PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生考核制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作管理，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)政策和任務(wù)的有效落實(shí)，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本考核制度。（二）考核原則1.客觀公正原則：考核應(yīng)依據(jù)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、事實(shí)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全面、客觀地評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作成效，確保考核結(jié)果真實(shí)、公平、公正。2.科學(xué)合理原則：考核指標(biāo)和方法應(yīng)科學(xué)設(shè)置，符合計(jì)劃生育工作實(shí)際，具有可操作性和導(dǎo)向性，能夠準(zhǔn)確反映工作質(zhì)量和水平。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)計(jì)劃生育工作形勢(shì)和任務(wù)的變化，適時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保考核制度的有效性和適應(yīng)性。4.激勵(lì)約束原則：通過考核，對(duì)工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促整改，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)和約束作用。（三）考核對(duì)象本考核制度適用于本轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（四）考核周期考核周期為每年一次，考核時(shí)間為每年[具體考核時(shí)間區(qū)間]。二、考核內(nèi)容與指標(biāo)（一）人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況（20分）1.組織領(lǐng)導(dǎo)（5分）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府將計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，定期研究部署，解決工作中的重大問題。（2分）建立健全計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，人員配備到位，職責(zé)明確。（2分）鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成齊抓共管的工作格局。（1分）2.責(zé)任落實(shí)（5分）層層簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確各級(jí)責(zé)任，責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。（2分）對(duì)計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到具體部門和個(gè)人，有明確的工作措施和考核辦法。（2分）建立計(jì)劃生育工作責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。（1分）3.經(jīng)費(fèi)投入（5分）按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，足額落實(shí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，確保計(jì)劃生育工作正常開展。（3分）經(jīng)費(fèi)投入向計(jì)劃生育重點(diǎn)、難點(diǎn)工作傾斜，?？顚Ｓ?，無截留、挪用現(xiàn)象。（2分）4.宣傳教育（5分）廣泛開展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，宣傳內(nèi)容豐富、形式多樣，群眾知曉率達(dá)到[具體知曉率標(biāo)準(zhǔn)]以上。（3分）積極推進(jìn)新型生育文化建設(shè)，營造良好的計(jì)劃生育輿論氛圍。（2分）（二）計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況（30分）1.生育政策落實(shí)（10分）嚴(yán)格執(zhí)行國家生育政策，控制政策外生育，符合政策生育率達(dá)到[具體符合政策生育率標(biāo)準(zhǔn)]以上。（6分）加強(qiáng)對(duì)違法生育的查處力度，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，征收率達(dá)到[具體征收率標(biāo)準(zhǔn)]以上。（4分）2.獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)（10分）認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，如農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助、少生快富工程等，政策兌現(xiàn)率達(dá)到100%。（6分）積極開展計(jì)劃生育家庭發(fā)展項(xiàng)目，幫助計(jì)劃生育家庭增收致富。（4分）3.依法行政（10分）嚴(yán)格按照法定程序和要求開展計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作，無違法行政行為。（5分）規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法文書，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當(dāng)。（3分）加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，提高執(zhí)法水平。（2分）（三）計(jì)劃生育服務(wù)管理情況（30分）1.技術(shù)服務(wù)（10分）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，設(shè)備配備齊全，服務(wù)功能完善。（3分）為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)落實(shí)率達(dá)到100%。（4分）開展生殖健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查等工作，提高服務(wù)質(zhì)量和效果。（3分）2.藥具管理（5分）規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理，做到計(jì)劃準(zhǔn)確、發(fā)放及時(shí)、庫存合理。（3分）加強(qiáng)藥具隨訪服務(wù)，提高藥具使用有效率和群眾滿意度。（2分）3.流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理（10分）建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作機(jī)制，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)。（4分）做好流動(dòng)人口信息采集、錄入、通報(bào)和反饋工作，信息準(zhǔn)確率達(dá)到[具體準(zhǔn)確率標(biāo)準(zhǔn)]以上。（4分）加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的區(qū)域協(xié)作，形成工作合力。（2分）4.計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作（5分）加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織建設(shè)，會(huì)員隊(duì)伍不斷壯大，活動(dòng)開展正常。（3分）充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，積極開展宣傳教育、生殖健康咨詢、幫扶救助等活動(dòng)。（2分）（四）計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作情況（10分）1.統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量（5分）按時(shí)、準(zhǔn)確、完整上報(bào)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)表數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系正確，無虛報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象。（3分）統(tǒng)計(jì)資料檔案管理規(guī)范，資料齊全、分類合理、裝訂整齊。（2分）2.統(tǒng)計(jì)信息應(yīng)用（5分）充分利用計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息，為決策提供科學(xué)依據(jù)，定期開展統(tǒng)計(jì)分析和評(píng)估。（3分）建立計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。（2分）三、考核方式與程序（一）考核方式考核采取平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。平時(shí)檢查由上級(jí)主管部門不定期組織，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作進(jìn)行隨機(jī)抽查和專項(xiàng)檢查；年終考核在每年考核周期結(jié)束后，由上級(jí)主管部門統(tǒng)一組織，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年計(jì)劃生育工作進(jìn)行全面考核。（二）考核程序1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每年考核周期結(jié)束后，按照本考核制度的要求，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作進(jìn)行全面自查，形成自查報(bào)告，并于[規(guī)定自查報(bào)告上報(bào)時(shí)間]前上報(bào)上級(jí)主管部門。2.縣級(jí)考核：上級(jí)主管部門收到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查報(bào)告后，組織考核組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考核。考核組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、走訪群眾等方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，并按照考核指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分。3.結(jié)果反饋：考核結(jié)束后，上級(jí)主管部門及時(shí)將考核結(jié)果反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核結(jié)果不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。4.整改復(fù)查：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到整改通知書后，要針對(duì)存在的問題，制定切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。整改期限結(jié)束后，上級(jí)主管部門組織對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四、考核結(jié)果評(píng)定與運(yùn)用（一）考核結(jié)果評(píng)定考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。總分在90分以上的為優(yōu)秀，7089分的為合格，69分以下的為不合格。（二）考核結(jié)果運(yùn)用1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由上級(jí)黨委、政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目安排、資金支持等方面予以優(yōu)先考慮。2.責(zé)任追究：對(duì)考核結(jié)果為不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府作出書面檢討，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。3.工作整改：