施旅游開發(fā)區(qū)消防管理制度和消防安全操作規(guī)程。2.定期召開消防安全工作會議，研究部署消防安全工作，協(xié)調(diào)解決消防安全工作中的重大問題。3.組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工和游客的消防安全意識和自防自救能力。4.組織實施消防安全檢查和隱患排查治理，督促整改火災(zāi)隱患，確保旅游開發(fā)區(qū)消防安全。5.負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)一管理和維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。6.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。7.協(xié)調(diào)配合消防部門開展火災(zāi)事故調(diào)查處理工作，落實火災(zāi)事故防范措施。（二）各部門責(zé)任1.景區(qū)管理部門負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)景點、道路、綠化等區(qū)域的消防安全管理，確保疏散通道、安全出口暢通。對景區(qū)內(nèi)的電氣設(shè)備、照明設(shè)施、消防設(shè)施等進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并協(xié)助處理。組織景區(qū)工作人員參加消防安全培訓(xùn)，掌握基本的消防安全知識和技能。在景區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的消防安全警示標(biāo)志，引導(dǎo)游客遵守消防安全規(guī)定。2.酒店部門建立健全酒店消防安全管理制度，落實客房、餐廳、會議室、廚房等區(qū)域的消防安全責(zé)任。加強(qiáng)對酒店員工的消防安全培訓(xùn)，特別是對前臺、客房服務(wù)、餐飲服務(wù)等人員的培訓(xùn)，確保其能夠正確引導(dǎo)客人疏散和使用消防設(shè)施。定期對酒店的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，確保消防設(shè)施設(shè)備正常運行。對酒店內(nèi)的用火、用電、用氣情況進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保安全。制定酒店滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。3.餐廳部門負(fù)責(zé)餐廳內(nèi)的消防安全管理，確保疏散通道、安全出口暢通。加強(qiáng)對廚房用火、用電、用氣的管理，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止火災(zāi)事故發(fā)生。定期對餐廳內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，確保滅火器、消火栓等設(shè)施完好有效。對餐廳員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。4.商鋪部門各商鋪經(jīng)營者是本商鋪消防安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本商鋪內(nèi)的消防安全管理。確保商鋪內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備完好有效，疏散通道、安全出口暢通。根據(jù)經(jīng)營性質(zhì)，嚴(yán)格遵守用火、用電、用氣安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得違規(guī)使用明火。配合旅游開發(fā)區(qū)管理部門開展消防安全檢查和宣傳教育工作。5.游樂設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)游樂設(shè)施區(qū)域的消防安全管理，制定相應(yīng)的消防安全操作規(guī)程。對游樂設(shè)施的電氣系統(tǒng)、機(jī)械裝置等進(jìn)行定期檢查，確保設(shè)備運行安全，防止因設(shè)備故障引發(fā)火災(zāi)。在游樂設(shè)施區(qū)域設(shè)置明顯的消防安全警示標(biāo)志，配備必要的滅火器材。組織游樂設(shè)施操作人員參加消防安全培訓(xùn)，使其掌握基本的消防安全知識和應(yīng)急處置技能。（三）員工責(zé)任1.遵守旅游開發(fā)區(qū)消防制度和消防安全操作規(guī)程，不違規(guī)用火、用電、用氣。2.積極參加消防安全培訓(xùn)，掌握基本的消防安全知識和技能，熟悉本崗位的火災(zāi)危險性和應(yīng)急處置方法。3.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或消防安全違法行為及時報告，并積極參與火災(zāi)撲救和疏散引導(dǎo)工作。4.愛護(hù)消防設(shè)施設(shè)備，不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備。三、消防安全管理措施（一）消防設(shè)施設(shè)備管理1.按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，在旅游開發(fā)區(qū)內(nèi)配備充足、有效的消防設(shè)施設(shè)備，包括滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等。2.建立消防設(shè)施設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄消防設(shè)施設(shè)備的型號、數(shù)量、配置位置、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。3.定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好有效。檢查內(nèi)容包括外觀是否完好、組件是否齊全、功能是否正常等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行維修或更換，做好記錄。4.消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并出具維護(hù)保養(yǎng)報告。5.嚴(yán)禁任何單位和個人擅自拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備。因特殊原因需要停用消防設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅游開發(fā)區(qū)管理部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的臨時消防安全措施，確保消防安全。停用時間超過24小時的，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)叵啦块T備案。（二）用火用電用氣管理1.用火管理嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自在旅游開發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)。因特殊情況需要進(jìn)行明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)旅游開發(fā)區(qū)管理部門批準(zhǔn)，并落實相應(yīng)的消防安全措施后方可作業(yè)。動火作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)清除作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、可燃物，配備滅火器材和看火人員，確保動火安全。動火作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得違規(guī)操作。動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)無火災(zāi)隱患后方可離開。2.用電管理完善用電管理制度，規(guī)范電氣設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)。電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員安裝，安裝后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查驗收，確保符合消防安全要求。定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)電線老化、破損、短路等問題及時更換或維修。不得私拉亂接電線，不得超負(fù)荷用電，不得使用不合格的電氣設(shè)備。對臨時用電設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，確保用電安全。3.用氣管理加強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)備的管理，定期對燃?xì)夤艿?、閥門、計量器具等進(jìn)行檢查，確保其完好有效。使用燃?xì)獾膱鏊鶓?yīng)當(dāng)通風(fēng)良好，不得在燃?xì)夤艿郎蠎覓煳锲坊蚨逊烹s物。燃?xì)獠僮魅藛T應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)爆炸事故。發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r，應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉閥門，打開門窗通風(fēng)，嚴(yán)禁明火和電器開關(guān)，及時報告相關(guān)部門進(jìn)行處理。（三）消防安全檢查1.建立定期消防安全檢查制度，旅游開發(fā)區(qū)管理部門每月至少組織一次全面消防安全檢查，各部門每周至少進(jìn)行一次消防安全自查。2.消防安全檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施設(shè)備的完好情況、用火用電用氣安全情況、疏散通道和安全出口暢通情況、火災(zāi)隱患整改情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改通知書，并明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。整改責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照要求及時整改火災(zāi)隱患，確保消防安全。4.對重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取臨時防范措施，確保不發(fā)生火災(zāi)事故，并及時報告當(dāng)?shù)叵啦块T，按照消防部門的要求進(jìn)行整改。5.建立消防安全檢查檔案，詳細(xì)記錄檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息。（四）消防安全宣傳教育和培訓(xùn)1.制定消防安全宣傳教育和培訓(xùn)計劃，定期組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動。2.宣傳教育內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防安全知識、火災(zāi)預(yù)防和撲救方法、疏散逃生技能等。3.培訓(xùn)對象包括旅游開發(fā)區(qū)全體員工、商戶經(jīng)營者、游客等。培訓(xùn)方式可以采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、發(fā)放宣傳資料等多種形式。4.新員工入職時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防安全崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。對特殊工種人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。5.定期組織消防演練，檢驗和提高旅游開發(fā)區(qū)應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)報警、疏散逃生、滅火撲救等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對演練效果進(jìn)行評估，針對存在的問題及時進(jìn)行改進(jìn)。四、火災(zāi)事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立旅游開發(fā)區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由旅游開發(fā)區(qū)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等應(yīng)急工作小組。1.應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)旅游開發(fā)區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。制定火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報告火災(zāi)事故情況。組織對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.各應(yīng)急工作小組職責(zé)滅火行動組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的滅火撲救工作，按照滅火預(yù)案使用消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行滅火。疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)游客和員工疏散，確保疏散通道暢通，將人員疏散至安全區(qū)域。安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場秩序。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運，確保受傷人員得到及時救治。后勤保障組：負(fù)責(zé)提供火災(zāi)事故應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（二）火災(zāi)報警及處置程序1.任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)當(dāng)立即撥打“119”火警電話報警，并向旅游開發(fā)區(qū)管理部門報告。報警時應(yīng)當(dāng)講清火災(zāi)發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)、有無人員傷亡等情況。2.旅游開發(fā)區(qū)管理部門接到火災(zāi)報告后，可以根據(jù)火勢情況，立即啟動火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案，組織各應(yīng)急工作小組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行處置。3.在消防部門到達(dá)之前，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織滅火行動組、疏散引導(dǎo)組等人員開展自救，利用消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行滅火，組織人員疏散，控制火勢蔓延。（三）疏散逃生1.發(fā)生火災(zāi)時，疏散引導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)立即組織游客和員工按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行疏散。疏散路線應(yīng)當(dāng)保持暢通，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。2.疏散過程中，應(yīng)當(dāng)通過廣播、喊話等方式告知人員疏散方向和注意事項，引導(dǎo)人員有序疏散。3.對于行動不便的人員，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行攙扶，確保其安全疏散。4.疏散至安全區(qū)域后，應(yīng)當(dāng)及時清點人數(shù)，確保人員全部疏散到位，并向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（四）滅火撲救1.滅火行動組應(yīng)當(dāng)按照滅火預(yù)案，迅速組織力量利用消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行滅火。在滅火過程中，應(yīng)當(dāng)注意自身安全，避免盲目冒險滅火。2.對于初起火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)采取有效的滅火措施，及時撲滅火災(zāi)，防止火勢蔓延擴(kuò)大。3.如果火勢較大，無法控制，應(yīng)當(dāng)及時撤離滅火人員，等待消防部門的支援。（五）后期處置1.火災(zāi)事故撲滅