PAGE香港消防制度總則一、目的本消防制度旨在確保香港地區(qū)各類場(chǎng)所的消防安全，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，保護(hù)人員生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、適用范圍本制度適用于香港特別行政區(qū)內(nèi)所有建筑物、設(shè)施、場(chǎng)所及相關(guān)活動(dòng)，包括但不限于商業(yè)建筑、住宅樓宇、工業(yè)廠房、公共設(shè)施、交通工具等。三、基本原則1.預(yù)防為主：通過加強(qiáng)消防安全宣傳教育、火災(zāi)隱患排查治理、消防設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等措施，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。2.防消結(jié)合：將火災(zāi)預(yù)防與滅火救援工作有機(jī)結(jié)合，建立健全滅火救援體系，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。3.綜合治理：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，對(duì)消防安全進(jìn)行全面管理和綜合治理。4.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)：明確各單位、場(chǎng)所的消防安全責(zé)任主體，實(shí)行消防安全責(zé)任制，確保消防安全工作落到實(shí)處。消防組織與職責(zé)一、消防處1.機(jī)構(gòu)設(shè)置香港消防處是負(fù)責(zé)香港消防安全工作的主要政府部門，設(shè)有多個(gè)分區(qū)消防局及消防總區(qū)，配備專業(yè)的消防人員和先進(jìn)的消防設(shè)備。2.職責(zé)制定和執(zhí)行消防安全政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。火災(zāi)預(yù)防：開展消防安全宣傳教育，組織火災(zāi)隱患排查整治，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收和備案抽查。滅火救援：承擔(dān)火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援、社會(huì)救助等任務(wù)，制定滅火救援預(yù)案，組織消防演練，提高滅火救援能力。消防設(shè)施管理：負(fù)責(zé)消防設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，確保消防設(shè)施完好有效?；馂?zāi)調(diào)查：對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)原因，認(rèn)定火災(zāi)責(zé)任，提出處理意見。二、其他政府部門1.房屋署負(fù)責(zé)公共房屋的規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)，確保公共房屋的消防安全符合標(biāo)準(zhǔn)。2.機(jī)電工程署負(fù)責(zé)電氣、機(jī)械等消防設(shè)備的檢驗(yàn)、測(cè)試和維修保養(yǎng)，確保消防設(shè)備正常運(yùn)行。3.民政事務(wù)總署協(xié)助消防處開展消防安全宣傳教育，組織社區(qū)消防安全活動(dòng)，提高居民的消防安全意識(shí)。三、社會(huì)單位1.業(yè)主對(duì)建筑物的消防安全負(fù)責(zé)，確保建筑物符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，提供必要的消防安全保障。委托物業(yè)管理單位進(jìn)行消防安全管理，簽訂消防安全責(zé)任書，明確雙方的消防安全責(zé)任。2.物業(yè)管理單位按照消防安全責(zé)任書的要求，負(fù)責(zé)建筑物的日常消防安全管理，包括消防設(shè)施維護(hù)、巡查檢查、疏散通道暢通等。組織開展消防安全宣傳教育，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練。3.租戶遵守所在建筑物的消防安全規(guī)定，不得擅自改變建筑物的消防設(shè)施和用途。配合物業(yè)管理單位做好消防安全工作，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告?；馂?zāi)預(yù)防一、消防安全宣傳教育1.宣傳內(nèi)容普及消防安全知識(shí)，包括火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救、疏散逃生等。宣傳消防安全法律法規(guī)，提高公眾的消防安全意識(shí)和法律意識(shí)。2.宣傳方式利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行消防安全宣傳。組織開展消防安全培訓(xùn)、講座、演練等活動(dòng)，提高公眾的消防安全技能。在公共場(chǎng)所設(shè)置消防安全宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)等，營(yíng)造消防安全氛圍。二、火災(zāi)隱患排查治理1.排查范圍對(duì)各類建筑物、設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行全面的火災(zāi)隱患排查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、疏散通道、電氣設(shè)備、易燃易爆物品等。2.排查方法定期組織消防安全檢查，采用日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等方式。利用先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，確保其完好有效。鼓勵(lì)公眾舉報(bào)火災(zāi)隱患，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.隱患治理對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，要立即采取措施進(jìn)行整改。能夠立即整改的，要當(dāng)場(chǎng)整改；不能立即整改的，要制定整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時(shí)消除。三、消防設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.消防設(shè)施規(guī)劃在城市規(guī)劃和建設(shè)中，要充分考慮消防安全需要，合理規(guī)劃消防設(shè)施布局，確保消防設(shè)施與城市發(fā)展相適應(yīng)。2.消防設(shè)施建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建工程必須按照國(guó)家和地方有關(guān)消防安全標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)消防設(shè)施，確保消防設(shè)施齊全、完好有效。3.消防設(shè)施維護(hù)定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施正常運(yùn)行。建立消防設(shè)施維護(hù)檔案，記錄消防設(shè)施的維護(hù)情況和檢測(cè)結(jié)果。對(duì)損壞的消防設(shè)施要及時(shí)修復(fù)或更換，確保消防設(shè)施隨時(shí)可用。滅火救援一、滅火救援體系1.指揮體系建立健全滅火救援指揮體系，明確各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，確保滅火救援工作的高效指揮。2.力量體系加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高消防人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和滅火救援能力。同時(shí)，建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合社會(huì)救援力量，形成滅火救援合力。3.保障體系建立滅火救援物資保障體系，儲(chǔ)備充足的滅火救援器材、裝備和物資，確保滅火救援工作的順利進(jìn)行。二、滅火救援預(yù)案1.預(yù)案制定各單位、場(chǎng)所要根據(jù)自身特點(diǎn)和火災(zāi)危險(xiǎn)性，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確火災(zāi)報(bào)警、應(yīng)急疏散、滅火救援等程序和措施。2.預(yù)案演練定期組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，提高單位員工和公眾的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。演練要注重實(shí)戰(zhàn)性，確保演練效果。三、滅火救援行動(dòng)1.火災(zāi)報(bào)警任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)當(dāng)立即撥打“999”報(bào)警電話，報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢(shì)大小等情況。2.初期火災(zāi)撲救火災(zāi)發(fā)生后，單位員工應(yīng)當(dāng)立即組織撲救初期火災(zāi)，使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火。3.應(yīng)急疏散在組織撲救初期火災(zāi)的同時(shí)，要及時(shí)組織人員疏散，確保人員生命安全。疏散通道要保持暢通，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明要完好有效。4.滅火救援力量調(diào)集消防處接到報(bào)警后，要立即調(diào)集消防力量趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火救援。同時(shí)，要通知相關(guān)部門和單位，做好應(yīng)急救援工作。5.火災(zāi)撲救消防人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，要迅速展開滅火救援工作，根據(jù)火災(zāi)情況采取相應(yīng)的滅火戰(zhàn)術(shù)和措施，確保火災(zāi)得到有效控制和撲滅。消防監(jiān)督管理一、消防審核與驗(yàn)收**1.審核范圍對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核，確保工程的消防設(shè)計(jì)符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)。2.驗(yàn)收范圍對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程竣工后進(jìn)行消防驗(yàn)收，確保工程的消防設(shè)施和消防安全條件符合要求。3.備案抽查對(duì)一些小型建設(shè)工程實(shí)行消防備案抽查制度，如果抽查不合格，要責(zé)令建設(shè)單位限期整改，整改后重新申報(bào)備案。二、消防監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容對(duì)社會(huì)單位的消防安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括消防設(shè)施、疏散通道、用火用電用氣、消防管理制度等。2.檢查方式采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查等方式，對(duì)社會(huì)單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令整改，并跟蹤復(fù)查。三、行政處罰對(duì)違反消防安全法律法規(guī)的單位和個(gè)人，要依法給予行政處罰。行政處罰的種類包括警告、罰款、拘留、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等。附則一、解釋權(quán)本