PAGE檢察官業(yè)務(wù)考核制度一、總則（一）目的為了全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)檢察官的業(yè)務(wù)工作表現(xiàn)，加強(qiáng)檢察官隊(duì)伍建設(shè)，提高檢察業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量，確保法律的正確實(shí)施，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及檢察工作實(shí)際，制定本檢察官業(yè)務(wù)考核制度。（二）考核原則1.客觀公正原則：考核應(yīng)當(dāng)以檢察官的實(shí)際工作業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，全面、準(zhǔn)確地反映檢察官的業(yè)務(wù)能力和工作表現(xiàn)，確?？己私Y(jié)果真實(shí)、客觀、公正。2.注重實(shí)效原則：考核要緊密圍繞檢察業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，突出對(duì)檢察官履行職責(zé)、辦理案件質(zhì)量、工作效率和效果的考核，注重考核結(jié)果的實(shí)際應(yīng)用，促進(jìn)檢察工作整體效能提升。3.分類考核原則：根據(jù)檢察官的不同崗位、職責(zé)和工作特點(diǎn)，實(shí)行分類考核，增強(qiáng)考核的針對(duì)性和科學(xué)性。4.動(dòng)態(tài)管理原則：考核應(yīng)根據(jù)檢察工作發(fā)展和檢察官業(yè)務(wù)變化情況，及時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確?？己酥贫鹊倪m應(yīng)性和有效性。（三）適用范圍本制度適用于本檢察機(jī)關(guān)內(nèi)全體檢察官。二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）業(yè)務(wù)能力1.法律知識(shí)掌握熟練掌握與檢察業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、司法解釋及規(guī)范性文件，能夠準(zhǔn)確運(yùn)用法律條文處理各類案件。通過(guò)定期組織的法律知識(shí)考試進(jìn)行考核，考試成績(jī)作為衡量法律知識(shí)掌握程度的重要依據(jù)。2.業(yè)務(wù)技能水平具備扎實(shí)的審查證據(jù)、分析判斷案件事實(shí)、適用法律的能力，能夠獨(dú)立完成各類案件的審查起訴、出庭支持公訴、訴訟監(jiān)督等工作任務(wù)。從案件辦理的質(zhì)量、效率和效果等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，如案件事實(shí)認(rèn)定是否準(zhǔn)確、法律適用是否正確、訴訟程序是否合法、處理結(jié)果是否公正等。同時(shí)，考察檢察官在辦理復(fù)雜疑難案件過(guò)程中所展現(xiàn)出的業(yè)務(wù)技能和專業(yè)素養(yǎng)。3.業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力積極參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。根據(jù)參加培訓(xùn)的次數(shù)、取得的培訓(xùn)成果（如培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、發(fā)表的學(xué)習(xí)心得或?qū)W術(shù)論文等）以及在實(shí)際工作中運(yùn)用新知識(shí)、新技能解決問題的能力等方面進(jìn)行考核。（二）辦案質(zhì)量1.案件事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確性對(duì)案件證據(jù)進(jìn)行全面、細(xì)致審查，確保案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分。避免出現(xiàn)事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤或證據(jù)采信不當(dāng)導(dǎo)致的錯(cuò)案。通過(guò)案件質(zhì)量評(píng)查、上級(jí)檢察院復(fù)查、當(dāng)事人申訴等渠道發(fā)現(xiàn)的案件事實(shí)認(rèn)定問題，作為考核案件事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確性的重要依據(jù)。如因事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤導(dǎo)致案件被糾正或引發(fā)不良社會(huì)影響的，將對(duì)相關(guān)檢察官進(jìn)行嚴(yán)肅考核。2.法律適用正確性準(zhǔn)確理解和適用法律法規(guī)，正確把握法律條文的立法原意和精神實(shí)質(zhì)，確保案件處理符合法律規(guī)定。重點(diǎn)審查檢察官在案件辦理過(guò)程中對(duì)法律條文的引用是否準(zhǔn)確、法律適用是否恰當(dāng)，有無(wú)出現(xiàn)法律適用錯(cuò)誤或明顯不當(dāng)?shù)那闆r。對(duì)于法律適用存在爭(zhēng)議的案件，考察檢察官是否能夠正確分析判斷，并通過(guò)合理途徑解決爭(zhēng)議，確保法律適用的準(zhǔn)確性和一致性。3.訴訟程序合法性嚴(yán)格遵循刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等相關(guān)訴訟程序規(guī)定，依法保障當(dāng)事人及其他訴訟參與人的合法權(quán)益。檢查檢察官辦理案件過(guò)程中是否存在違反訴訟程序的行為，如超期羈押、非法取證、違反回避制度等。對(duì)于訴訟程序違法問題，根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行相應(yīng)考核，并要求檢察官采取措施予以糾正，避免對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害。（三）工作效率1.案件辦理期限遵守情況嚴(yán)格按照法定辦案期限辦理案件，確保各類案件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，杜絕拖延辦案現(xiàn)象。以案件受理日期為起點(diǎn)，以作出最終處理決定日期為終點(diǎn)，計(jì)算每個(gè)案件的實(shí)際辦理天數(shù)，并與法定辦案期限進(jìn)行對(duì)比。對(duì)于超過(guò)法定辦案期限的案件，分析原因，根據(jù)超期天數(shù)和情節(jié)輕重對(duì)檢察官進(jìn)行考核。2.工作任務(wù)完成及時(shí)性及時(shí)完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，包括專項(xiàng)工作、臨時(shí)性任務(wù)等，確保檢察工作的整體推進(jìn)。建立工作任務(wù)臺(tái)賬，記錄各項(xiàng)工作任務(wù)的交辦時(shí)間、要求完成時(shí)間和實(shí)際完成時(shí)間。對(duì)于未能按時(shí)完成工作任務(wù)的情況，根據(jù)任務(wù)的重要性和延誤程度進(jìn)行考核，并要求檢察官說(shuō)明原因及采取的改進(jìn)措施。（四）工作效果1.法律監(jiān)督效果通過(guò)履行檢察職能，有效監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)等依法行使職權(quán)，維護(hù)司法公正和法治秩序。考察檢察官在刑事立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督等方面的工作成效，如糾正違法情況、發(fā)出檢察建議被采納情況、促進(jìn)司法機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為等。以實(shí)際監(jiān)督效果作為衡量檢察官工作效果的重要指標(biāo)，對(duì)工作成績(jī)突出的檢察官予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)監(jiān)督不力的進(jìn)行督促改進(jìn)和相應(yīng)考核。2.社會(huì)效果檢察工作要注重法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，通過(guò)辦理案件化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。從案件辦理對(duì)社會(huì)秩序、公共利益、群眾滿意度等方面的影響進(jìn)行評(píng)估。如通過(guò)辦理公益訴訟案件維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，通過(guò)妥善處理涉法涉訴信訪案件化解社會(huì)矛盾、維護(hù)群眾合法權(quán)益等。對(duì)于在社會(huì)效果方面表現(xiàn)優(yōu)秀的檢察官，給予肯定和鼓勵(lì)；對(duì)于因工作不當(dāng)引發(fā)社會(huì)不良影響的，進(jìn)行嚴(yán)肅考核并要求采取措施消除影響。三、考核方式與程序（一）日?？己?.工作記錄：檢察官應(yīng)如實(shí)記錄自己的工作內(nèi)容、工作進(jìn)展、遇到的問題及解決情況等，形成工作臺(tái)賬。工作記錄應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，作為日?？己说幕A(chǔ)資料。2.部門評(píng)價(jià)：檢察官所在部門負(fù)責(zé)人根據(jù)日常工作觀察、與檢察官的溝通交流以及對(duì)工作記錄的查閱，對(duì)檢察官的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果以書面形式記錄并存檔。3.案件流程監(jiān)控：利用檢察業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)，對(duì)案件辦理流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，重點(diǎn)關(guān)注案件辦理期限、程序規(guī)范等方面的情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒檢察官糾正，并將相關(guān)情況納入日常考核范圍。（二）定期考核1.考核周期：定期考核以年度為周期，每年開展一次。2.個(gè)人述職：檢察官在年度考核時(shí)，應(yīng)向所在部門和考核機(jī)構(gòu)提交書面述職報(bào)告，總結(jié)本年度的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力提升情況、存在的問題及改進(jìn)措施等。3.業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：考核機(jī)構(gòu)根據(jù)日?？己擞涗?、案件管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)等，對(duì)檢察官本年度辦理案件數(shù)量、案件質(zhì)量、工作效率、工作效果等業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)分析。4.民主測(cè)評(píng)：組織檢察官所在部門全體人員及相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員對(duì)檢察官進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)內(nèi)容包括德、能生、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)評(píng)價(jià)檢察官的業(yè)務(wù)工作表現(xiàn)。民主測(cè)評(píng)結(jié)果按照一定權(quán)重計(jì)入年度考核總分。5.綜合評(píng)定：考核機(jī)構(gòu)根據(jù)個(gè)人述職、業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、民主測(cè)評(píng)等情況，對(duì)檢察官進(jìn)行綜合評(píng)定，確定年度考核結(jié)果。（三）專項(xiàng)考核1.根據(jù)檢察工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，針對(duì)特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域、專項(xiàng)工作或重大案件辦理等開展專項(xiàng)考核。2.專項(xiàng)考核制定專門的考核方案，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序。3.通過(guò)專項(xiàng)考核，深入了解檢察官在特定工作領(lǐng)域的業(yè)務(wù)能力和工作表現(xiàn)，為針對(duì)性培養(yǎng)和激勵(lì)提供依據(jù)。（四）考核結(jié)果反饋與申訴1.結(jié)果反饋：考核結(jié)束后，考核機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向檢察官反饋考核結(jié)果，指出存在的問題和不足，并提出改進(jìn)建議。2.申訴程序：檢察官如對(duì)考核結(jié)果有異議，可在接到考核結(jié)果通知后的規(guī)定期限內(nèi)，向考核機(jī)構(gòu)提出書面申訴?？己藱C(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申訴后進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果及時(shí)反饋給申訴人。四、考核結(jié)果運(yùn)用（一）與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤1.根據(jù)檢察官的年度考核結(jié)果，確定績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放系數(shù)?？己私Y(jié)果優(yōu)秀的，適當(dāng)提高績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放系數(shù)；考核結(jié)果不合格的，降低績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放系數(shù)或取消部分績(jī)效獎(jiǎng)金。2.績(jī)效獎(jiǎng)金發(fā)放系數(shù)的調(diào)整幅度根據(jù)考核結(jié)果的具體等級(jí)和差距進(jìn)行合理確定，以充分體現(xiàn)考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的掛鉤關(guān)系，激勵(lì)檢察官積極工作，提高業(yè)務(wù)水平。（二）職務(wù)晉升與崗位調(diào)整1.年度考核結(jié)果作為檢察官職務(wù)晉升的重要參考依據(jù)。連續(xù)多年考核結(jié)果優(yōu)秀的檢察官，在職務(wù)晉升、崗位選拔等方面予以優(yōu)先考慮。2.對(duì)于考核結(jié)果不合格或連續(xù)兩年考核結(jié)果基本稱職的檢察官，根據(jù)具體情況進(jìn)行崗位調(diào)整或采取其他組織處理措施，如誡勉談話、離崗培訓(xùn)等，促使其改進(jìn)工作，提升業(yè)務(wù)能力。（三）教育培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展規(guī)劃