1、、電信建設(shè)項目預(yù)算人員繼續(xù)教育2010年七月，第一章建設(shè)項目管理和工程成本，主要內(nèi)容建設(shè)項目管理概述建設(shè)項目的基本概念，分類建設(shè)程序歷史沿革，建設(shè)程序和內(nèi)容建設(shè)成本作用，評價特征，有效控制，第一章建設(shè)項目管理和工程成本，第一節(jié)建設(shè)項目管理概要項目管理是新興現(xiàn)代工程技術(shù)，管理理論，項目牙齒章節(jié)介紹了項目管理的基本概念、項目建設(shè)程序、項目成本等。第一，建設(shè)項目的基本概念，建設(shè)項目是按照一個整體設(shè)計進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一會計，行政上具有獨立的組織形式，實行統(tǒng)一管理，由一個或多個內(nèi)在聯(lián)系的工程組成的整體。屬于總體設(shè)計的主體工程和相應(yīng)的輔助工程、綜合利用工程、環(huán)境保護(hù)工程、供水電力工程等都可以用作建設(shè)

2、項目。建設(shè)項目可以根據(jù)工程成本和建設(shè)管理工作的合理決定分為單個項目、單元工程、分部工程和子項目。第一，建設(shè)項目的基本概念，單個項目是建設(shè)項目的一部分，有單獨的設(shè)計文件，是指建設(shè)后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效果的工程。(通信建設(shè)單一工程部門)單位工程是單一工程的組成部分，可以獨立設(shè)計單獨施工，但完工后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效率的工程。(威廉莎士比亞、溫斯頓、通信、通信、通信、通信、通信、建設(shè))分部工程是單位工程的一部分。子項目是分部工程的組成部分。第二，建設(shè)項目分類，(1)根據(jù)投資用途不同分類1。生產(chǎn)性建設(shè)生產(chǎn)性建設(shè)是指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或滿足物質(zhì)生產(chǎn)要求的建設(shè)。產(chǎn)業(yè)建設(shè)，建筑業(yè)建設(shè)，運輸郵政建設(shè)

3、等。2.非生產(chǎn)性建設(shè)非生產(chǎn)性建設(shè)通常是指滿足人民物質(zhì)生活和文化生活要求的建設(shè)。住宅建設(shè)，文教衛(wèi)生建設(shè)，公共事業(yè)建設(shè)等。第二，建設(shè)項目分類，(2)根據(jù)投資性質(zhì)進(jìn)行分類：基本建設(shè)和技術(shù)改造1基本建設(shè)是指以利用國家預(yù)算內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施融資投資、國內(nèi)外資本建設(shè)貸款、自主融資及其他專項資金擴大生產(chǎn)能力為主要目的的新、擴大等工程的經(jīng)濟活動。包括：(1)新項目(2)擴展項目(3)重建項目(4)重建項目(5)舊項目，2，建設(shè)項目分類，2技術(shù)改造技術(shù)改造，意味著利用自己的資金、國內(nèi)外貸款、專項資金和其他資金。2，建設(shè)項目分類，(3)根據(jù)建設(shè)階段的不同，其他分類1建設(shè)項目2，今年正式建設(shè)項目3，今年完成項目4完成項目5

4、停止建設(shè)項目，2，建設(shè)項目分類，(4)建設(shè)規(guī)模的不同，建設(shè)項目可以分為大中型和小型。郵政和通信項目的分類標(biāo)準(zhǔn)：1基礎(chǔ)設(shè)施大中型項目和技術(shù)改造限制項目基礎(chǔ)設(shè)施大中型項目是指長度超過500公里的地方間、區(qū)域長途通信電纜、光纜、長度超過1000公里的地方間、區(qū)域長途通信微波以及總投資超過5000萬韓元的其他基本建設(shè)項目。技術(shù)改造限額項目是指限額在5000萬韓元以上的技術(shù)改造項目。2.基礎(chǔ)設(shè)施小項目和技術(shù)改造限制項目、第二節(jié)建設(shè)程序、建設(shè)程序是指建設(shè)項目投入項目提案、研究、評價、決策、設(shè)計、施工中的竣工驗收、生產(chǎn)整體建設(shè)過程中，各項工作必須遵循的先后順序法則。第一，我國的建設(shè)程序和歷史沿革，我國的建設(shè)

5、程序隨著我國社會主義建設(shè)的進(jìn)行，人們對建設(shè)事業(yè)的認(rèn)識日益加深，逐步建立起發(fā)展和完善。建國初期(開始制定)1958年大躍進(jìn)時期(忽略)1961 -1965年國民經(jīng)濟調(diào)整時期(重視和肯定)文革時期(更大的傅晶)11屆三中全會以后(再次重視和肯定)，第二，建設(shè)程序和內(nèi)容，對我國、通信資本建設(shè)程序、項目階段、實施階段、驗收生產(chǎn)階段、1項目提案器官計劃或建設(shè)前工作計劃中包含的項目，必須有批準(zhǔn)的項目提案。各部門、各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的器官計劃、產(chǎn)業(yè)計劃、區(qū)域計劃等要求，進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測、分析，提交項目提案。2可行性研究可行性研究的主要目的是對項目在技術(shù)上是否可行、經(jīng)濟上是否合理進(jìn)行科學(xué)分析和

6、論證。是基本建設(shè)前期工作的重要組成部分。(a)項目階段，可行性研究報告編寫內(nèi)容，1總論。2需求預(yù)測和建議規(guī)模。3展示建設(shè)和技術(shù)節(jié)目。4建設(shè)可行性條件。5支持和調(diào)整建設(shè)項目建議。6建設(shè)日程提案。7維護(hù)組織。8主要工程量及投資估算。9經(jīng)濟評估。10需要說明的相關(guān)問題。(b)實施階段，1初步設(shè)計初步設(shè)計是通過批準(zhǔn)的可行性研究報告、相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、現(xiàn)場調(diào)查工作獲得可靠的設(shè)計基礎(chǔ)資料后編制的。(2)實施階段，(1)設(shè)計階段的劃分一般工業(yè)和民間建設(shè)項目分初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段進(jìn)行，這稱為“兩階段設(shè)計”。對于技術(shù)復(fù)雜的項目，可以執(zhí)行三個階段：初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，即“三階段設(shè)計”。在小型

7、建設(shè)項目中，技術(shù)簡單，可以簡化為“一級設(shè)計”，即直接施工圖設(shè)計。(2)實施階段，(2)設(shè)計階段概述，預(yù)算編制1，3階段設(shè)計時準(zhǔn)備初步設(shè)計階段預(yù)算估算技術(shù)設(shè)計修訂估計；在施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算。兩階段設(shè)計，初步設(shè)計階段預(yù)算估算編制；在施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算。需要準(zhǔn)備三階段設(shè)計、施工圖預(yù)算。但是，施工圖預(yù)算必須反映整體報價費用。初步設(shè)計的內(nèi)容深度，(1)設(shè)計文檔總內(nèi)容包括設(shè)計總說明和附錄，每個單獨的設(shè)計總圖，總報價編寫說明和報價總表。設(shè)計一般說明的具體內(nèi)容可以參考每個單獨的工程設(shè)計內(nèi)容來創(chuàng)建。應(yīng)該簡要說明一般說明的大綱部分、設(shè)計的依據(jù)和結(jié)論意見、本工程設(shè)計文件應(yīng)包含的各個工程手冊和設(shè)計

8、范圍分工(引進(jìn)設(shè)備工程應(yīng)說明與外商的設(shè)計分工)、建設(shè)地現(xiàn)有通信情況和社會要求概述、現(xiàn)有設(shè)備和管理局的住宅鑒定意見等。本工程包括解決問題(如地震防范、人防、環(huán)境保護(hù)等要求)、影響后期發(fā)展和經(jīng)濟效益的主要因素、本工程、初步設(shè)計的內(nèi)容深度、過程的網(wǎng)點布局、網(wǎng)絡(luò)組織、主要通信組織等，(b)個別工程設(shè)計文件一般由文本說明、圖紙和報價單三部分組成。具體內(nèi)容根據(jù)各專業(yè)的特點概括，應(yīng)包括以下內(nèi)容。1概述；2設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)3建設(shè)規(guī)模4產(chǎn)品節(jié)目5原料、燃料、動力的數(shù)量和來源；6流程、主要設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施；7主要設(shè)備的選擇和配置；初步設(shè)計的內(nèi)容深度，初步設(shè)計的內(nèi)容深度，8圖形9主要建筑，結(jié)構(gòu)；10公共、輔助設(shè)施；11主

9、要材料的數(shù)量；12支撐建設(shè)項目；13占用面積及場地利用14綜合利用，“三廢”治理，環(huán)境保護(hù)設(shè)施及評價15生活區(qū)建設(shè)；16地震和人防要求；(2)實施階段，兩年計劃基本建設(shè)準(zhǔn)備金計劃，設(shè)備和主要材料(購買)儲備貸款計劃，期間組織合作計劃等。3施工準(zhǔn)備1)制定建筑工程管理制度，實施管理人員。2)總結(jié)了擬議采購設(shè)備和主要材料的技術(shù)信息。3)實施建設(shè)和生產(chǎn)物資的來源。4)進(jìn)行建設(shè)環(huán)境準(zhǔn)備工作(如征地、拆遷、“三通一平”(水、傳記、路通、平地)等)。(2)在實施階段，4施工圖設(shè)計文檔必須根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文檔和主要設(shè)備訂購合同創(chuàng)建施工圖設(shè)計文檔。通常由三部分組成：文字說明、圖形和預(yù)算。施工圖設(shè)計的深度應(yīng)滿

10、足設(shè)備、材料的訂購、施工圖預(yù)算編制、設(shè)備安裝工藝及其他施工技術(shù)要求等。施工圖設(shè)計可以不編制整個部分的綜合文件。5 .施工招標(biāo)或委托施工招標(biāo)是建設(shè)機關(guān)承包建設(shè)工程，鼓勵施工企業(yè)投標(biāo)競爭，評價技術(shù)、管理水平高、信譽高、報價合理的中標(biāo)企業(yè)。6.開工報告經(jīng)施工招標(biāo)簽訂合同后，建設(shè)單位實行年度資金準(zhǔn)備金、設(shè)備及主持的供應(yīng)和工程管理組織，建設(shè)項目在開工前一個月，建設(shè)單位與施工單位一起向主管部門提交開工報告。7.施工，(2)實施階段，(3)驗收生產(chǎn)階段，1初步驗收初步驗收，通常是在單個工程完成后，檢查個別工程的各項技術(shù)指標(biāo)是否符合設(shè)計要求的程序。2調(diào)試由建設(shè)機關(guān)負(fù)責(zé)，對設(shè)備、系統(tǒng)的性能、功能、各種技術(shù)指標(biāo)、

11、設(shè)計和施工質(zhì)量等進(jìn)行全面評價。三竣工驗收是全面評估建設(shè)成果、檢查設(shè)計和工程質(zhì)量是否符合要求，檢查投資使用是否合理的重要步驟。第三節(jié)工程建設(shè)價格、工程建設(shè)費用是指建設(shè)工程預(yù)計支出或?qū)嶋H支出的所有固定資產(chǎn)投資費用。投資者為了達(dá)到預(yù)期的效果，必須通過項目評估做出決定，然后進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)、工程投標(biāo)、竣工驗收等一系列建設(shè)管理活動，將投資轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。牙齒所有支出構(gòu)成工程成本。因此，工程建設(shè)費是工程投資費用，建設(shè)項目的工程建設(shè)費是建設(shè)項目的固定資產(chǎn)投資。一、項目成本的作用，(a)建設(shè)項目成本是項目醫(yī)生決策的工具。(二)建設(shè)工程建設(shè)價格是制定投資計劃和控制投資的有效工具。(三)建設(shè)項目費用是建設(shè)融

12、資的基礎(chǔ)。(4)建筑工程建設(shè)價格是調(diào)節(jié)合理利益分配和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段。(e)項目成本是評價投資效果的重要指標(biāo)。它不僅包括建設(shè)項目的總建設(shè)價格，還包括單個工程的建設(shè)價格和單位工程的建設(shè)價格，還包括單位生產(chǎn)能力的建設(shè)價格。二是項目成本的評價特性，(a)單一評價特性。根據(jù)產(chǎn)品的差別性，各項工程必須根據(jù)其差別分別計算建設(shè)價格。(b)多價錢特性。多次價錢制定是逐步深入、逐步具體化、逐步接近實際成本的過程。1投資估算2報價成本3修改報價成本4預(yù)算價錢5合同價格6結(jié)算價格7實際成本，工程多省價錢流程圖表，(3)組合性特征。一個建設(shè)項目是一個工程綜合體，牙齒綜合體可以分解為許多具有內(nèi)在聯(lián)系的獨立和不能獨立的工程

13、，單位工程的建設(shè)價格可以分解為分部、分項的建設(shè)價格。根據(jù)工程項目，項目成本的計算過程和計算順序如下：子項目成本單位項目成本單位項目成本單項目成本建設(shè)項目總成本。第三，項目成本的價錢特性，第三，項目成本的價錢特性，(4)方法的多樣性特性。多次評估價格、計算和確定工程成本以適應(yīng)各階段成本的各種精度要求的方法包括綜合指標(biāo)估計法、單位指標(biāo)估計法、定額法應(yīng)用、設(shè)備系數(shù)法等。方法不同，優(yōu)缺點不同，適應(yīng)條件也不同，所以在評價價格時要做出選擇。(e)基于的復(fù)雜性特性。影響建筑價格的因素很多，價錢標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜，種類多樣。主要可以分為7個茄子類別：1 .計算設(shè)備和工程工作的基礎(chǔ)。包括項目建設(shè)書、可行性研究報告、設(shè)計圖

14、等。計算人工、材料、機器和其他物理消費標(biāo)準(zhǔn)。包括投資估算指標(biāo)、報價配額、預(yù)算配額等。3.計算設(shè)計成本的價錢基準(zhǔn)。包括人工單價、材料價格、機器大半價格等。第三，項目成本的評價特性，第三，項目成本的評價特性，基于(5)的復(fù)雜性特性。4.計算設(shè)備成本。包括設(shè)備成本、設(shè)備運輸雜費、進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅等。5.計算其他直接費用、現(xiàn)場費用、間接費用和工程建設(shè)其他費用基礎(chǔ)。主要是相關(guān)成本分配和指標(biāo)。6.政府規(guī)定的稅金，手續(xù)費。7.物價指數(shù)和工程價格指數(shù)。3，有效控制項目成本，1在建設(shè)項目成本管理目標(biāo)設(shè)定階段選擇不同的成本管理目標(biāo)：投資估算：設(shè)計計劃選擇和初步設(shè)計階段設(shè)計預(yù)算：技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段設(shè)計預(yù)算：建設(shè)階

15、段合同價錢：建設(shè)階段項目結(jié)算價錢各階段目標(biāo)相互限制，相互補充，5，工程建設(shè)價格有效控制，2，工程建設(shè)價格建筑工程全部壽命費用包括工程成本和工程交付使用后的經(jīng)常收支費用(包括運營費用、日常維護(hù)維修費用、使用期限內(nèi)的大維修和部分更新費用)，以及牙齒項目使用到期后的報廢拆除費用。3，積極控制，取得滿意的結(jié)果。一般來說，建設(shè)費用工程師在建設(shè)中的基本任務(wù)是有效地控制建筑工程期間、工程費、工程質(zhì)量。為此，要根據(jù)業(yè)主要求和建設(shè)的客觀條件進(jìn)行綜合研究，確定現(xiàn)實的測量標(biāo)準(zhǔn)。戴爾的工程成本管理必須反映投資決策，反映設(shè)計、打包和施工，被動控制項目成本，主動影響投資決策，影響設(shè)計、打包和施工，主動控制項目成本。5、有

16、效控制項目成本，4技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制項目成本的最有效的手段，要從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同、信息管理等幾個方面采取措施。明確項目組織結(jié)構(gòu)，明確成本控制者及其任務(wù)，負(fù)責(zé)成本控制，明確職能分工等組織采取的措施技術(shù)上，包括設(shè)計多方案選擇姜潮、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計教練、技術(shù)領(lǐng)域研究、投資節(jié)約潛力等技術(shù)措施。采取經(jīng)濟措施，動態(tài)比較建設(shè)費的計劃值和實際值，嚴(yán)格審查各種費用支出，對節(jié)約投資采取有力的獎勵措施等，5、對工程成本進(jìn)行有效控制，第二章建筑工程定額，主要內(nèi)容包括定額的創(chuàng)建和開發(fā)、分類、管理通信建設(shè)項目預(yù)算定額的作用，編制程序、編制依據(jù)和原則，定額構(gòu)成通信建設(shè)工程費用定額建設(shè)項目定額作用：在建設(shè)項目建設(shè)的各個階段，采取科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和高級的評價管理手段，是合理確定工程成本，有效控制工程成本，牙齒章節(jié)介紹了建設(shè)項目定額的基本知識，重點介紹了通信建設(shè)項目概述、預(yù)算定額和費用定額的結(jié)構(gòu)和水平。第一節(jié)概述了在生產(chǎn)過程中，為了完成特定單位的合格產(chǎn)品，需要消耗特定