第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)甘孜州可能發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件，最大限度地減少環(huán)境突發(fā)事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的損害，保障區(qū)域環(huán)境安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于甘孜州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境事件等。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立甘孜州環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急工作。2.2機(jī)構(gòu)設(shè)置2.2.1指揮部辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。2.2.2應(yīng)急專家組：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，對(duì)環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估、分析、預(yù)測(cè)。2.2.3應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、救援和保障工作。2.3職責(zé)分工2.3.1指揮部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急工作，制定應(yīng)急響應(yīng)措施。2.3.2辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。2.3.3專家組：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，對(duì)環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估、分析、預(yù)測(cè)。2.3.4應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、救援和保障工作。三、預(yù)警與報(bào)告3.1預(yù)警3.1.1建立環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)可能引發(fā)環(huán)境突發(fā)事件的因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。3.1.2根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和公眾做好防范措施。3.2報(bào)告3.2.1發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。3.2.2環(huán)境保護(hù)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。四、應(yīng)急處置4.1初步響應(yīng)4.1.1確認(rèn)環(huán)境突發(fā)事件性質(zhì)、范圍和危害程度。4.1.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。4.1.3組織救援隊(duì)伍、專家組和相關(guān)部門開展應(yīng)急處置。4.2處置措施4.2.1隔離泄漏源，防止污染物擴(kuò)散。4.2.2進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和危害程度。4.2.3對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境治理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。4.2.4維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.3后期處置4.3.1對(duì)環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。4.3.2對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。4.3.3對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，追究相關(guān)法律責(zé)任。五、保障措施5.1人員保障5.1.1建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。5.1.2加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足。5.2資金保障5.2.1建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利開展。5.2.2積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，加大資金投入。5.3技術(shù)保障5.3.1加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)用。5.3.2提高應(yīng)急處置技術(shù)水平和能力。六、附則6.1本預(yù)案由甘孜州環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3各級(jí)政府、企事業(yè)單位和公民應(yīng)遵守本預(yù)案，共同做好環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。第2篇一、總則1.1編制目的為提高甘孜州應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合甘孜州實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于甘孜州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、輻射事故等。1.3工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）信息公開、透明公正。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立甘孜州環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全州環(huán)境應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：特別重大、重大、較大、一般。2.3應(yīng)急隊(duì)伍（1）環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等工作；（2）應(yīng)急支援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)物資保障、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)等工作；（3）志愿者隊(duì)伍：負(fù)責(zé)協(xié)助政府部門開展應(yīng)急宣傳、信息收集、群眾疏散等工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警與報(bào)告（1）預(yù)警：各級(jí)環(huán)保部門要密切關(guān)注環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)預(yù)警；（2）報(bào)告：發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，事發(fā)地環(huán)保部門應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。3.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。3.3應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)，采取針對(duì)性措施，如隔離、封堵、清洗、吸附、中和等；（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度；（3）應(yīng)急處置：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置，確保污染得到有效控制。3.4應(yīng)急保障（1）物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)；（2）交通運(yùn)輸：確保應(yīng)急車輛、船舶、飛機(jī)等交通運(yùn)輸工具的暢通；（3）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。四、后期處置4.1事件調(diào)查對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、責(zé)任和損失情況。4.2生態(tài)修復(fù)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。4.3責(zé)任追究對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的責(zé)任人依法進(jìn)行追究。五、應(yīng)急保障5.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。5.2資金保障設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利開展。5.3技術(shù)保障加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急技術(shù)水平。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由甘孜州環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、省、市法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、總則為有效應(yīng)對(duì)甘孜州各類環(huán)境突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合甘孜州實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于甘孜州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境事件等。三、組織體系（一）成立甘孜州環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全州環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急工作。（二）指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和應(yīng)急值守工作。（三）各市（縣）、各部門成立相應(yīng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)環(huán)境突發(fā)事件可能造成的危害程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)預(yù)警級(jí)別。2.預(yù)警信息：指揮部根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、預(yù)警信息、專家評(píng)估等因素，確定預(yù)警級(jí)別，并向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。（二）響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生特別重大環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。2.二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。3.三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。4.四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。（三）應(yīng)急處置1.現(xiàn)場(chǎng)處置：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。2.環(huán)境監(jiān)測(cè)：應(yīng)急指揮部組織環(huán)保、氣象、地質(zhì)等部門開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。3.人員疏散：根據(jù)事件危害程度，組織受影響區(qū)域人員疏散，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展、應(yīng)急處置情況等信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、后期處置（一）調(diào)查評(píng)估：事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和專家對(duì)事件原因、影響范圍、損失程度等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。（二）責(zé)任追究：對(duì)事件相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。（三）恢復(fù)重建：根據(jù)事件影響，組織相關(guān)部門開展環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等工作。六、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障：各級(jí)財(cái)政設(shè)立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)資金，用