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派出所節(jié)假日值班制度第一章總則第一條本制度根據(jù)《中華人民共和國警察法》《中華人民共和國治安管理處罰法》及相關(guān)行業(yè)規(guī)范,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部警務(wù)協(xié)作與治安防控的實(shí)際需求,為規(guī)范派出所節(jié)假日值班管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控能力,提升警務(wù)協(xié)作效率,特制定本制度。本制度旨在明確職責(zé)分工,完善運(yùn)行機(jī)制,確保在節(jié)假日等特殊時(shí)段,警務(wù)工作有序開展,維護(hù)企業(yè)及員工合法權(quán)益,保障生產(chǎn)經(jīng)營安全。第二條本制度適用于企業(yè)各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋企業(yè)在節(jié)假日值班期間的信息報(bào)送、警力調(diào)配、應(yīng)急處突、后勤保障等全流程管理。具體適用場(chǎng)景包括但不限于:傳統(tǒng)節(jié)假日(如春節(jié)、國慶節(jié)等)、重大活動(dòng)保障期間,以及因突發(fā)事件導(dǎo)致的非正常工作時(shí)段。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語:(一)“XX專項(xiàng)管理”指企業(yè)為配合派出所開展節(jié)假日值班工作,建立的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、流程規(guī)范、監(jiān)督考核等一體化管理體系。其外延包括值班安排、信息傳遞、應(yīng)急處置、復(fù)盤評(píng)估等環(huán)節(jié)。(二)“XX風(fēng)險(xiǎn)”指企業(yè)在節(jié)假日值班期間可能面臨的治安隱患、應(yīng)急事件、資源調(diào)配不均等潛在威脅,需通過專項(xiàng)管理手段進(jìn)行預(yù)防與控制。(三)“XX合規(guī)”指企業(yè)值班管理行為需符合法律法規(guī)及內(nèi)部制度要求,確保值班工作合法、規(guī)范、高效,避免因管理缺位引發(fā)責(zé)任事故。第四條XX專項(xiàng)管理的核心原則包括:(一)全面覆蓋。確保值班管理覆蓋所有節(jié)假日及特殊時(shí)段,無管理盲區(qū)。(二)責(zé)任到人。明確各層級(jí)、各部門值班職責(zé),避免推諉扯皮。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向。聚焦高發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),優(yōu)先配置資源,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控。(四)持續(xù)改進(jìn)。定期復(fù)盤值班管理效果,優(yōu)化流程機(jī)制,提升應(yīng)急能力。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為XX專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人,對(duì)值班管理工作的全面性、合規(guī)性負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)值班安排、資源調(diào)配及應(yīng)急指揮。第六條設(shè)立XX專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,履行以下職能:(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。制定年度值班計(jì)劃,協(xié)調(diào)派出所警力資源,確保需求響應(yīng)及時(shí)。(二)決策審批。對(duì)重大應(yīng)急事件處置方案、值班調(diào)整方案進(jìn)行審批。(三)監(jiān)督評(píng)價(jià)。定期檢查值班工作落實(shí)情況,評(píng)估管理成效,提出改進(jìn)建議。第七條明確三類主體的職責(zé)分工:(一)牽頭部門(如綜合管理部):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌XX專項(xiàng)管理制度建設(shè),組織風(fēng)險(xiǎn)排查,監(jiān)督考核,開展培訓(xùn)宣貫,匯總分析值班數(shù)據(jù)。(二)專責(zé)部門(如安全管理部):負(fù)責(zé)審核值班流程合規(guī)性,優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)處置技術(shù),定期發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示。(三)業(yè)務(wù)部門/下屬單位:落實(shí)本領(lǐng)域值班管理要求,開展日常風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)上報(bào)異常情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組決策。第八條基層執(zhí)行崗(如值班人員)需履行以下合規(guī)操作責(zé)任:(一)崗位合規(guī)承諾。簽署《值班人員合規(guī)承諾書》,明確保密、報(bào)告、處置等義務(wù)。(二)風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)義務(wù)。發(fā)現(xiàn)治安隱患、應(yīng)急事件時(shí),須第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào),不得瞞報(bào)、漏報(bào)。(三)應(yīng)急處置配合。按預(yù)案要求參與初期處置,協(xié)助專業(yè)部門完成后續(xù)工作。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條值班安排規(guī)范。實(shí)行“定崗定人定責(zé)”制度,節(jié)假日值班需提前15日完成排班,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。值班人員須24小時(shí)通訊暢通,嚴(yán)禁脫崗、漏崗。第十條信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)。值班人員須每4小時(shí)匯總一次動(dòng)態(tài)信息,通過專用系統(tǒng)報(bào)送,內(nèi)容包括:警情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、處置措施、聯(lián)絡(luò)人等。緊急事件需即時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)。第十一條警力協(xié)作流程。與派出所建立“一鍵響應(yīng)”機(jī)制,值班期間遇重大警情需同步調(diào)取監(jiān)控、調(diào)取證據(jù)、協(xié)助抓捕等,全程記錄協(xié)作過程。第十二條預(yù)案啟動(dòng)條件。當(dāng)發(fā)生群體性事件、惡劣天氣等突發(fā)情況時(shí),值班人員須立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,并通知領(lǐng)導(dǎo)小組、派出所同步介入。第十三條資源保障要求。配備應(yīng)急藥箱、防護(hù)設(shè)備、通訊設(shè)備等物資,并指定專人定期檢查補(bǔ)充;節(jié)假日儲(chǔ)備物資需滿足至少72小時(shí)需求。第十四條責(zé)任界定。因值班管理失職導(dǎo)致后果的,按以下情形追責(zé):(一)一般失職(如信息上報(bào)延遲):通報(bào)批評(píng),扣除績(jī)效分。(二)重大失職(如擅自處置):約談部門負(fù)責(zé)人,按損失金額10%-20%罰款。(三)惡性失職(如泄露敏感信息):移交紀(jì)律處分程序,并追究法律責(zé)任。第十五條復(fù)盤機(jī)制。每次值班結(jié)束后3日內(nèi),牽頭部門組織召開復(fù)盤會(huì),內(nèi)容涵蓋:事件處置效果、流程缺陷、改進(jìn)措施,形成書面報(bào)告存檔。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。每年1月1日前,牽頭部門結(jié)合派出所需求、企業(yè)業(yè)務(wù)變化,修訂XX專項(xiàng)管理制度,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后發(fā)布。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制。每月25日前,安全管理部牽頭開展風(fēng)險(xiǎn)排查,結(jié)果分“紅、橙、黃”三級(jí)預(yù)警,發(fā)布至相關(guān)部門及值班人員。第十八條合規(guī)審查機(jī)制。重大事項(xiàng)決策前(如活動(dòng)安保方案),須經(jīng)專責(zé)部門審核,簽署《合規(guī)審查意見書》后方可實(shí)施。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。(一)一般風(fēng)險(xiǎn)(如零星治安事件):值班人員按預(yù)案處置,事后3日內(nèi)上報(bào)。(二)重大風(fēng)險(xiǎn)(如群體性沖突):?jiǎn)?dòng)“值班人員-專責(zé)部門-領(lǐng)導(dǎo)小組-派出所”四級(jí)響應(yīng),同步上報(bào)至公司主要負(fù)責(zé)人。第二十條責(zé)任追究聯(lián)動(dòng)機(jī)制。違規(guī)行為需同步納入績(jī)效考核、內(nèi)部處分系統(tǒng),情節(jié)嚴(yán)重的按《員工手冊(cè)》處理,并抄送派出所備案。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制。每季度組織一次管理效能評(píng)估,采用“事件發(fā)生率-處置時(shí)長-員工滿意度”三項(xiàng)指標(biāo),評(píng)估結(jié)果納入部門評(píng)優(yōu)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)須每季度聽取一次XX專項(xiàng)管理工作匯報(bào),對(duì)重大問題親自督辦,確保制度執(zhí)行到位。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制。將值班管理納入部門年度考核,優(yōu)秀案例獎(jiǎng)勵(lì)5000-10000元,連續(xù)兩次考核不合格的取消評(píng)優(yōu)資格。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制。每年3月、9月開展值班培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案、法律法規(guī)、溝通技巧等,考核合格后方可上崗。第二十五條信息化支撐。開發(fā)“XX值班管理平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)警情自動(dòng)分派、值班信息可視化、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升管理效率。第二十六條文化建設(shè)。制作《XX專項(xiàng)合規(guī)手冊(cè)》,印發(fā)至全體員工;每年5月開展“值班合規(guī)宣傳月”,營造全員參與氛圍。第二十七條報(bào)告制度。(一)風(fēng)險(xiǎn)事件上報(bào):值班人員須在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)上報(bào),內(nèi)容須包含“時(shí)間-地點(diǎn)-人物-經(jīng)過-措施”。(二)年度管理情況:牽頭部門每年12月31日前完成報(bào)告,內(nèi)容須附數(shù)據(jù)圖表、典型案例、改進(jìn)建議。
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