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1、。政府信托/資產(chǎn)管理計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,如何選擇政府信任合作項(xiàng)目?項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況及當(dāng)?shù)卣?cái)力、1、融資主體實(shí)力、2、土地抵押或應(yīng)收賬款質(zhì)押、3、第三方擔(dān)保的信用增級(jí)措施、4、是否由政府主管在其任期內(nèi)出具、5、內(nèi)容、項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和當(dāng)?shù)卣?cái)力,1、融資主體實(shí)力,2、土地抵押或應(yīng)收賬款質(zhì)押,3、是否由政府監(jiān)督員在任期內(nèi)簽發(fā)。目錄,目錄,一、項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況和當(dāng)?shù)卣呢?cái)政實(shí)力,首先,有必要考察項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況和當(dāng)?shù)卣呢?cái)政實(shí)力(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況(2)當(dāng)?shù)卣呢?cái)政實(shí)力(3)當(dāng)?shù)卣男抛u(yù)(4 ),綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目區(qū)的客觀經(jīng)濟(jì)狀況,考慮負(fù)債率或負(fù)債率。項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況和當(dāng)?shù)卣呢?cái)政實(shí)力,1、融資

2、主體的實(shí)力,2、土地抵押或應(yīng)收賬款質(zhì)押,3、第三方擔(dān)保的信用增級(jí)措施,4、政府主管是否在其任期內(nèi)簽發(fā),5、目錄,融資主體的實(shí)力,2、融資主體的實(shí)力有待考察。(1)融資主體最好有發(fā)債記錄和較強(qiáng)的再融資能力。發(fā)行人的資質(zhì)越好,政府注入的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)就越豐富。一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,處置資產(chǎn)進(jìn)行贖回或擔(dān)保的能力就越強(qiáng)。(2)平臺(tái)公司的股東背景應(yīng)為政府平臺(tái)公司,主要由地方財(cái)政部門(mén)、國(guó)資委(SASAC)和政府部門(mén)出資。(3)地方政府融資平臺(tái)列表、平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)表征、平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)表征(項(xiàng)目調(diào)整)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)金流覆蓋率(現(xiàn)金流覆蓋率=當(dāng)期應(yīng)償還現(xiàn)金流/當(dāng)期債務(wù)償還責(zé)任)對(duì)平臺(tái)貸款進(jìn)行準(zhǔn)確分類(lèi)。銀監(jiān)會(huì)對(duì)地方政府投融資平臺(tái)貸款

3、的償還程度采用現(xiàn)金流量覆蓋率的“四分位數(shù)法”,即對(duì)于地方融資平臺(tái)貸款,根據(jù)現(xiàn)金流量覆蓋率將貸款分為全覆蓋、基本覆蓋和半覆蓋。現(xiàn)金流的全面覆蓋應(yīng)該是現(xiàn)金流管理更安全,破損風(fēng)險(xiǎn)更小。如果沒(méi)有完全覆蓋,現(xiàn)金流需要通過(guò)其他方式來(lái)補(bǔ)充償還債務(wù)。一、項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況和當(dāng)?shù)卣呢?cái)力,一、融資主體的實(shí)力,二、土地抵押或應(yīng)收賬款質(zhì)押,三、第三方擔(dān)保的信用增級(jí)措施,四、是否由政府主管在任期內(nèi)出具,五、內(nèi)容、內(nèi)容。3、土地抵押或應(yīng)收賬款質(zhì)押,項(xiàng)目應(yīng)具有足夠的土地抵押或應(yīng)收賬款質(zhì)押價(jià)值。(1)政府劃撥土地時(shí),需要確認(rèn)平臺(tái)公司是否有處置權(quán),出讓土地時(shí),需要確認(rèn)出讓合同、出讓金、土地使用權(quán)是否閑置,閑置時(shí)間是否已過(guò)。(

4、2)一般來(lái)說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越好,土地流動(dòng)性和價(jià)值潛力越大。(3)政治信托項(xiàng)目融資所涉及的抵押品不是核心風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),但核心風(fēng)險(xiǎn)控制要素是政府的違約成本。(4)賬戶(hù)質(zhì)押股票債務(wù)、股票債務(wù)?4.2014年10月,地方政府的存量債務(wù)被納入預(yù)算管理清算和篩選方法。1.金融制度背景:一、財(cái)權(quán)與行政權(quán)的匹配。地方政府預(yù)算體系“狹窄”而非“硬”導(dǎo)致地方政府建立融資平臺(tái)進(jìn)行融資。2.國(guó)務(wù)院關(guān)于2010年加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理的通知;3.關(guān)于2013年加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)貸款監(jiān)管清理規(guī)范融資平臺(tái)公司的指導(dǎo)意見(jiàn);銀監(jiān)會(huì)對(duì)地方政府融資平臺(tái)實(shí)施“名單制”監(jiān)管;地方政府應(yīng)仔細(xì)篩選融資平臺(tái)公司的股票項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況和當(dāng)?shù)卣呢?cái)政實(shí)力、1、融資主體的實(shí)力、2、土地抵押或應(yīng)收賬款質(zhì)押、3、第三方擔(dān)保信用增強(qiáng)措施、4、是否是政府主管在任期內(nèi)出具的、5、目錄。第三,第三方擔(dān)保信用增強(qiáng)措施,第四,第三方擔(dān)保信用增強(qiáng)措施。(1)目前最常見(jiàn)的是城市投資公司融資和另一個(gè)城市投資公司擔(dān)保。在這種情況下,有必要分析擔(dān)保人的資格。你發(fā)行過(guò)債券嗎?信用等級(jí)是多少?項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況和當(dāng)?shù)卣呢?cái)政實(shí)力、1、融資主體的實(shí)力、2、土地抵押或應(yīng)收賬款質(zhì)押、3、第三方擔(dān)保的信用增級(jí)措施、4、是否由政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具、5、內(nèi)容、內(nèi)容、是否由政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具、5、應(yīng)由同一政府和政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具。一

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