1、關(guān)于國家測量局印刷發(fā)行測繪標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法的通知各省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門由局所屬有關(guān)機構(gòu)：為了加強測繪標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一管理，提高測繪標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和適用性，促進(jìn)工作規(guī)范化、制度化。 按照中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法、中華人民共和國測繪法和國家有關(guān)規(guī)定，國家測繪局制定了測繪標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法，在局務(wù)會議上審議。 現(xiàn)在打印，請按照執(zhí)行。2008年3月10日測繪標(biāo)準(zhǔn)化的工作管理方法第一章總則第一條為了加強測繪標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一管理與協(xié)調(diào)，促進(jìn)有關(guān)工作的規(guī)范化、制度化，提高測繪標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和適用性，根據(jù)中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法、中華人民共和國測繪法及國家有關(guān)規(guī)定制定本方法。第二條國家

2、標(biāo)準(zhǔn)的測繪、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的測繪、指導(dǎo)性技術(shù)文件標(biāo)準(zhǔn)化的計劃、立件、制定、修訂、地方標(biāo)準(zhǔn)的備案以及上述標(biāo)準(zhǔn)的徹底實施和監(jiān)督管理，適用本方法。第三條測量標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)是貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)，加強測量標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。組織制定和實施測繪標(biāo)準(zhǔn)化工作的計劃、計劃，加快測繪標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和修訂，指導(dǎo)和監(jiān)督測繪標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹實施。第四條測繪標(biāo)準(zhǔn)化是測繪事業(yè)的重要組成部分，是測繪工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。 各級測繪行政主管部門必須將其納入基礎(chǔ)測繪計劃和計劃，積極與有關(guān)部門合作，建立健全公共財政測繪標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入機制，保證必要的工作經(jīng)費。有關(guān)組織和個人應(yīng)測繪標(biāo)準(zhǔn)化計劃和標(biāo)準(zhǔn)體系的要求，積極提

3、出標(biāo)準(zhǔn)建議，鼓勵參與標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。第五條測繪標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析研究國際標(biāo)準(zhǔn)和海外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國實際積極采用和吸收，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。第六條測繪標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)研究成果列入測繪技術(shù)成果獎勵范圍。第二章組織機構(gòu)和責(zé)任分工第七條國家測量局負(fù)責(zé)管理全國測量標(biāo)準(zhǔn)化工作(一)貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、行政法規(guī)、方針和政策，制定測繪標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)章制度(二)制定和實施國家測繪標(biāo)準(zhǔn)化計劃、計劃，建立測繪標(biāo)準(zhǔn)體系(三)組織實施國家標(biāo)準(zhǔn)項目和標(biāo)準(zhǔn)審查(4)組織制定、修訂、審查、公布、復(fù)審測量行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和測量行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)技術(shù)文件(5)負(fù)責(zé)測繪標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹、實施和監(jiān)督工作的歸口負(fù)責(zé)測繪標(biāo)準(zhǔn)化工作的國際合作

4、和交流(6)指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市測量行政主管部門標(biāo)準(zhǔn)化。第八條省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪標(biāo)準(zhǔn)化管理，其責(zé)任如下：(一)貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針和政策，制定貫徹實施的具體辦法(二)組織制定和實施地方測繪標(biāo)準(zhǔn)化計劃、計劃(3)有組織地實施區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)項目測繪(四)宣傳、貫徹、實施和監(jiān)督測繪標(biāo)準(zhǔn)(5)指導(dǎo)下級測繪行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化。第九條國家測繪局測繪標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(以下簡稱測繪標(biāo)準(zhǔn)化委員會)是國家測繪局關(guān)于測繪標(biāo)準(zhǔn)化的決策咨詢和技術(shù)窗口組織。 其作用如下(一)負(fù)責(zé)制定、修訂測量標(biāo)準(zhǔn)體系，協(xié)助制定國家測量標(biāo)準(zhǔn)化計劃(二)負(fù)責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目的提案和審

5、查，負(fù)責(zé)提出審查意見和立項提案的有關(guān)國家的標(biāo)準(zhǔn)的審查，提出審查的結(jié)論(三)協(xié)助國家標(biāo)準(zhǔn)測繪、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)測繪、指導(dǎo)技術(shù)文件編制、修訂工作標(biāo)準(zhǔn)化(四)組織測繪國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、訓(xùn)練和咨詢，負(fù)責(zé)已經(jīng)公布標(biāo)準(zhǔn)的實施情況的調(diào)查分析(5)負(fù)責(zé)重要測繪工程項目的標(biāo)準(zhǔn)化審查，向國家測繪局提出標(biāo)準(zhǔn)化成果獎勵項目的建議(六)組織標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流，跟蹤、分析、翻譯相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提出采用國際標(biāo)準(zhǔn)的建議(七)辦理國家測量局提出的測量標(biāo)準(zhǔn)化方面的其他工作。第三章測繪標(biāo)準(zhǔn)第十條在測繪領(lǐng)域，需要全國統(tǒng)一的技術(shù)要求，沒有必須制定國家標(biāo)準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)，針對測繪行業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，沒有可以制定測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

6、的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，針對需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求第十一條下列需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定映射國家標(biāo)準(zhǔn)(1)測繪術(shù)語、分類、模式、符號、代碼、符號、圖紙、圖例等技術(shù)要求(二)國家大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、重力基準(zhǔn)和深度基準(zhǔn)的定義和技術(shù)參數(shù)、國家大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地底坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng)的實現(xiàn)、更新和維持的設(shè)備、方法、過程等技術(shù)要求(三)國家基本比例尺地圖、公共版地圖及其測繪方法、流程、質(zhì)量、檢測和管理等技術(shù)要求(四)基礎(chǔ)航空照片的設(shè)備、方法、過程、質(zhì)量、檢測和管理等技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)要求，用于測繪的遙感衛(wèi)星影像的質(zhì)量、檢測和管理等技術(shù)要求(5)基礎(chǔ)地

7、理信息數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)、更新和維護(hù)的方法、流程、質(zhì)量、檢驗和管理等技術(shù)要求(6)測繪工作需要統(tǒng)一的其他技術(shù)要求。第十二條測繪國家標(biāo)準(zhǔn)和測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強制標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)。 以下情況應(yīng)制定強制映射標(biāo)準(zhǔn)或強制條款(一)國家安全、人身和財產(chǎn)安全的技術(shù)要求(2)建立和維護(hù)測繪標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)必須遵守的技術(shù)要求(3)國家基本比例尺地圖的測繪和更新必須遵守的技術(shù)要求(4)基礎(chǔ)地理信息基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和認(rèn)定(5)測繪行業(yè)范圍內(nèi)必須統(tǒng)一的技術(shù)術(shù)語、符號、代碼、生產(chǎn)和檢查方法等(6)要控制的重要測繪成果的質(zhì)量技術(shù)要求(七)規(guī)定國家法律、行政法規(guī)強制執(zhí)行的內(nèi)容及其技術(shù)要求。第十三條測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與測繪

8、國家標(biāo)準(zhǔn)相矛盾。 測繪地方標(biāo)準(zhǔn)不得與測繪國家標(biāo)準(zhǔn)和測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)矛盾。第十四條有下列情形之一的，可以制定測繪標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件(1)技術(shù)還在發(fā)展中，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件需要引導(dǎo)其發(fā)展或具有標(biāo)準(zhǔn)化價值，還不能標(biāo)準(zhǔn)化的(二)采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其他國際組織(包括地區(qū)國際組織)的技術(shù)報告的(三)國家基礎(chǔ)測繪項目相關(guān)重大專業(yè)實施沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。第四章標(biāo)準(zhǔn)項目的立項第十五條國家標(biāo)準(zhǔn)的測繪、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的測繪和標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的制定、修訂項目的立項提案采用自上而下、自下而上相結(jié)合的方式，由測繪指標(biāo)委員會提交。第十六條測繪標(biāo)準(zhǔn)項目的立項應(yīng)當(dāng)遵循下列程序(1)測繪指標(biāo)委員會根據(jù)測繪標(biāo)準(zhǔn)化

9、計劃和國家有關(guān)規(guī)定，制定和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目指南，多年公開征集標(biāo)準(zhǔn)項目建議(二)申請機關(guān)提出的標(biāo)準(zhǔn)項目建議應(yīng)當(dāng)以書面形式對測繪委員會秘書處(以下簡稱秘書處)進(jìn)行形式審查(3)通過形式審查的標(biāo)準(zhǔn)項目的提案，由秘書處提交測繪委員會進(jìn)行立案審查(四)重要的基礎(chǔ)性、通用性標(biāo)準(zhǔn)以及基礎(chǔ)測繪生產(chǎn)和重大測繪工程所需的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由秘書處直接組織標(biāo)準(zhǔn)項目計劃書測繪委員會進(jìn)行立案審查(5)秘書處將總結(jié)整理通過審查的標(biāo)準(zhǔn)項目提案，形成立案建議書國家測量局(6)測繪指標(biāo)委員會提出的立案提案由國家測繪局審查，測繪國家標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的，屬于國家測繪局向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)立案的測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)

10、準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的，由國家測繪局批準(zhǔn)立案。第十七條測繪地方標(biāo)準(zhǔn)成立前，省級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面征求國家測繪局的意見。 文件中包含制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)的名稱的目的、適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)名、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的不符合分析等，與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。第五章標(biāo)準(zhǔn)的制定修改第十八條標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂應(yīng)當(dāng)遵循下列基本要求和程序：(1)項目由(主編)部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的制定、技術(shù)設(shè)計和實施方案的修訂，起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見，同時制作與編制說明相關(guān)的附件，向測繪領(lǐng)域的生產(chǎn)、科研、教育、管理部門和企業(yè)等有關(guān)部門廣泛征求意見(二)認(rèn)真分析研究各方面反饋意見，修改補充標(biāo)準(zhǔn)征求意見原稿，提出標(biāo)準(zhǔn)審查，并附上編制說明、意見匯總處理表和相關(guān)

11、文件提交秘書處進(jìn)行形式審查(3)通過形式審查時，由秘書處提交測繪指標(biāo)委員會審查標(biāo)準(zhǔn)審查(四)測繪標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計劃項目負(fù)責(zé)(主編)部門根據(jù)專家審查的意見，認(rèn)真修改標(biāo)準(zhǔn)審查，完成標(biāo)準(zhǔn)審查原稿和相關(guān)資料，經(jīng)過秘書處的審查，將國家標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的審查原稿和相關(guān)資料測繪出來，提交國家審查局審查， 必須報告國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的審查，將測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的批準(zhǔn)原稿和有關(guān)資料提交國家測繪局，提交國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。第十九條在標(biāo)準(zhǔn)草案中征求意見一般由項目負(fù)責(zé)(主編)機構(gòu)辦理，強制標(biāo)準(zhǔn)等重大標(biāo)準(zhǔn)可以由國家測繪局組織征求意見，并公布在國家測繪局網(wǎng)站上。 征求意見的時

12、間通常是兩個月。第六章標(biāo)準(zhǔn)的審查、公布、實施和監(jiān)督第二十條提交的標(biāo)準(zhǔn)申報書及其相關(guān)資料，為國家標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的測繪，屬于國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)、編號、公布的測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的，由國家測繪局批準(zhǔn)、編號、公布。測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)技術(shù)文件編號由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行序號和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行年號組成。(1)強制映射行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)號碼ch (序列號)-(發(fā)行年號)(2)推薦測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號：順序編號- (發(fā)行年號)(3)測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件編號：ch/z (序列號)-(公布年號)。第二十一條測繪地方標(biāo)準(zhǔn)的公布，遵守國家和地方有關(guān)規(guī)定。 測繪地方標(biāo)準(zhǔn)公布后三十

13、天內(nèi)，省級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向國家測繪局備案。 備案資料包括地方標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可文、地方標(biāo)準(zhǔn)文本、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及相關(guān)資料。第二十二條強制映射標(biāo)準(zhǔn)和強制條款應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。 推薦標(biāo)準(zhǔn)必須被強制引用到映射標(biāo)準(zhǔn)中，并被強制執(zhí)行。 不符合強制標(biāo)準(zhǔn)或強制條款的測繪成果或地理信息產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、公開和使用。第二十三條測繪企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極采用和推進(jìn)測繪標(biāo)準(zhǔn)，在成果(產(chǎn)品)上或者在其說明書、包裝物上標(biāo)明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的號碼和名稱。第二十四條各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督檢查，必須依法糾正和處理沒有執(zhí)行強制標(biāo)準(zhǔn)和強制條款的部門和個人。第二十五條各級測繪行政主管部門和測繪標(biāo)準(zhǔn)化工作機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)大力開展測繪標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹和培訓(xùn)活動，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實施。第七章標(biāo)準(zhǔn)的再審第二十六條測繪標(biāo)準(zhǔn)的審查工作由國家測繪局組織測繪指標(biāo)委員會實施。第二十七條標(biāo)準(zhǔn)再審周期一般不超過五年。 有下列情形之一的，應(yīng)立即復(fù)審：(一)不適應(yīng)科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的；(二)相關(guān)技術(shù)發(fā)生重大變化的；(三)標(biāo)準(zhǔn)實施中出現(xiàn)重大技術(shù)問題或有重要反對意見的。第二十八條測量國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件公布后三年內(nèi)應(yīng)當(dāng)再審，決定是