房地產(chǎn)項(xiàng)目安全管理方案一、總則1.1編制目的為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障房地產(chǎn)項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)全過程中的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范項(xiàng)目安全管理行為，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕各類安全事故發(fā)生，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，特制定本方案。1.2編制依據(jù)本方案依據(jù)國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及公司的安全管理體系文件和項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行編制。1.3適用范圍本方案適用于本房地產(chǎn)項(xiàng)目從立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、勘察、施工準(zhǔn)備、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收到交付使用等各個(gè)階段的安全管理工作。項(xiàng)目各參與方，包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)單位，均應(yīng)遵守本方案的規(guī)定。1.4安全管理方針與目標(biāo)1.4.1安全管理方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以保障人員生命安全為核心，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，深化隱患排查治理，提升本質(zhì)安全水平。1.4.2安全管理目標(biāo)1.杜絕重傷及以上人身傷亡事故；2.杜絕重大及以上機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、坍塌等責(zé)任事故；3.輕傷事故頻率控制在行業(yè)較低水平；4.隱患整改率達(dá)到100%；5.從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)覆蓋率100%，特種作業(yè)人員持證上崗率100%。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、安全總監(jiān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人及各參建單位主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目安全管理的最高決策和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。2.2安全管理部門及人員項(xiàng)目設(shè)置獨(dú)立的安全管理部門，配備足夠數(shù)量且具備相應(yīng)資質(zhì)的專職安全管理人員。各施工單位必須設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全員。2.3主要職責(zé)2.3.1項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全管理負(fù)全面責(zé)任。負(fù)責(zé)審批安全管理方案，保證安全投入，組織召開安全例會(huì)，督促安全隱患的整改。2.3.2安全總監(jiān)/專職安全管理人員具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常安全管理工作。組織或參與安全檢查，監(jiān)督安全措施落實(shí)，查處違章行為，上報(bào)安全事故，管理安全資料。2.3.3技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制安全專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全技術(shù)交底，解決施工中的安全技術(shù)問題。2.3.4施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位施工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目安全管理規(guī)定，落實(shí)安全防護(hù)措施，開展安全教育培訓(xùn)。2.3.5其他部門及人員各部門及全體從業(yè)人員均應(yīng)履行各自崗位的安全職責(zé)，做到“一崗雙責(zé)”。三、安全管理主要內(nèi)容與措施3.1前期策劃與準(zhǔn)備階段安全管理3.1.1安全管理體系策劃在項(xiàng)目啟動(dòng)階段，即著手建立健全項(xiàng)目安全管理體系，明確各方職責(zé)，制定各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程。3.1.2安全專項(xiàng)方案編制與審批對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如深基坑、高支模、起重吊裝等，必須編制安全專項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定進(jìn)行審核和專家論證。3.1.3現(xiàn)場踏勘與危險(xiǎn)源辨識(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，辨識(shí)項(xiàng)目各階段存在的危險(xiǎn)源，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定針對(duì)性的預(yù)防和控制措施。3.1.4安全投入保障建立安全投入保障機(jī)制，確保安全設(shè)施、防護(hù)用品、檢測(cè)檢驗(yàn)、教育培訓(xùn)等費(fèi)用足額及時(shí)到位。3.1.5分包單位安全管理嚴(yán)格審查分包單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及業(yè)績，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任。3.2施工過程安全管理3.2.1安全教育與培訓(xùn)1.三級(jí)安全教育：對(duì)新進(jìn)場工人必須進(jìn)行公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。2.特種作業(yè)人員管理：特種作業(yè)人員必須持證上崗，并按規(guī)定參加復(fù)審。3.班前安全技術(shù)交底：各工序開工前，施工負(fù)責(zé)人必須向作業(yè)班組進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，并做好記錄。3.2.2施工現(xiàn)場文明施工與環(huán)境管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置規(guī)范的圍擋、大門，懸掛醒目的安全標(biāo)志和標(biāo)牌。2.材料堆放有序，場地平整硬化，排水暢通，道路通暢。3.加強(qiáng)揚(yáng)塵、噪音、廢水、固體廢棄物的控制和管理，符合環(huán)保要求。3.2.3危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理與控制對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)制定專項(xiàng)監(jiān)控方案，明確監(jiān)控責(zé)任人、方法和頻次，并在現(xiàn)場公示。3.2.4分部分項(xiàng)工程安全控制針對(duì)各分部分項(xiàng)工程特點(diǎn)，如高處作業(yè)、腳手架工程、基坑支護(hù)與降水工程、模板工程、起重吊裝工程、臨時(shí)用電、消防、焊接與切割作業(yè)等，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和專項(xiàng)施工方案。3.2.5設(shè)備設(shè)施安全管理1.施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前必須進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可使用。2.定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。3.特種設(shè)備的安裝、拆卸、使用必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定。3.2.6安全檢查與隱患排查治理1.建立日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和不定期抽查相結(jié)合的安全檢查制度。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下發(fā)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限，并跟蹤落實(shí)。重大隱患必須立即停工整改。3.2.7勞動(dòng)防護(hù)用品管理為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。3.2.8消防安全管理1.編制施工現(xiàn)場消防專項(xiàng)方案，配備足夠且有效的消防器材。2.劃分消防責(zé)任區(qū)，明確消防責(zé)任人，定期進(jìn)行消防檢查和演練。3.嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，清理動(dòng)火區(qū)域可燃物，配備滅火器材。3.2.9臨時(shí)用電安全管理嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，編制臨時(shí)用電專項(xiàng)方案，實(shí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。3.2.10應(yīng)急管理1.編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。3.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性，并根據(jù)演練情況進(jìn)行修訂完善。3.3安全文化建設(shè)積極營造“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的安全文化氛圍。通過安全知識(shí)競賽、安全演講、事故案例警示教育等多種形式，提高全員安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。四、安全檢查、驗(yàn)收與考核4.1安全檢查按照規(guī)定的頻次和內(nèi)容開展各類安全檢查，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行記錄、分析和通報(bào)。4.2安全驗(yàn)收對(duì)重要的安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工前、施工中及完工后，必須組織進(jìn)行安全驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用或進(jìn)入下道工序。4.3安全考核建立健全安全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將安全管理目標(biāo)完成情況、安全職責(zé)履行情況納入各部門及相關(guān)人員的績效考核，對(duì)在安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生安全事故或嚴(yán)重違章行為的單位和個(gè)人給予處罰。五、安全資料管理建立健全安全管理資料檔案，包括安全管理文件、會(huì)議紀(jì)要、安全教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、安全技術(shù)交底記錄、設(shè)備驗(yàn)收記錄、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄、事故報(bào)告及處理記錄等。安全資料應(yīng)真實(shí)、完整、規(guī)范，專人管理，及時(shí)歸檔。六、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)6.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)明確應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組等應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)。6.2應(yīng)急預(yù)案體系針對(duì)可能發(fā)生的各類安全事故（如坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)、中毒等），編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。6.3應(yīng)急準(zhǔn)備配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如急救箱、擔(dān)架、滅火器、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等，并定期檢查維護(hù)，確保完好有效。6.4應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，按照“以人為本、先控制、后處置、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，迅速開展應(yīng)急救援工作，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。七、持續(xù)改進(jìn)定期對(duì)項(xiàng)目安全管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估和評(píng)審，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題和不足，及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施，不斷改進(jìn)和完善安全管理方案和措施，持續(xù)提升項(xiàng)目安全管理水平。八、附則本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。本方案未盡事宜，應(yīng)遵