水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程一、驗(yàn)收工作的基本原則與總體要求水利水電工程驗(yàn)收工作應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及批復(fù)文件，堅(jiān)持“合法合規(guī)、質(zhì)量第一、科學(xué)公正、分級(jí)負(fù)責(zé)、過程控制、及時(shí)準(zhǔn)確”的基本原則。合法合規(guī)是驗(yàn)收工作的前提。所有驗(yàn)收活動(dòng)必須在現(xiàn)行法律法規(guī)框架內(nèi)進(jìn)行，確保工程建設(shè)全過程符合基本建設(shè)程序，各項(xiàng)審批手續(xù)齊全有效。質(zhì)量第一是驗(yàn)收工作的核心。驗(yàn)收的根本目的在于確認(rèn)工程質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是否具備安全運(yùn)行條件?？茖W(xué)公正要求驗(yàn)收工作必須基于客觀事實(shí)和數(shù)據(jù)，采用科學(xué)的方法和手段，不受任何主觀因素干擾，確保驗(yàn)收結(jié)論的真實(shí)性和權(quán)威性。分級(jí)負(fù)責(zé)則明確了不同層級(jí)驗(yàn)收的責(zé)任主體，從項(xiàng)目法人到政府主管部門，各司其職，各負(fù)其責(zé)。過程控制強(qiáng)調(diào)驗(yàn)收并非一次性行為，而是貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，通過對(duì)中間產(chǎn)品、分項(xiàng)分部工程的質(zhì)量控制，最終保障整體工程質(zhì)量。及時(shí)準(zhǔn)確要求驗(yàn)收工作應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)清晰明確，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。二、驗(yàn)收的分類與主要階段水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收通常分為中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩大類，并根據(jù)工程規(guī)模、重要性和建設(shè)階段劃分為若干具體驗(yàn)收環(huán)節(jié)。（一）中間驗(yàn)收中間驗(yàn)收是指在工程建設(shè)過程中，對(duì)已完成的部分工程或特定階段進(jìn)行的驗(yàn)收，是控制工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度的重要節(jié)點(diǎn)。1.單元工程驗(yàn)收：這是工程質(zhì)量驗(yàn)收的基礎(chǔ)，由施工單位自檢合格后，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位復(fù)核。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢查，確認(rèn)其質(zhì)量等級(jí)。2.分部工程驗(yàn)收：在所含單元工程全部驗(yàn)收合格后進(jìn)行。由項(xiàng)目法人（或監(jiān)理單位）組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行。重點(diǎn)核查分部工程的整體性、功能協(xié)調(diào)性以及是否滿足后續(xù)施工條件。3.單位工程驗(yàn)收：在所含分部工程全部驗(yàn)收合格，且工程外觀質(zhì)量、資料完整性達(dá)到要求后進(jìn)行。由項(xiàng)目法人組織相關(guān)參建單位及運(yùn)行管理單位參加。單位工程驗(yàn)收是工程投入使用或進(jìn)行下一階段建設(shè)的重要依據(jù)。（二）階段驗(yàn)收對(duì)于規(guī)模較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)的工程，在關(guān)鍵建設(shè)階段完成后，需進(jìn)行階段驗(yàn)收。1.截流驗(yàn)收：針對(duì)水利樞紐工程，在導(dǎo)流建筑物建成、具備截流條件時(shí)進(jìn)行，確保截流方案安全可行。2.下閘蓄水驗(yàn)收：水庫(kù)工程在大壩等擋水建筑物建成，具備蓄水條件時(shí)進(jìn)行，重點(diǎn)檢查蓄水安全保障措施和初期蓄水方案。3.機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收：水電站工程在水輪發(fā)電機(jī)組及其附屬設(shè)備安裝調(diào)試完成后進(jìn)行，驗(yàn)證機(jī)組運(yùn)行的穩(wěn)定性和各項(xiàng)性能指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。（三）竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)的最后一道程序，是對(duì)工程建設(shè)全過程的全面檢驗(yàn)。1.竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收：在竣工驗(yàn)收前，由竣工驗(yàn)收主持單位委托相關(guān)單位組織專家進(jìn)行。主要任務(wù)是對(duì)工程質(zhì)量、建設(shè)內(nèi)容、投資完成、財(cái)務(wù)決算、運(yùn)行準(zhǔn)備等情況進(jìn)行全面檢查，為竣工驗(yàn)收提供技術(shù)依據(jù)。2.竣工驗(yàn)收：由竣工驗(yàn)收主持單位（通常為政府水行政主管部門或其委托的單位）組織，邀請(qǐng)相關(guān)部門、專家及參建各方代表參加。驗(yàn)收委員會(huì)通過聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，對(duì)工程作出全面評(píng)價(jià)，形成竣工驗(yàn)收鑒定書?？⒐を?yàn)收合格后，工程方可正式移交運(yùn)行管理單位。三、驗(yàn)收的組織與程序（一）驗(yàn)收組織各類驗(yàn)收均應(yīng)成立驗(yàn)收工作組或驗(yàn)收委員會(huì)。驗(yàn)收組（委員會(huì)）應(yīng)由相關(guān)單位代表和專業(yè)技術(shù)人員組成，其成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，且與被驗(yàn)收工程無(wú)直接利益關(guān)系，以保證驗(yàn)收的公正性。（二）驗(yàn)收程序1.驗(yàn)收申請(qǐng)：由施工單位或項(xiàng)目法人根據(jù)工程進(jìn)展和驗(yàn)收要求，向相應(yīng)的驗(yàn)收組織單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交完整的驗(yàn)收資料。2.資料審查：驗(yàn)收組織單位收到申請(qǐng)后，首先對(duì)提交的驗(yàn)收資料的完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審查。資料不齊或不符合要求的，應(yīng)要求限期補(bǔ)充完善。3.現(xiàn)場(chǎng)檢查：驗(yàn)收組（委員會(huì)）赴工程現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量、外觀形象、設(shè)備運(yùn)行狀況等進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。4.會(huì)議審議：召開驗(yàn)收會(huì)議，聽取參建各方的工作報(bào)告，審查驗(yàn)收資料，討論現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，對(duì)工程質(zhì)量、建設(shè)管理、投資效益等方面進(jìn)行綜合評(píng)議。5.形成結(jié)論：根據(jù)審議情況，形成驗(yàn)收鑒定書。驗(yàn)收鑒定書應(yīng)明確驗(yàn)收結(jié)論（合格、基本合格或不合格），并對(duì)存在的問題提出整改要求和期限。6.整改與復(fù)查：對(duì)驗(yàn)收中提出的問題，相關(guān)單位應(yīng)按期完成整改，并報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收組織單位復(fù)查。復(fù)查合格后方可最終確認(rèn)驗(yàn)收結(jié)論。四、驗(yàn)收的核心內(nèi)容與重點(diǎn)關(guān)注無(wú)論何種類型的驗(yàn)收，其核心內(nèi)容均圍繞工程質(zhì)量、安全、功能和合規(guī)性展開。1.工程質(zhì)量：核查工程是否符合設(shè)計(jì)文件和國(guó)家現(xiàn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求，原材料、中間產(chǎn)品及設(shè)備的質(zhì)量是否合格，施工工藝是否規(guī)范，質(zhì)量缺陷是否已妥善處理。2.安全性能：重點(diǎn)檢查工程結(jié)構(gòu)安全、運(yùn)行安全保障措施是否到位，消防、防洪、度汛等設(shè)施是否符合要求，應(yīng)急預(yù)案是否完善。3.功能實(shí)現(xiàn)：驗(yàn)證工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期的功能和效益，如防洪、灌溉、發(fā)電、供水等指標(biāo)是否滿足設(shè)計(jì)要求。4.合同履行：檢查參建各方是否嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù)，工程進(jìn)度、投資控制是否在合同范圍內(nèi)。5.資料完整性：驗(yàn)收資料是工程建設(shè)過程的真實(shí)記錄，應(yīng)齊全、規(guī)范、準(zhǔn)確。包括設(shè)計(jì)文件、施工記錄、監(jiān)理報(bào)告、檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量評(píng)定資料、財(cái)務(wù)決算報(bào)告等。6.運(yùn)行準(zhǔn)備：竣工驗(yàn)收時(shí)還需檢查運(yùn)行管理單位的組建、人員培訓(xùn)、規(guī)章制度建立、備品備件準(zhǔn)備等情況，確保工程能夠順利移交和安全運(yùn)行。五、驗(yàn)收結(jié)論與后續(xù)管理驗(yàn)收結(jié)論是驗(yàn)收工作的最終成果，具有法定效力。1.驗(yàn)收合格：工程符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，質(zhì)量合格，具備投入使用條件。2.基本合格：工程總體符合要求，但存在一些不影響主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的缺陷，需在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并經(jīng)復(fù)查合格。3.驗(yàn)收不合格：工程存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷或安全隱患，或未達(dá)到設(shè)計(jì)功能要求，需進(jìn)行徹底整改后重新組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的工程，應(yīng)及時(shí)辦理移交手續(xù)，明確工程產(chǎn)權(quán)和管理責(zé)任。項(xiàng)目法人應(yīng)按照驗(yàn)收鑒定書的要求，組織完成各項(xiàng)收尾工作和檔案資料的歸檔。運(yùn)行管理單位接管后，應(yīng)制定完善的運(yùn)行維護(hù)方案，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)測(cè)，確保工程長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行。六、驗(yàn)收工作的監(jiān)督與責(zé)任水利水電工程驗(yàn)收工作實(shí)行分級(jí)管理和監(jiān)督制度。上級(jí)水行政主管部門應(yīng)對(duì)下級(jí)部門組織的驗(yàn)收工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)于驗(yàn)收工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)等問題，應(yīng)及時(shí)糾正，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。參建各方對(duì)所提供的驗(yàn)收資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。驗(yàn)收組（委員會(huì)）對(duì)驗(yàn)收結(jié)論的公正性和科學(xué)性負(fù)責(zé)。結(jié)語(yǔ)水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，它不僅是對(duì)工程建設(shè)成果的檢驗(yàn)，更是對(duì)建