政務(wù)考試題及答案_第1頁
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文檔簡介

政務(wù)考試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每題1分,共20分。每題只有一個(gè)正確答案,請將正確選項(xiàng)的字母填在括號(hào)內(nèi))1.某市發(fā)改委擬對軌道交通票價(jià)實(shí)行“階梯式遞減”機(jī)制,即乘坐里程越長,單位里程票價(jià)越低。若政府希望該機(jī)制既能保障運(yùn)營企業(yè)合理收益,又能體現(xiàn)公共福利屬性,則下列哪項(xiàng)政策組合最為合理?()A.設(shè)置票價(jià)上限+財(cái)政按人次補(bǔ)貼B.設(shè)置票價(jià)下限+財(cái)政按里程補(bǔ)貼C.設(shè)置票價(jià)上限+財(cái)政按里程補(bǔ)貼D.設(shè)置票價(jià)下限+財(cái)政按人次補(bǔ)貼答案:C解析:階梯遞減票價(jià)天然拉低平均票價(jià),易壓縮企業(yè)收益,需財(cái)政補(bǔ)位;按里程補(bǔ)貼可精準(zhǔn)對沖長距離乘客的降價(jià)損失,上限票價(jià)則防止短期過度降價(jià),兼顧福利與可持續(xù)。2.根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》,決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策草案提交集體討論前,將“專家論證結(jié)論”與“風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告”一并送審。若兩者結(jié)論沖突,下列做法符合條例精神的是()A.直接采納專家論證結(jié)論,因?qū)I(yè)性優(yōu)先B.直接采納風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論,因安全優(yōu)先C.退回承辦單位補(bǔ)充論證,直至兩者一致D.在決策說明中載明沖突要點(diǎn)及采納理由答案:D解析:條例第21條要求“充分說明理由”,并未強(qiáng)制一致,而是強(qiáng)調(diào)信息透明與權(quán)衡記錄,D項(xiàng)體現(xiàn)程序正當(dāng)。3.某縣擬發(fā)行5億元一般債券用于鄉(xiāng)村振興,債券期限7年,票面利率2.95%,每年付息一次,到期一次還本。若該縣2022年一般公共預(yù)算收入為28億元,債務(wù)余額為60億元,則本次發(fā)債后,該縣一般債務(wù)率(債務(wù)余額/一般公共預(yù)算收入)為()A.2.32B.2.14C.2.50D.2.21答案:A解析:債務(wù)率=(60+5)/28≈2.32,一般債券納入一般債務(wù)余額統(tǒng)計(jì)。4.下列關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的說法,正確的是()A.隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單由省級(jí)部門自行編制,無需市場監(jiān)管總局備案B.抽查檢查結(jié)果應(yīng)在企業(yè)注銷后不再公示C.對同一市場主體的多個(gè)檢查事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)合并進(jìn)行D.執(zhí)法檢查人員庫僅限本機(jī)關(guān)在編公務(wù)員答案:C解析:國發(fā)〔2019〕5號(hào)文明確“能聯(lián)盡聯(lián)”,合并檢查減少擾民;A項(xiàng)需備案,B項(xiàng)注銷后仍需保存記錄,D項(xiàng)可含下屬單位具有執(zhí)法資格人員。5.某省推行“無證明城市”改革,通過告知承諾制辦理行政許可。若申請人承諾內(nèi)容與事實(shí)不符,行政機(jī)關(guān)后續(xù)處理措施中,符合《行政許可法》第69條的是()A.一律撤銷許可,3年內(nèi)不得再次申請B.僅警告,不予撤銷C.區(qū)分善意與惡意,惡意可撤銷并追責(zé)D.必須征得利害關(guān)系人同意方可撤銷答案:C解析:第69條賦予行政機(jī)關(guān)裁量權(quán),對欺詐等惡意情形可撤銷,善意可采取補(bǔ)救,C項(xiàng)體現(xiàn)比例原則。6.在數(shù)字政府建設(shè)中,某市建立“一人一檔”數(shù)據(jù)庫,整合公安、社保、稅務(wù)等數(shù)據(jù)。下列做法最符合《個(gè)人信息保護(hù)法》最小必要原則的是()A.向征信機(jī)構(gòu)共享全部字段B.為精準(zhǔn)招商向企業(yè)開放脫敏統(tǒng)計(jì)信息C.因疫情防控向社區(qū)網(wǎng)格員提供健康碼顏色D.為訓(xùn)練AI模型留存全部原始數(shù)據(jù)10年答案:B解析:脫敏統(tǒng)計(jì)信息無法識(shí)別特定自然人,且招商目的與公共服務(wù)職能相關(guān),風(fēng)險(xiǎn)最??;A、C、D均超出必要范圍或期限。7.某中央部門擬通過政府購買服務(wù)方式,委托高校開展“共同富裕評價(jià)體系”研究。下列預(yù)算安排中,符合《政府購買服務(wù)管理辦法》的是()A.在部門預(yù)算項(xiàng)目支出中列支,并編報(bào)政府購買服務(wù)預(yù)算表B.在基本支出中列支,不單獨(dú)標(biāo)識(shí)C.由下屬事業(yè)單位自籌資金支付,不納入預(yù)算D.通過所屬企業(yè)代付,年底清算答案:A解析:辦法第16條明確購買服務(wù)預(yù)算納入部門預(yù)算項(xiàng)目支出,并單獨(dú)反映。8.根據(jù)《政府信息公開條例》,行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起多少個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)?()A.7B.10C.20D.30答案:C解析:條例第33條第2款規(guī)定20個(gè)工作日,可延長一次并告知申請人。9.某縣發(fā)生特大暴雨,縣政府依法決定征用某酒店作為臨時(shí)安置點(diǎn)。根據(jù)《民法典》,征用后應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn),若造成毀損,應(yīng)當(dāng)()A.按折舊后價(jià)值補(bǔ)償B.按重置成本補(bǔ)償C.給予適當(dāng)補(bǔ)償,但不超過直接損失D.僅需返還,無需補(bǔ)償答案:C解析:民法典第245條明確“給予補(bǔ)償”,以直接損失為上限,體現(xiàn)合理負(fù)擔(dān)。10.下列關(guān)于“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)說法,錯(cuò)誤的是()A.電子證照與實(shí)體證照具有同等法律效力B.異地可收件、屬地審批、免費(fèi)郵寄C.必須申請人到現(xiàn)場核驗(yàn)原件D.依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)身份認(rèn)證答案:C解析:國辦函〔2020〕53號(hào)文明確“全程網(wǎng)辦”為主,現(xiàn)場核驗(yàn)為例外。11.某市出臺(tái)《噪聲污染防治條例》,設(shè)定對商業(yè)場所夜間超標(biāo)排放的處罰。下列設(shè)定符合《行政處罰法》的是()A.市政府規(guī)章設(shè)定警告和最高5萬元罰款B.市生態(tài)環(huán)境局文件設(shè)定10萬元罰款C.市人大常委決定設(shè)定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.區(qū)政府通告設(shè)定2萬元罰款答案:A解析:行政處罰法第13條,規(guī)章可在上位法未規(guī)定時(shí)設(shè)定警告和一定數(shù)額罰款,5萬元在地方規(guī)章權(quán)限內(nèi);C項(xiàng)需法律、行政法規(guī)授權(quán)。12.某省擬對碳排放權(quán)交易試點(diǎn)擴(kuò)容,新增公共建筑行業(yè)。下列配額分配方式最能兼顧公平與效率的是()A.歷史強(qiáng)度法,以2020年排放為基準(zhǔn)B.基準(zhǔn)線法,以行業(yè)先進(jìn)值為準(zhǔn)C.拍賣法,價(jià)高者得D.免費(fèi)分配+逐年遞減系數(shù)答案:B解析:公共建筑能耗差異大,基準(zhǔn)線法可激勵(lì)落后者追趕先進(jìn),避免歷史法“鞭打快?!?。13.根據(jù)《預(yù)算法》,各級(jí)一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中,若出現(xiàn)短收,應(yīng)當(dāng)()A.自動(dòng)調(diào)減支出,無需報(bào)批B.編制預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)C.由財(cái)政部門直接動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,事后備案D.由上級(jí)財(cái)政臨時(shí)借款,年底統(tǒng)一結(jié)算答案:B解析:預(yù)算法第67條,短收屬于預(yù)算調(diào)整情形,須報(bào)批。14.某縣推行“縣管校聘”改革,將教師編制收歸縣管,學(xué)校按崗聘用。下列措施最能緩解鄉(xiāng)村教師“招不來、留不住”問題的是()A.設(shè)置5年服務(wù)期,違約金10萬元B.職稱評審向鄉(xiāng)村教師傾斜,教齡滿30年可直接評高級(jí)C.城區(qū)教師晉升高級(jí)職稱前須下鄉(xiāng)1年D.鄉(xiāng)村教師績效工資按城區(qū)1.5倍系數(shù)發(fā)放答案:D解析:待遇差距是核心矛盾,1.5倍系數(shù)直接提高收入,效果立竿見影;B項(xiàng)30年門檻過高,激勵(lì)滯后。15.某市建立“營商環(huán)境觀察員”制度,邀請企業(yè)家監(jiān)督政務(wù)服務(wù)。下列做法符合廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控要求的是()A.觀察員可查閱所有涉企會(huì)議紀(jì)要B.觀察員可領(lǐng)取交通補(bǔ)貼,費(fèi)用由市財(cái)政列支C.觀察員可優(yōu)先獲得政府訂單D.觀察員可列席市政府常務(wù)會(huì)并投票答案:B解析:財(cái)政列支補(bǔ)貼屬合理勞務(wù)報(bào)酬,公開透明;A、C、D均涉及泄密或利益輸送風(fēng)險(xiǎn)。16.某省推行“畝均論英雄”改革,對工業(yè)企業(yè)實(shí)施資源要素差別化配置。下列指標(biāo)最適合作為“畝均稅收”計(jì)算口徑的是()A.企業(yè)實(shí)繳增值稅+企業(yè)所得稅B.企業(yè)實(shí)繳全部稅收-出口退稅C.企業(yè)實(shí)繳稅收+社保費(fèi)D.企業(yè)實(shí)繳稅收-即征即退部分答案:D解析:即征即退屬于財(cái)政返還,未實(shí)際貢獻(xiàn)地方財(cái)力,應(yīng)剔除;出口退稅也不計(jì)入地方分成。17.某縣通過PPP模式新建污水處理廠,政府每年支付“可用性服務(wù)費(fèi)”。若項(xiàng)目公司未達(dá)合同約定的出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),政府方依據(jù)績效評價(jià)結(jié)果可()A.直接終止合同,無需補(bǔ)償B.扣減當(dāng)年服務(wù)費(fèi),但不得低于成本C.扣減或停付服務(wù)費(fèi),并要求限期整改D.僅可要求整改,不得扣費(fèi)答案:C解析:財(cái)金〔2019〕10號(hào)文明確按效付費(fèi),不達(dá)標(biāo)可扣減或停付,體現(xiàn)激勵(lì)相容。18.某市發(fā)布規(guī)范性文件,設(shè)定網(wǎng)約車駕駛員戶籍限制。下列監(jiān)督方式中,屬于國家機(jī)關(guān)監(jiān)督的是()A.公民提起行政復(fù)議B.市人大常委會(huì)備案審查C.媒體曝光D.行業(yè)協(xié)會(huì)抵制答案:B解析:備案審查是立法法第99條賦予人大常委會(huì)的監(jiān)督權(quán);A為行政救濟(jì),C、D為社會(huì)監(jiān)督。19.某省建立“民生地圖”大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)時(shí)匯聚12345熱線、網(wǎng)格巡查等數(shù)據(jù)。下列數(shù)據(jù)分析最能體現(xiàn)“主動(dòng)治理、未訴先辦”理念的是()A.統(tǒng)計(jì)各區(qū)縣投訴總量排名B.按關(guān)鍵詞聚類,預(yù)測高發(fā)問題點(diǎn)位C.計(jì)算投訴滿意率D.展示領(lǐng)導(dǎo)批示率答案:B解析:聚類預(yù)測可提前發(fā)現(xiàn)問題點(diǎn)位,實(shí)現(xiàn)源頭治理;其余均為事后評價(jià)。20.某縣對村級(jí)“小微權(quán)力”實(shí)行清單管理,明確凡涉及村民利益事項(xiàng)必須“四議兩公開”。下列事項(xiàng)中,必須履行該程序的是()A.村支書個(gè)人墊付集體電費(fèi)500元B.村集體出資2萬元修繕祠堂C.上級(jí)財(cái)政直接撥付的救災(zāi)物資分配D.村“兩委”成員差旅費(fèi)報(bào)銷答案:B解析:2萬元修繕祠堂屬于集體資金支出,涉及村民利益;A金額小且可事后追認(rèn),C屬上級(jí)決策,D為內(nèi)部管理。二、多項(xiàng)選擇題(每題2分,共20分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案,多選、少選、錯(cuò)選均不得分)21.下列關(guān)于“放管服”改革中“告知承諾制”的說法,正確的有()A.適用于所有行政許可事項(xiàng)B.申請人承諾符合審批條件即可當(dāng)場拿證C.行政機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)對承諾內(nèi)容核查D.發(fā)現(xiàn)虛假承諾可撤銷許可并行政處罰E.告知承諾書格式文本由省級(jí)部門統(tǒng)一制定答案:B、C、D、E解析:A項(xiàng)錯(cuò)誤,直接涉及國家安全、公共安全等事項(xiàng)除外;其余均符合國辦發(fā)〔2020〕42號(hào)文。22.某市出臺(tái)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,可設(shè)定的行政獎(jiǎng)勵(lì)措施包括()A.對開源社區(qū)貢獻(xiàn)者給予50萬元獎(jiǎng)金B(yǎng).對首次入選“獨(dú)角獸”企業(yè)給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)C.對研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超5%的企業(yè)返還土地出讓金D.對獲得國家級(jí)試點(diǎn)示范的平臺(tái)給予運(yùn)營補(bǔ)貼E.對數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才給予購房補(bǔ)貼答案:A、B、D、E解析:C項(xiàng)返還土地出讓金涉及財(cái)政支出與土地政策,需更高位階依據(jù);其余可由地方性法規(guī)設(shè)定。23.下列屬于《政府督查工作條例》規(guī)定的督查方式的有()A.要求自查B.實(shí)地督查C.網(wǎng)上督查D.暗訪督查E.約談督查答案:A、B、C、D解析:條例第12條明確四種方式,約談為結(jié)果處理手段,非督查方式。24.某縣擬對老舊小區(qū)加裝電梯,下列費(fèi)用分?jǐn)偰J椒稀睹穹ǖ洹芬?guī)定的有()A.一樓業(yè)主不承擔(dān)費(fèi)用B.按樓層系數(shù)遞增分?jǐn)侰.政府全額補(bǔ)貼D.使用維修資金E.電梯公司墊資,業(yè)主分期償還答案:A、B、D、E解析:C項(xiàng)政府可補(bǔ)貼,但“全額”并非法律義務(wù);其余均為業(yè)主自治范疇。25.下列關(guān)于“雙碳”目標(biāo)下綠色采購的說法,正確的有()A.政府采購應(yīng)強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品B.應(yīng)優(yōu)先采購獲得低碳認(rèn)證的產(chǎn)品C.不得采購一次性塑料制品D.可設(shè)定綠色采購比例要求E.綠色采購節(jié)約資金可留歸采購單位使用答案:A、B、D解析:C項(xiàng)“不得”過于絕對,限塑令分場景;E項(xiàng)節(jié)約資金應(yīng)收回財(cái)政,不能自留。26.某省建立“無紙化”會(huì)議系統(tǒng),下列做法符合《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》的有()A.使用個(gè)人平板電腦存儲(chǔ)涉密文件B.會(huì)議材料通過內(nèi)網(wǎng)終端查閱C.會(huì)議簽到采用二維碼D.會(huì)議記錄自動(dòng)生成電子紀(jì)要E.涉密文件采用專用加密終端答案:B、C、D、E解析:A項(xiàng)個(gè)人設(shè)備存在泄密風(fēng)險(xiǎn);其余均體現(xiàn)節(jié)約與安全平衡。27.下列關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)功能模塊的說法,正確的有()A.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型可自動(dòng)派發(fā)核查指令B.監(jiān)管事項(xiàng)清單與權(quán)力清單一一對應(yīng)C.檢查結(jié)果自動(dòng)歸集到市場主體名下D.支持“信用+風(fēng)險(xiǎn)”分級(jí)分類監(jiān)管E.與全國信用信息共享平臺(tái)實(shí)時(shí)對接答案:A、C、D、E解析:B項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)清單包含行政檢查、處罰等,權(quán)力清單為行政許可等,非一一對應(yīng)。28.某市推出“政策免申即享”改革,下列事項(xiàng)適合采用該模式的有()A.高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠B.失業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放C.招商引資落地獎(jiǎng)勵(lì)D.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息E.殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼答案:A、B、E解析:C、D需企業(yè)主動(dòng)提交材料確認(rèn)投資或貸款行為;A、B、E可通過數(shù)據(jù)比對自動(dòng)觸發(fā)。29.下列關(guān)于“一業(yè)一證”改革的說法,正確的有()A.將一個(gè)行業(yè)涉及的多個(gè)許可證整合為一張綜合許可證B.綜合許可證在全國范圍互認(rèn)C.行業(yè)范圍由國務(wù)院審改辦統(tǒng)一發(fā)布D.許可證上集成二維碼,展示各許可信息E.改革后企業(yè)無需再辦理單項(xiàng)許可答案:A、C、D解析:B項(xiàng)目前省內(nèi)互認(rèn)為主;E項(xiàng)單項(xiàng)許可整合而非取消,信息通過二維碼展現(xiàn)。30.某縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,下列措施符合改革方向的有()A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支納入縣財(cái)政統(tǒng)一核算B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立金庫C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)超收部分全額上解E.鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留預(yù)算編制權(quán)答案:A、C、E解析:B項(xiàng)鄉(xiāng)財(cái)縣管后不再設(shè)金庫;D項(xiàng)超收可分成,非全額上解。三、判斷題(每題1分,共10分。請判斷對錯(cuò),并在括號(hào)內(nèi)寫“√”或“×”)31.政府購買服務(wù)合同履行期限一般不超過1年,確需超過的,須報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。()答案:√解析:辦法第24條,超過1年需財(cái)政部門同意。32.根據(jù)《公務(wù)員法》,公務(wù)員在年度考核中連續(xù)兩年被確定為不稱職的,予以辭退。()答案:√解析:法第88條第1款。33.行政機(jī)關(guān)在政務(wù)公開中,對涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息一律不得公開。()答案:×解析:條例第15條,第三方同意或行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開影響公共利益,可公開。34.根據(jù)《預(yù)算法實(shí)施條例》,政府性基金預(yù)算可調(diào)入一般公共預(yù)算,但不得反向調(diào)入。()答案:√解析:條例第25條,單向流動(dòng),保證基金??顚S?。35.在PPP項(xiàng)目中,政府方出資代表可與社會(huì)資本方同股同權(quán),也可不參與分紅。()答案:√解析:財(cái)金〔2019〕10號(hào)文允許政府方放棄分紅,降低社會(huì)資本風(fēng)險(xiǎn)。36.根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》,決策機(jī)關(guān)集體討論時(shí),應(yīng)當(dāng)由行政首長最后發(fā)表意見。()答案:√解析:條例第31條,防止“一言堂”。37.行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人,但無需聽取其意見。()答案:×解析:許可法第36條,應(yīng)當(dāng)聽取利害關(guān)系人意見。38.根據(jù)《政府采購法》,采購人不得以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇,但可要求供應(yīng)商在本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。()答案:×解析:屬于歧視性條款,違反公平競爭。39.根據(jù)《信訪工作條例》,信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),情況復(fù)雜的,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長,但延長期限不得超過30日。()答案:√解析:條例第34條。40.政府債務(wù)余額實(shí)行限額管理,省級(jí)政府可在國務(wù)院批準(zhǔn)的限額內(nèi)適當(dāng)調(diào)劑各市縣限額。()答案:√解析:預(yù)算法第35條,省級(jí)政府有調(diào)劑權(quán)。四、案例分析題(共30分,每題15分)案例一背景:某市為緩解“停車難”問題,計(jì)劃利用城區(qū)綠地地下空間建設(shè)公共停車場,采取“BOT+土地劃撥”模式,社會(huì)資本負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營,運(yùn)營期20年,期滿后無償移交。項(xiàng)目需遷移綠地內(nèi)大量喬木,涉及古樹名木5株。項(xiàng)目公司甲已完成立項(xiàng)、環(huán)評,并與市住建局簽署特許經(jīng)營協(xié)議。附近小區(qū)居民乙以“程序違法、破壞生態(tài)”為由提起行政訴訟,要求撤銷環(huán)評批復(fù)。庭審中,乙提交證據(jù):1.環(huán)評公示期僅7日,少于法定時(shí)限;2.古樹名木遷移方案未進(jìn)行專項(xiàng)論證;3.公示地點(diǎn)僅在市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng),未在小區(qū)張貼。市生態(tài)環(huán)境局辯稱:1.項(xiàng)目屬應(yīng)急工程,可縮短公示;2.古樹遷移已報(bào)市園林局批準(zhǔn);3.網(wǎng)上公示符合便民原則。問題:(1)法院應(yīng)如何認(rèn)定環(huán)評公示程序的合法性?(7分)(2)若法院撤銷環(huán)評批復(fù),市住建局應(yīng)如何依法推進(jìn)項(xiàng)目?(8分)答案與解析:(1)法院應(yīng)認(rèn)定程序違法并撤銷批復(fù)。理由:①《環(huán)境影響評價(jià)法》第21條規(guī)定征求公眾意見期限不得少于10日,應(yīng)急工程非《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》特別程序,縮短至7日于法無據(jù);②《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》第12條要求遷移方案須組織專家論證并向社會(huì)公示,被告未履行專項(xiàng)論證,構(gòu)成主要證據(jù)不足;③《政府信息公開條例》第20條要求主動(dòng)公開涉及群眾切身利益信息,項(xiàng)目對小區(qū)環(huán)境品質(zhì)影響重大,僅在官網(wǎng)公示不足以保障知情權(quán),屬程序瑕疵。綜上,被告未履行法定告知、論證義務(wù),依據(jù)《行政訴訟法》第70條,應(yīng)判決撤銷并責(zé)令重做。(2)市住建局應(yīng)按以下步驟推進(jìn):①立即停工,防止“帶病建設(shè)”;②指導(dǎo)項(xiàng)目公司補(bǔ)充環(huán)評材料,重新開展公眾參與,公示期不少于10日,并在小區(qū)、社區(qū)、網(wǎng)站同步發(fā)布;③組織古樹名木專項(xiàng)論證,邀請園林、生態(tài)、文保專家及公眾代表,形成遷移保護(hù)方案,報(bào)市政府批準(zhǔn);④將補(bǔ)充后的環(huán)評文件報(bào)市生態(tài)環(huán)境局重新審批,取得批復(fù)后方可復(fù)工;⑤將上述程序及結(jié)果寫入特許經(jīng)營協(xié)議補(bǔ)充條款,明確風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目公司承擔(dān),運(yùn)營期不順延;⑥建立與小區(qū)居民的常態(tài)化溝通機(jī)制,設(shè)置環(huán)保監(jiān)督員,降低對立情緒。案例二背景:某縣為創(chuàng)建“數(shù)字鄉(xiāng)村”示范,委托乙公司開發(fā)“集體資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)”,合同價(jià)480萬元,資金來源為中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。系統(tǒng)上線后,村民丙多次申請公開本組集體資產(chǎn)交易記錄,村委會(huì)均以“信息需從系統(tǒng)導(dǎo)出,操作復(fù)雜”為由拒絕。丙向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉報(bào),經(jīng)調(diào)查,系統(tǒng)未按合同要求設(shè)置“農(nóng)戶端”查詢模塊,且乙公司未移交源代碼,導(dǎo)致數(shù)據(jù)被鎖定??h財(cái)政局委托第三方審計(jì)發(fā)現(xiàn),乙公司虛報(bào)功能點(diǎn),多結(jié)算60萬元??h紀(jì)委監(jiān)委對相關(guān)負(fù)責(zé)人立案調(diào)查。問題:(1)該縣在項(xiàng)目管理中違反了哪些政府采購與扶貧資金管理規(guī)定?(7分)(2)如何依法追回?fù)p失并保障村民查詢權(quán)?(8分)答案與解析:(1)違規(guī)行為:①未按《政府采購法》第38條履行驗(yàn)收義務(wù),系統(tǒng)功能缺失仍全額付款,屬“未驗(yàn)收先付款”;②違反《政府采購需求管理辦法》第9條,需求未明確“農(nóng)戶端”查詢功能,導(dǎo)致后期維權(quán)無合同依據(jù);③違反《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》第20條,未對扶貧資金項(xiàng)目開展績效評價(jià),也未要求源代碼托管,形成“數(shù)據(jù)孤島”;④違反《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》第18條,未將系統(tǒng)數(shù)據(jù)納入國有資產(chǎn)登記,造成資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn);⑤未執(zhí)行《政府購買服務(wù)管理辦法》第25條,合同未約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬,導(dǎo)致乙公司獨(dú)占源代碼。(2)追回?fù)p失與保障查詢權(quán)路徑:①縣財(cái)政局依據(jù)《政府采購法》第77條,責(zé)令乙公司限期退還多結(jié)算60萬元,逾期不退的,從履約保證金中扣除并納入失信名單;②縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)《民法典》第563條,以“根本違約”解除合同,要求乙公司交還全部源代碼及數(shù)據(jù),并賠償重新開發(fā)費(fèi)用;③依據(jù)《政府信息公開條例》第21條,集體資產(chǎn)交易信息屬主動(dòng)公開范圍,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)責(zé)令村委會(huì)通過系統(tǒng)后臺(tái)導(dǎo)出數(shù)據(jù),在村務(wù)公開欄逐筆公示,并建立季度更新機(jī)制;④縣財(cái)政局將項(xiàng)目納入扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬,明確產(chǎn)權(quán)歸村集體,系統(tǒng)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政列支,確保長期可用;⑤對負(fù)有直接責(zé)任的原扶貧辦主任、驗(yàn)收小組成員,紀(jì)委監(jiān)委依《公職人員政務(wù)處分法》第39條給予記過至降級(jí)處分,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān);⑥舉一反三,全縣扶貧資金項(xiàng)目開展“回頭看”,對類似信息化項(xiàng)目強(qiáng)制要求源代碼托管至縣大數(shù)據(jù)中心,并建立“村民掃碼查資產(chǎn)”制度,實(shí)現(xiàn)陽光村務(wù)。五、公文改錯(cuò)題(共20分)材料:某市市場監(jiān)管局?jǐn)M發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營銷監(jiān)管的通知(代擬稿)》,部分內(nèi)容如下:“各區(qū)縣局、各相關(guān)單位:近年來,網(wǎng)絡(luò)直播營銷迅猛發(fā)展,但也存在假冒偽劣、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等問題,嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,依據(jù)《電子商務(wù)法》等法律法規(guī),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管通知如下:一、壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。督促平臺(tái)建立主播實(shí)名認(rèn)證、商品溯源、先行賠付制度,對違法違規(guī)主播一律封停賬號(hào),并處以罰款。二、強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。與公安、網(wǎng)信、稅務(wù)建立‘一案

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