派出所值班值守制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》等法律法規(guī)，參照行業(yè)通用管理準(zhǔn)則及集團(tuán)母公司關(guān)于內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際情況制定。為規(guī)范派出所日常值班值守工作，強(qiáng)化治安秩序管理，提升應(yīng)急處突能力，防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定本制度。本制度旨在明確組織職責(zé)，完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化保障措施，確保值班值守工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，為公司穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)提供堅(jiān)實(shí)保障。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體員工，覆蓋公司辦公區(qū)域、業(yè)務(wù)場(chǎng)所、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等所有涉及值班值守的作業(yè)場(chǎng)景。所有相關(guān)主體應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定，確保值班值守工作落實(shí)到位，切實(shí)維護(hù)公司安全穩(wěn)定。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)含義：（一）XX專(zhuān)項(xiàng)管理：指以派出所值班值守為對(duì)象，通過(guò)制度規(guī)范、流程優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)防控、考核激勵(lì)等手段，實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位管理的系統(tǒng)性工作。（二）XX風(fēng)險(xiǎn)：指在值班值守過(guò)程中可能發(fā)生的各類(lèi)安全事件，包括但不限于治安事件、火災(zāi)隱患、自然災(zāi)害、群體性事件等。（三）XX合規(guī)：指值班值守工作符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部管理制度要求，確保操作合法、程序正當(dāng)、責(zé)任明確。第四條派出所值班值守工作應(yīng)遵循以下原則：（一）全面覆蓋：確保所有值班值守崗位全覆蓋、無(wú)死角，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷監(jiān)管。（二）責(zé)任到人：明確各層級(jí)、各崗位責(zé)任人，確保責(zé)任鏈條完整、可追溯。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心，動(dòng)態(tài)調(diào)整值班值守策略，優(yōu)先化解重大風(fēng)險(xiǎn)。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估值班值守工作成效，優(yōu)化制度流程，提升管理水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司派出所值班值守工作的第一責(zé)任人，對(duì)值班值守工作的全面性、有效性負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等工作。所有領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)履行值班值守管理責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。第六條公司設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)值班值守工作，研究決策重大事項(xiàng)，監(jiān)督評(píng)價(jià)工作成效，確保值班值守工作與公司整體戰(zhàn)略協(xié)同推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX部門(mén)牽頭，負(fù)責(zé)日常管理、信息匯總、考核督辦等工作。第七條牽頭部門(mén)（XX部門(mén)）職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)制定、修訂并解釋本制度，組織開(kāi)展制度宣貫和培訓(xùn)。（二）統(tǒng)籌開(kāi)展值班值守風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和預(yù)警工作，編制風(fēng)險(xiǎn)清單。（三）監(jiān)督考核各部門(mén)值班值守工作成效，提出改進(jìn)建議。（四）協(xié)調(diào)解決值班值守工作中的重大問(wèn)題，定期召開(kāi)工作例會(huì)。第八條專(zhuān)責(zé)部門(mén)職責(zé)：（一）XX部門(mén)負(fù)責(zé)值班值守業(yè)務(wù)合規(guī)審核，確保流程符合法律法規(guī)及公司制度要求。（二）XX部門(mén)負(fù)責(zé)值班值守流程優(yōu)化，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。（三）XX部門(mén)負(fù)責(zé)值班值守風(fēng)險(xiǎn)處置，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。第九條業(yè)務(wù)部門(mén)及下屬單位職責(zé)：（一）落實(shí)本領(lǐng)域值班值守工作要求，明確崗位職責(zé)和操作規(guī)范。（二）開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)上報(bào)異常情況，配合處置突發(fā)事件。（三）組織開(kāi)展崗位培訓(xùn)，提升員工值班值守能力和應(yīng)急處置水平。第十條基層執(zhí)行崗職責(zé)：（一）嚴(yán)格遵守值班值守紀(jì)律，按時(shí)到崗履職，確保在崗率100%。（二）認(rèn)真履行崗位巡查職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。（三）妥善處理職責(zé)范圍內(nèi)的日常事務(wù)，做好值班記錄和資料歸檔。（四）簽訂崗位合規(guī)承諾書(shū)，自覺(jué)接受監(jiān)督，依法依規(guī)履行職責(zé)。第三章專(zhuān)項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條辦公區(qū)域值班值守管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，每班次不少于2人，確保雙人值守；值班人員須佩戴工作證件，保持通訊暢通。（二）禁止行為：嚴(yán)禁脫崗、漏崗、睡崗，嚴(yán)禁酒后上崗或帶病值班；嚴(yán)禁擅自處置超出職責(zé)范圍的警情。（三）重點(diǎn)防控：加強(qiáng)門(mén)禁管理，嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員登記制度；定期檢查消防設(shè)施，確保安全通道暢通；防范盜竊、破壞等治安事件。第十二條業(yè)務(wù)場(chǎng)所值班值守管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)設(shè)置值班崗位，明確值班時(shí)段和職責(zé)范圍；值班人員需經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，掌握應(yīng)急處置技能。（二）禁止行為：嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)處置客戶(hù)投訴，嚴(yán)禁泄露商業(yè)秘密；嚴(yán)禁在值班期間從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。（三）重點(diǎn)防控：加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理，定期檢查設(shè)備完好性；防范詐騙、搶劫等經(jīng)濟(jì)犯罪；及時(shí)處置客戶(hù)糾紛，防止事態(tài)升級(jí)。第十三條項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)值班值守管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模配備專(zhuān)職或兼職值班人員，實(shí)行分區(qū)負(fù)責(zé)制；值班人員需熟悉項(xiàng)目情況，掌握安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（二）禁止行為：嚴(yán)禁無(wú)證上崗或隨意調(diào)崗，嚴(yán)禁酒后或疲勞作業(yè)；嚴(yán)禁擅自處置重大安全隱患。（三）重點(diǎn)防控：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查，防范火災(zāi)、坍塌等事故；做好人員進(jìn)出管理，防止無(wú)關(guān)人員闖入；及時(shí)處置自然災(zāi)害等不可抗力事件。第十四條治安事件應(yīng)急處置：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：制定治安事件應(yīng)急預(yù)案，明確報(bào)告流程、處置措施和聯(lián)動(dòng)機(jī)制；定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。（二）禁止行為：嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)治安事件，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大處置范圍；嚴(yán)禁使用暴力或不當(dāng)手段處置警情。（三）重點(diǎn)防控：建立警情快速響應(yīng)機(jī)制，確保30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，形成處置合力；做好現(xiàn)場(chǎng)取證和記錄工作。第十五條火災(zāi)隱患排查整治：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立火災(zāi)隱患排查臺(tái)賬，明確整改責(zé)任和時(shí)限；定期檢查消防設(shè)施設(shè)備，確保完好有效。（二）禁止行為：嚴(yán)禁堵塞消防通道，嚴(yán)禁違規(guī)使用大功率電器；嚴(yán)禁謊報(bào)火警或破壞消防設(shè)施。（三）重點(diǎn)防控：加強(qiáng)用電安全管理，定期檢測(cè)線路和設(shè)備；開(kāi)展消防安全宣傳，提升員工自防自救能力；制定滅火疏散預(yù)案，確保人員安全撤離。第十六條自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)；提前儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠及時(shí)調(diào)配。（二）禁止行為：嚴(yán)禁在災(zāi)害預(yù)警期間組織員工加班或開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)；嚴(yán)禁擅自處置超出能力的災(zāi)害事件。（三）重點(diǎn)防控：加強(qiáng)氣象信息監(jiān)測(cè)，提前發(fā)布內(nèi)部預(yù)警；做好人員轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備，防范次生災(zāi)害；及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。第十七條群體性事件預(yù)防處置：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立群體性事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期排查不穩(wěn)定因素；制定處置預(yù)案，明確責(zé)任分工和處置流程。（二）禁止行為：嚴(yán)禁激化矛盾或不當(dāng)處置，嚴(yán)禁參與群體性事件；嚴(yán)禁私自發(fā)布敏感信息或傳播不實(shí)言論。（三）重點(diǎn)防控：加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，及時(shí)疏導(dǎo)員工情緒；做好信息管控，防止事態(tài)擴(kuò)大；加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通，形成處置合力。第四章專(zhuān)項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）牽頭部門(mén)每年對(duì)值班值守制度進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)法律法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整等因素及時(shí)修訂。（二）專(zhuān)責(zé)部門(mén)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，提出制度優(yōu)化建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。（三）重大制度修訂需經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò)，確保制度科學(xué)性、前瞻性。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）牽頭部門(mén)每季度組織一次專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，形成風(fēng)險(xiǎn)清單并發(fā)布預(yù)警通知。（二）專(zhuān)責(zé)部門(mén)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定差異化管控措施，并向業(yè)務(wù)部門(mén)及下屬單位推送預(yù)警信息。（三）業(yè)務(wù)部門(mén)及下屬單位收到預(yù)警后，需及時(shí)落實(shí)防范措施，并向牽頭部門(mén)反饋落實(shí)情況。第二十條合規(guī)審查機(jī)制：（一）牽頭部門(mén)將值班值守合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項(xiàng)目啟動(dòng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)行“未經(jīng)審查不得實(shí)施”原則。（二）專(zhuān)責(zé)部門(mén)對(duì)審查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期整改并跟蹤問(wèn)效，確保問(wèn)題閉環(huán)管理。（三）合規(guī)審查結(jié)果作為績(jī)效考核的重要依據(jù)，推動(dòng)全員合規(guī)意識(shí)提升。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門(mén)及下屬單位自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）風(fēng)險(xiǎn)處置過(guò)程中，需明確應(yīng)急流程、責(zé)任協(xié)同和上報(bào)要求，確保處置高效有序。（三）處置完畢后，需形成報(bào)告并提交領(lǐng)導(dǎo)小組審核，經(jīng)批準(zhǔn)后結(jié)案歸檔。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制：（一）對(duì)違反本制度的行為，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降級(jí)、辭退等處罰，并記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。（二）對(duì)造成重大損失的，依法依規(guī)追究法律責(zé)任，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）處罰標(biāo)準(zhǔn)由牽頭部門(mén)制定，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施，確保公平公正。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）牽頭部門(mén)每年對(duì)值班值守工作成效進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告并提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議。（二）評(píng)估內(nèi)容包括制度完善度、風(fēng)險(xiǎn)防控能力、應(yīng)急處置水平等，評(píng)估結(jié)果作為制度優(yōu)化的重要依據(jù)。（三）專(zhuān)責(zé)部門(mén)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)建議，推動(dòng)值班值守工作持續(xù)提升。第五章專(zhuān)項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障：（一）公司主要負(fù)責(zé)人每季度聽(tīng)取一次值班值守工作匯報(bào)，解決重大問(wèn)題。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。（三）各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本領(lǐng)域值班值守工作負(fù)總責(zé)，確保制度有效落實(shí)。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將值班值守合規(guī)情況納入部門(mén)年度考核，考核結(jié)果與績(jī)效、評(píng)優(yōu)掛鉤。（二）對(duì)表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)履職不力的，取消評(píng)優(yōu)資格。（三）考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要參考，推動(dòng)全員責(zé)任意識(shí)提升。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）牽頭部門(mén)每年組織一次全員培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋制度要求、操作規(guī)范、應(yīng)急處置等。（二）專(zhuān)責(zé)部門(mén)根據(jù)需要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提升員工專(zhuān)業(yè)技能和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。（三）通過(guò)內(nèi)部刊物、電子屏等渠道，加強(qiáng)值班值守宣傳，營(yíng)造全員合規(guī)氛圍。第二十七條信息化支撐：（一）開(kāi)發(fā)值班值守管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)排班、巡查、預(yù)警、處置等環(huán)節(jié)的自動(dòng)化管理。（二）通過(guò)系統(tǒng)工具，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警推送，提升風(fēng)險(xiǎn)防控效率。（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)真實(shí)完整。第二十八條文化建設(shè)：（一）編制《值班值守合規(guī)手冊(cè)》，明確行為規(guī)范和操作指南，供全體員工學(xué)習(xí)參考。（二）組織簽訂合規(guī)承諾書(shū)，強(qiáng)化員工責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)全員自覺(jué)遵守制度。（三）開(kāi)展主題文化活動(dòng)，如“合規(guī)之星”評(píng)選等，營(yíng)造全員參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。第二十九條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告：發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件后，需在2小時(shí)內(nèi)