xx年內(nèi)控工作計劃_第1頁
xx年內(nèi)控工作計劃_第2頁
xx年內(nèi)控工作計劃_第3頁
xx年內(nèi)控工作計劃_第4頁
xx年內(nèi)控工作計劃_第5頁
已閱讀5頁,還剩10頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)

文檔簡介

1、范文:_xx年內(nèi)控工作計劃姓名:_單位:_日期:_年_月_日第 1 頁 共 15 頁xx年內(nèi)控工作計劃xx年內(nèi)控工作計劃(一)xx年是我集團上市推進工作的一個關(guān)鍵年度。按照財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合頒布的企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及配套指引要求,結(jié)合公司現(xiàn)有實際情況,應(yīng)逐步建立、完善公司內(nèi)部控制體系,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制行為,防范企業(yè)風險。第一部分:企業(yè)內(nèi)部控制工作規(guī)劃方案一、內(nèi)部控制的目標定位:一是合法合規(guī),二是提升效率。1、合法合規(guī):國家法律要求,無論在書面上還是實質(zhì)上,所有適用的法律、法規(guī)均應(yīng)得到遵守。2、提升效率。業(yè)務(wù)部門花費大量的時間和精力去執(zhí)行內(nèi)部控制,目的是希望提升效率。“

2、復雜的問題簡單化,簡單的問題流程化,流程的問題系統(tǒng)化”是在做流程控制時始終堅持的原則。二、內(nèi)部控制的工作開展1、建立起一個健康的內(nèi)部控制文化環(huán)境(1)通過建立“簡單,可依賴”是公司的核心價值觀,(2)保持簡潔的公司文化和扁平的組織結(jié)構(gòu),沒有繁文縟節(jié)的條文約定,采用以結(jié)果為導向的高效決策方式。(3)各業(yè)務(wù)部門之間互相依賴、互相支持。2、逐步建立、完善風險評估與控制機制內(nèi)部控制中的風險評估過程必須判明企業(yè)完成既定目標存在的外部風險與內(nèi)部風險,分析各種風險的類型和程度??刂拼胧┮话惆ǎ翰幌嗳萋殑?wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護控制、預算控制、運營分析控制和績效考評控制等。3、建立起信

3、息與溝通制度通過建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時溝通,促進內(nèi)部控制有效運行。4、逐步建立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控的管理工作方式部門領(lǐng)導是本部門內(nèi)部控制的第一責任人,應(yīng)對部門風險內(nèi)部控制工作采用“元首問責制”。各部門內(nèi)部領(lǐng)導對本部門員工的工作進行內(nèi)部監(jiān)督控制,員工間因流程實行職務(wù)性內(nèi)部監(jiān)督。公司監(jiān)督部門對經(jīng)營單位進行報告、評價及監(jiān)督管理。集團執(zhí)委會對集團各地區(qū)、部門的工作有監(jiān)督、評價、督導的權(quán)利與責任。集團董事會對執(zhí)委會的工作有監(jiān)督、評價、督導的權(quán)利與責任。通過建立“目標管理”考核制度,確立公司每個員工的職責與工作目標,保證公司目標與員工工作目標的一致性。三、內(nèi)部

4、控制工作范圍內(nèi)部控制工作將涉及集團所有管理層級、涵蓋集團公司銷售、售后服務(wù)、產(chǎn)品延伸拓展等業(yè)務(wù)領(lǐng)域??砂ǎ汗局卫斫Y(jié)構(gòu)、組織機構(gòu)建設(shè)、投資融資管理、各項資產(chǎn)管理、會計控制、財務(wù)管理、銷售和維修服務(wù)管理、延伸產(chǎn)品的管理、行政管理、人力資源政策、計算機信息系統(tǒng)、合同擔保、對子公司的管理、重要業(yè)務(wù)事項的管控等。四、內(nèi)部控制工作的開展及組織1、內(nèi)部控制工作開展初步設(shè)定為兩年的內(nèi)部控制基礎(chǔ)工作建立,三年內(nèi)部控制制度的推行。2、內(nèi)部控制工作在董事會與管理層兩個組織層面推行(1)董事會在內(nèi)部控制中提供治理、指導和監(jiān)督。是內(nèi)部控制的重要要素。(2)管理層的素質(zhì)和品行管理層對董事會負責。管理層的素質(zhì)和品行直接

5、影響企業(yè)目標及其實現(xiàn)的方式,它也影響著員工們的素質(zhì)和品行以及行為準則。他直接反映了企業(yè)文化的取向。最高管理層對有效內(nèi)部控制的態(tài)度和關(guān)注必須融入企業(yè)中。(3)集團內(nèi)控部是推行內(nèi)部控制的工作功能型機構(gòu)。第二部分:xx年企業(yè)內(nèi)部控制年度工作計劃按照企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及配套指引的要求,及企業(yè)內(nèi)部控制工作規(guī)劃。xx年內(nèi)控工作重心為內(nèi)部控制制度基礎(chǔ)管理工作。一、內(nèi)控管理制度原則的宣導1、內(nèi)控管理法規(guī)制度及集團內(nèi)控管理規(guī)范的討論、制訂及宣導工作計劃的制訂。2、按照宣導計劃,組織對集團相關(guān)管理人員實行宣貫3、對宣貫結(jié)果的跟蹤計劃實施時間3-4月份二、制度系統(tǒng)的整理1、自查階段。各部門應(yīng)于 xx年 5 月底之

6、前完成本系統(tǒng)內(nèi)自查工作, 對各自制度流程與上級管理層在重大事項方面的對接情況進行梳理、完善,建議形成書面報告。各地區(qū)自行組織門店按照企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范和配套指引的相關(guān)規(guī)定,對各自的重要業(yè)務(wù)流程進行風險評估,對已有的內(nèi)部控制制度及其實施情況進行全面系統(tǒng)的檢查、分析和梳理,將重要業(yè)務(wù)現(xiàn)有的政策、制度與風險進行對比,查找內(nèi)部控制缺陷,編制風險清單。2、檢查階段。在集團內(nèi)審委員會領(lǐng)導下,由集團內(nèi)控部牽頭,將各部門相關(guān)人員及地區(qū)相關(guān)人員組成聯(lián)合工作組,對各部門制度、流程自審結(jié)果復合;按照內(nèi)控工作原則,對相關(guān)制度修訂。報集團重新頒布執(zhí)行。同時,整理內(nèi)部控制缺陷,分析缺陷的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,制定相應(yīng)的內(nèi)控

7、措施,并上報內(nèi)審委員會。3、問題披露階段。針對企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范及配套文件的要求,針對相關(guān)檢察部門報告(如審計部門的審計報告,監(jiān)察部門的監(jiān)察報告,人力部門的處罰報告等)揭露出的問題,查找相關(guān)制度、流程中的風險控制點;對制度、流程進行修訂、升級。4、落實階段。制度聯(lián)合工作組,針對制度的執(zhí)行情況,對執(zhí)行部門的執(zhí)行過程抽查并收集制度執(zhí)行反饋信息。各部門及各地區(qū)公司根據(jù)內(nèi)控結(jié)論情況,進行部門或地區(qū)公司內(nèi)控制度的完善,機構(gòu)、人員和崗位的調(diào)整等。5、評估階段。針對制度執(zhí)行結(jié)果及反饋信息,針對制度、流程修訂的過程,應(yīng)制度執(zhí)行情況開展評估,對改進落實情況進行持續(xù)關(guān)注。三、xx年的預算跟蹤工作根據(jù)集團批準的xx年

8、度預算,按月序時跟蹤各預算單位的預算執(zhí)行情況。針對預算實際情況,定期、不定期對預算執(zhí)行情況按照以下情形跟蹤、評估,并出具審查跟蹤報告。1、審查預算執(zhí)行單位的控制方式。2、審查預算執(zhí)行過程中的審批過程。3、審查預算執(zhí)行中的重大差異。4、審查預算變更的允準過程。5、其他情形。四、集團考核指標評估工作1、搜集各部門考核指標及考核標準2、對考核指標及標準與制度的銜接情況進行評估3、對各項考核指標間的銜接情況開展評估4、對評估結(jié)果整合、分析,向內(nèi)審委員會報告5、建議考核指標的調(diào)整及升級以上為內(nèi)控工作規(guī)劃及xx年工作計劃,請領(lǐng)導指正。xx年內(nèi)控工作計劃(二)一、指導思想按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重

9、在建設(shè)的要求,通過清理職權(quán)、優(yōu)化流程、預防風險,努力形成制度確權(quán)、科學分權(quán)、公開亮權(quán)、實時監(jiān)控的學校權(quán)力運行機制,為深入實施科研興教戰(zhàn)略,大力推進研究性教學,推動學??茖W發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。二、工作目標1.總體目標增強風險防范意識,建立自我檢視、主動防控、持續(xù)改進的廉政建設(shè)內(nèi)生機制,最終實現(xiàn)從源頭上預防腐敗的目的。2.具體目標(1)達到六個到位:行政職權(quán)清理到位;風險源(點)查找到位;防范措施制定到位;防范責任落實到位;內(nèi)控長效機制建立到位;行政效能提高到位。(2)形成六種內(nèi)控機制:目標控制(干部隊伍不出事,違紀違法案件零發(fā)生);橫向控制(形成責任明確、管理科學、約

10、束有力的崗位責任體系,對熱點崗位和重要權(quán)力進行適度分解與制衡);縱向控制(形成內(nèi)部垂直監(jiān)控體系);流程控制(權(quán)力運行環(huán)節(jié)之間形成制約關(guān)系,對權(quán)力運行的高風險環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,形成有監(jiān)控力的制度體系);預警控制(定期進行警示教育,對行政風險進行事前預警);審計控制(定期進行內(nèi)部審計)。三、工作內(nèi)容和實施步驟(一)建立內(nèi)控機構(gòu),深入宣傳發(fā)動。1.建立內(nèi)控機構(gòu)。為內(nèi)控機制建設(shè)提供組織保障。2.深入開展宣傳發(fā)動。以每個黨員干部都理解內(nèi)控、熟悉內(nèi)控、參與內(nèi)控為目標,深入開展內(nèi)控機制建設(shè)宣傳教育活動,大力宣傳內(nèi)控機制建設(shè)的重要意義。3.制訂內(nèi)控機制建設(shè)實施方案。方案制訂時認真吸納建言獻策活動中有價值的意見

11、和建議;方案制訂后,要廣泛征求群眾意見,不斷完善方案。(二)清理行政職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運行流程。1.清理行政職權(quán),編制職權(quán)清單。根據(jù)學校實際,行政職權(quán)清理的范圍包括:(1)各項內(nèi)部管理權(quán),包括組織人事管理(干部選任、新教師招聘、教師調(diào)動、職稱評定、評優(yōu)評先等),財務(wù)管理(公務(wù)接待、資金使用、工程建設(shè)等),資產(chǎn)管理(物品采購、日常辦公用品管理、固定資產(chǎn)管理等),重要決策(政策制定、項目立項、資產(chǎn)處置、評估確認、行政獎懲等);(2)其他依法實施的行政執(zhí)法權(quán)和內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)。2.優(yōu)化權(quán)力運行流程,健全組織規(guī)則和程序制度。要以合乎法度、簡單明了、方便群眾、便于監(jiān)督為基本原則,優(yōu)化權(quán)力運行路徑,提升內(nèi)控效率

12、。保證環(huán)節(jié)之間、人員之間互相制衡,讓決策權(quán)、執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)處于縝密的內(nèi)部制約與監(jiān)控之下。(三)堅持上下聯(lián)動,排查行政風險風險是指黨員干部在行使權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。排查的具體要求:1.逐崗位逐環(huán)節(jié)排查。要將風險排查工作落實到每個具體崗位、崗位的每項權(quán)力、權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié),拓展排查廣度和深度,盡可能把隱患和問題想得嚴重一些,力求風險源(點)查找全面、細致、準確一些。在普遍排查的基礎(chǔ)上,要突出重點崗位、重要權(quán)力項目、權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)的風險排查。2.明確查找辦法。將自己找、群眾幫、領(lǐng)導點和民主評等方式結(jié)合起來,組織全體黨員干部和教職工參與查找風險,人人查出風險,人人制定防

13、范措施。具體來說,主要從三個方面入手:一是將目前已經(jīng)發(fā)生違法違紀案件的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來;二是將目前雖未發(fā)生案件,但存在較大風險隱患的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來;三是將有發(fā)案風險,目前其他地區(qū)、其他單位已采取措施預防的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來。3.規(guī)范查找步驟。風險點的排查,要按照每位干部和教職工自查學校的科室負責人帶領(lǐng)全體人員集中討論科室負責人初審單位內(nèi)控委員會二審聽取民主管理委員會意見單位領(lǐng)導組集體終審確認六個步驟進行,做到步驟齊全、層層把關(guān)、確保質(zhì)量。4.突出查找重點。重點排查思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、業(yè)務(wù)操作風險和人際交往風險等五類風險。(1)思想道德風險。查找是否無視紀

14、律制度規(guī)定,不斷發(fā)生小過錯是否濫用裁量空間,經(jīng)常做出有悖常理的決定;是否不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經(jīng)辦的重要公務(wù)和業(yè)務(wù);是否經(jīng)常對不屬于自己管轄范圍內(nèi)的工作施加影響;是否以沉默的方式容忍違紀違法行為,或?qū)梢傻默F(xiàn)象沒有應(yīng)有的反應(yīng);是否經(jīng)常出入高檔娛樂消費或不健康活動場所,生活行為不檢點,群眾或家庭成員有反映等。(2)制度機制風險。結(jié)合管理權(quán)限,查找本科室的內(nèi)控制度是否具體、管用,是否覆蓋各項公務(wù)或業(yè)務(wù)活動和權(quán)力運行的全過程。特別要排查那些不受關(guān)注且無制度約束的風險源(點),確保涉及職權(quán)、利益的關(guān)鍵節(jié)點均能得到有效的制度規(guī)范和約束。(3)崗位職責風險。結(jié)合崗位職責要求,重點排查在集體決策行

15、為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風險。(4)業(yè)務(wù)操作風險。結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點,查找各類業(yè)務(wù)流程運行過程中易發(fā)的違紀違法行為。(5)人際交往風險。結(jié)合自身職權(quán),查找有無與服務(wù)對象交往過密,經(jīng)常在一起吃吃喝喝;有無接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂和其他消費方面的風險源。5.建立廉政風險源(點)信息庫。對排查出的各類風險點要認真分析、評估,按照風險發(fā)生機率高低和危害損失程度大小進行風險排序,劃分為高、中、低三個等級。按照內(nèi)容全面、描述清楚、語言簡潔的要求,采取圖表方式,對風險點逐一登記,歸類匯總,一一列舉出問題類型、表現(xiàn)形式、形成原因、風險等級以及牽涉到的崗位和人員,建立風險臺賬,形成本單位的風險

16、信息庫。(四)制定防范措施,清理整合制度。1.制定風險防范措施。針對查找出的每個風險源(點),深入分析風險產(chǎn)生的原因,按照有風險點必有防范措施的要求,逐一制定具體有效的防范措施。2.完善規(guī)章制度。對原有制度進行清理、整合,并根據(jù)新形勢、新要求進行創(chuàng)造性地修訂和補充,重構(gòu)單位權(quán)力內(nèi)控各項規(guī)章制度,并將內(nèi)控制度匯編成冊,形成制度體系。重點加強對重大決策、干部任免和人事調(diào)配、資金使用和物品管理等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督,用完備的內(nèi)控制度管人、管事、管錢、管物。3.持續(xù)更新內(nèi)控機制。(五)抓好檢查評估,務(wù)求內(nèi)控實效1.正常開展自查自糾。如發(fā)現(xiàn)問題,要及時對違紀違規(guī)行為進行問責,督促被檢查對象整改。2.定期

17、接受專項考評。3.認真執(zhí)行問責制度。四、工作要求1.加強領(lǐng)導,落實責任。推進內(nèi)控機制建設(shè)是構(gòu)建反腐倡廉制度體系的一項重要任務(wù),要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,層層落實工作責任。2.突出重點,統(tǒng)籌安排。要按照縣局實施方案的要求,周密安排各階段的工作,循序漸進,穩(wěn)步推進,確保各項工作措施落實到位。3.學習借鑒,探索創(chuàng)新。不斷豐富內(nèi)控機制建設(shè)工作的內(nèi)容和形式,不斷積累部門內(nèi)控機制建設(shè)的典型經(jīng)驗,形成學校內(nèi)控機制的特色。xx年內(nèi)控工作計劃(三)隨著證監(jiān)會對上市公司企業(yè)內(nèi)部控制審計的重視,公司內(nèi)控管理工作從初步階段逐步向系統(tǒng)化、規(guī)范化發(fā)展,為了切實做好xx年度的內(nèi)部控制管理工作,根據(jù)公司審核委員會要求,

18、特制訂本計劃。xx年度內(nèi)控管理小組工作重心主要放在完善內(nèi)部控制管理流程及制度,強化內(nèi)控流程的執(zhí)行方面。通過近幾年來內(nèi)部控制審計發(fā)現(xiàn)的缺陷,在制訂整改措施的同時,完善流程與執(zhí)行力,使內(nèi)部控制管理工作步入自我檢查、自我改進,不斷完善的階段。在以上主體思想的基礎(chǔ)上xx年度主要工作計劃如下:1、加強內(nèi)部控制知識的培訓。xx年組織參加一次外部內(nèi)控知識的培訓課,學習并引進其他企業(yè)先進的內(nèi)控管理知識,確保企業(yè)內(nèi)部控制管理工作跟上證監(jiān)會等監(jiān)管機構(gòu)的要求。2、按時完成自我內(nèi)部控制審計工作。根據(jù)證監(jiān)會與外部會計師事務(wù)所要求按時進行自我內(nèi)部控制審計工作,定期完成季度、年度內(nèi)部控制審計底稿及報告,并按時向?qū)徍宋瘑T會提交內(nèi)控審計報告及內(nèi)部審計工作報告。3、進一步規(guī)范內(nèi)部控制審計樣本記錄。根據(jù)證監(jiān)會要求,對內(nèi)部控制樣本的格式及記錄的選取及保存建立

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評論

0/150

提交評論