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1、第三講公民社會(huì),1,當(dāng)代中國政治研究的三個(gè)茄子范式,比較現(xiàn)代化:以傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)(現(xiàn)代)的過渡為線索,討論社會(huì)變遷。國家社會(huì)關(guān)系分析:即強(qiáng)調(diào)公民社會(huì)理論、社會(huì)對(duì)國家相對(duì)二元性,關(guān)注不能與國家混淆或淹沒國家的社會(huì)生活領(lǐng)域。新制度主義:通過稱為“制度”的核心變量,突破個(gè)人行動(dòng)和集體行動(dòng)、社會(huì)、國家、經(jīng)濟(jì)和政治之間的聯(lián)系。2 .公民社會(huì)理論的源流(1),古典自由主義模式洛克:通過對(duì)自然狀態(tài)的假設(shè)和社會(huì)契約理論的手段,賦予社會(huì)前政府或國家的生命。孟德斯鳩:自由社會(huì)總是與特定的政治構(gòu)成相一致,這取決于良好的法律體系?!巴锌司S爾可以說孟德斯鳩是19世紀(jì)最好的弟子。但黑格爾曾對(duì)洛克學(xué)說不滿,轉(zhuǎn)向孟德斯鳩
2、。(泰勒:公民社會(huì)模型),黑格爾馬克思模型黑格爾:在社會(huì)思想史上,第一次區(qū)分國家和公民社會(huì)的公民社會(huì)批判:公民社會(huì)個(gè)人私利的戰(zhàn)場(chǎng),必須從“國家的最高觀點(diǎn)”中克服??朔裆鐣?huì)的力量在于公民社會(huì)中:教育、司法、“警察”、同業(yè)會(huì)等。批判公民社會(huì)辯證法與國家理想、二、公民社會(huì)理論的源流(二)、馬克思:對(duì)黑格爾的國家與公民社會(huì)關(guān)系及其之間的中介方法的論述。市民社會(huì)中的人是現(xiàn)實(shí)的人。超越公民社會(huì)和政治解放的“公民社會(huì)”和“資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)”。2,公民社會(huì)理論的源流(2),3,公民社會(huì)理論的當(dāng)代復(fù)興,冷戰(zhàn)后國際社會(huì)科學(xué)最重要的概念之一,20世紀(jì)70年代以前:葛蘭西,哈貝馬斯70年代:西班牙,葡萄牙,一些拉丁美
3、洲國家1989年以后的東歐劇變,蘇聯(lián)解體。1,“民間社會(huì)”的公民社會(huì),民間社會(huì)公民社會(huì),與國家對(duì)立:公民社會(huì)政治是一種“反抗政治”。民間社會(huì)公民社會(huì)是與國家無關(guān)的關(guān)系3360公民社會(huì)的政治是一種“反政治政治”。對(duì)黑格爾等思想家來說,確保具有自主性和多元性(甚至原子化)的社會(huì)統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)(志愿結(jié)社的作用就在這里)很重要。對(duì)東歐的反體制人士來說,重要的是反對(duì)國家強(qiáng)加的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié),爭(zhēng)取自主和多元。2,作為“資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)”的公民社會(huì),作為“資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)”核心的自私個(gè)人之間建立普遍聯(lián)系的“必要體系”資本主義市場(chǎng)體系。Johngrey自1989年以來,致力于宣傳社會(huì)公民,并使用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公民作為公民的社會(huì)主要
4、成分。只是與西方自由民主制度相聯(lián)系的公民社會(huì)之一。換句話說,也可能有與其他形式的自由民主制度相聯(lián)系的公民社會(huì)。公民社會(huì)的本質(zhì)特征是經(jīng)濟(jì)自由和個(gè)人自由。西方方式的公民社會(huì)不僅對(duì)東歐社會(huì)有完全的貪婪牙齒,而且也不是完全可以實(shí)現(xiàn)的。東歐國家要學(xué)的不是現(xiàn)在的西方(大眾民主加公民社會(huì)),而是以前的西方(專制主義加公民社會(huì))。3、“文明社會(huì)”和“公民社會(huì)”的公民,社會(huì)“國家”的“社會(huì)”不一定是“civil”“公民社會(huì)必須是civil(民間、非暴力、文明),甚至是civilized(文明),這需要徐璐尊重,更重要的是(達(dá)倫道夫)、公民社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)哈貝馬斯認(rèn)為公民社會(huì)(公民)是國家和經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)維度??贫?/p>
5、和阿拉托在哈貝馬斯對(duì)早期“公共領(lǐng)域”的研究和后來建立的規(guī)模相當(dāng)大的“交往理論”的基礎(chǔ)上,所謂“后馬克思主義”公民社會(huì)理論,主要思想是用“社會(huì)/國家/經(jīng)濟(jì)”的三分法取代傳統(tǒng)的“社會(huì)/國家”,根據(jù)哈貝馬斯的觀點(diǎn),現(xiàn)代基恩和阿拉托認(rèn)為,“公民社會(huì)”的概念應(yīng)該是“社會(huì)主義”概念的核心。社會(huì)主義應(yīng)該讀成公民社會(huì)主義。從這個(gè)意義上說,社會(huì)主義的重點(diǎn)不是個(gè)人主義和資本主義的區(qū)別,而是國家主義和經(jīng)濟(jì)主義的區(qū)別。社會(huì)主義是指對(duì)政治民主社會(huì)進(jìn)行國家控制以及對(duì)經(jīng)濟(jì)民主社會(huì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)控制。公民社會(huì)、政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系(繼續(xù))、公民社會(huì)、憲法和法律、公民社會(huì)也是法治社會(huì)。如果人們對(duì)公民社會(huì)“文明社會(huì)”的意義的關(guān)心可以用于說
6、明近年來西方學(xué)術(shù)界道德哲學(xué)的明顯復(fù)興,那么人們對(duì)公民社會(huì)“公民社會(huì)”和“資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)”這兩種茄子意義的關(guān)心可以用于說明近年來政治哲學(xué)、法哲學(xué)的明顯活性。哈貝馬斯認(rèn)為,馬克思主義缺乏滿意的法學(xué)傳統(tǒng)是左派需要記住的最重要的教訓(xùn)之一。第四,中國公民社會(huì)建設(shè)、市民社會(huì)理論興盛市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展20世紀(jì)80年代分權(quán)運(yùn)動(dòng)中提出的政治體制改革受挫,鄧正來、京弱鎮(zhèn)建設(shè)中國公民社會(huì)(1992)、1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)興盛、公民社會(huì)等可取目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)密不可分?,F(xiàn)代中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以說是公民社會(huì)的勝利。社會(huì)資本范式的出現(xiàn)表明高水平的社會(huì)資本是公民社會(huì)性欲、規(guī)范內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)公民社會(huì)的前提。提倡社會(huì)資本建設(shè)。社會(huì)資
7、本,這里的社會(huì)資本是以現(xiàn)代公民的權(quán)利義務(wù)為基礎(chǔ)的,不是傳統(tǒng)的基于血緣的社會(huì)資本,而是包括互惠、道德義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、信任等。2、國家和社會(huì)之間的良性互動(dòng),中國公民社會(huì)建設(shè),要在“反對(duì)國家”的道路上實(shí)現(xiàn)公民社會(huì)增長(zhǎng),就要渡邊杏。國家機(jī)構(gòu)系統(tǒng)衰退的自然,不能看作是必然的結(jié)果。為了成功安全地培養(yǎng)公民社會(huì),有效的國家政權(quán)是必不可少的。國家不僅要調(diào)整傳統(tǒng)社會(huì)功能的范圍,還要適應(yīng)新情況,發(fā)揮新的社會(huì)功能。此外,在行動(dòng)過程中,必須不斷改善履行職能的方式和手段。國家要推進(jìn)實(shí)質(zhì)性的民主進(jìn)程,建立統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ),建立真正的國家權(quán)威。在公民社會(huì)公共事務(wù)管理中(1),溫州市商會(huì)的功能和實(shí)施。截至2007年底,溫州市共
8、同產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)接近500個(gè),牙齒中,市本級(jí)協(xié)會(huì)有134個(gè),其他外地商會(huì)有156個(gè)。溫州市商會(huì)被一些研究者稱為“真正的民間商會(huì)”。作為企業(yè)自愿的社會(huì)團(tuán)體法人,溫州市商會(huì)對(duì)企業(yè)的影響很大。2004-2006年,89.8%的行業(yè)組織向企業(yè)提出過建議,提出的建議與采納的建議數(shù)相對(duì)一致。在政府服務(wù)方面,溫州市商會(huì)發(fā)揮了政治議程、提案、政策宣傳、統(tǒng)計(jì)行業(yè)數(shù)據(jù)支持、參與產(chǎn)業(yè)計(jì)劃、扶貧、吸引投資等多種功能。溫州市商會(huì)通過代理政府的部分市場(chǎng)及行業(yè)管理和維護(hù)功能、參與公益事業(yè)、參與政治過程等與政府保持著密切的聯(lián)系。商會(huì)對(duì)政府的重要性日益加強(qiáng),政府通過直接行政干預(yù)影響商會(huì)的情況越來越少。寧波市海西區(qū)政府于2004年出臺(tái)
9、了三月高齡、獨(dú)居困難老人購買家庭養(yǎng)老服務(wù)的政策。從2004年9月開始,牙齒政策在各地全面實(shí)施。主要內(nèi)容是,海西區(qū)政府出資從非營(yíng)利組織星光路徑協(xié)會(huì)購買遠(yuǎn)程養(yǎng)老服務(wù),在社區(qū)實(shí)施遠(yuǎn)程養(yǎng)老服務(wù),每天為管轄區(qū)內(nèi)的600多名老人服務(wù)。從業(yè)人員的主要來源是社區(qū)就業(yè)困難人員,服務(wù)內(nèi)容包括生活管理、醫(yī)療康復(fù)、精神安慰等。??谛枪饴窂絽f(xié)會(huì)在2003年為推進(jìn)六月牙齒政策而成立的“政府支持、非營(yíng)利組織運(yùn)營(yíng)、社會(huì)參與”的運(yùn)行機(jī)制中發(fā)揮了非常重要的作用。以此為中介,政府、民間組織、社區(qū)之間形成了合作治理的格局。??谡?qū)嵤┭例X政策,獲得了第四屆中國地方政府革新獎(jiǎng)(2008)。在公民社會(huì)公共事務(wù)管理中,(2)重新審視中國
10、公民社會(huì)發(fā)展路徑,(1)溫州市商會(huì)和星光路徑協(xié)會(huì)不能稱為獨(dú)立的非政府組織。其職能在一定程度上附屬于政府,但實(shí)際上參與地方公共事務(wù)管理,發(fā)揮“獨(dú)立性”和“獨(dú)立性”。這意味著中國公民社會(huì)發(fā)展沒有遵循各種發(fā)展過程理論字典設(shè)定的路徑。溫州市商會(huì)和星光路徑協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)也表明,獨(dú)立性不是民間組織參與“公共站”的必要條件,民間組織不實(shí)現(xiàn)獨(dú)立,可以先取得參與性。國家起到公民社會(huì)“引擎”作用的作用仍然不可缺少,但如果不改變用“國家”解釋“社會(huì)”的思維方式,就無法獲得國家對(duì)公民社會(huì)發(fā)展的真正意義。制度環(huán)境的改善不是國家政治制度安排和意識(shí)形態(tài)附屬品。只有在公民社會(huì)國家游戲過程中才能進(jìn)行這種改善。中國公民社會(huì)發(fā)展的最終動(dòng)力不是來自國家,而是來自社會(huì)。重視國家變革的同時(shí),我們要更加集中于民間組織的自我支配和公共支配力的提高。中國公民社會(huì)發(fā)展路徑(2),閱讀書目,1,長(zhǎng)篇:國家和社會(huì),浙江省人民出版社1998年版。2.鄧正來,亞歷山大篇:國家和公民社會(huì),中央編輯出版社1999年版,上海市世紀(jì)集團(tuán)2004年版。進(jìn)一步閱讀,1,搖滾:政府論(下一篇),商業(yè)印刷官1981年版。2.孟德斯鳩:論法精神,商務(wù)印書館1995年版。3.漢密爾頓等:聯(lián)邦黨
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