1、* * *建立縣垃圾收集公司的可行性報告* * *縣人民政府和相關(guān)當(dāng)局：為了進(jìn)一步優(yōu)化我縣城鄉(xiāng)環(huán)境，解決我縣垃圾收集工作中的問題，建立統(tǒng)一的垃圾收集公司的可行性分析如下。一、我縣垃圾收集產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與風(fēng)險近年來，隨著我國縣社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，生產(chǎn)、生活垃圾產(chǎn)量逐年增加。為了解決垃圾問題，我們縣投入巨資建設(shè)了適合居住的生活環(huán)境，建設(shè)了垃圾處理場，但我們縣垃圾回收行業(yè)仍然處于在胡同中閑逛的“游擊隊”式的初級水平，嚴(yán)重影響了垃圾處理及回收網(wǎng)絡(luò)的順利運行。垃圾回收行業(yè)有人員多、流動快、實力弱、技術(shù)差、危害大、管理困難等三個茄子問題。第一，人員多，流動快。垃圾回收行業(yè)入門簡單，收集階

2、段的技術(shù)性弱，因此行業(yè)門檻低，而且大部分回收網(wǎng)站未經(jīng)許可經(jīng)營，垃圾回收行業(yè)成為大量外來“三木”的住處，大量無證無證“清潔工”在其間占滿了。(阿爾伯特愛因斯坦，Northern Exposure(美國電視電視劇)，垃圾回收“游擊隊員”在我們縣的不同茄子地點和地點之間來回的方式，極少數(shù)人以“清潔工人”、“廢品回收”為借口牽羊，甚至流動收購人員不開票，不納稅，服務(wù)質(zhì)量也參差不齊，根少，2壓低，1，2，3，3，3，3，3，3，3，3，3，3，3二是實力弱，技術(shù)差。個人回收人員只注重經(jīng)濟(jì)利益，忽視社會利益，普遍存在“利益大罰”、“利益小訴”、“利益無益”現(xiàn)象。只收舊報紙和廢銅爛鐵，利潤低的垃圾處理變得困

3、難，無法回收再生資源。全縣的垃圾收購站很多，但很粗，店鋪分散，分布不均勻，社區(qū)和綠地經(jīng)常亂堆，例如臨時分類場、酒瓶、易拉罐等，使蒼蠅四處飛，惡臭和噪音嚴(yán)重影響了附近居民的生活，對現(xiàn)龍縣的面貌也有很大影響。有些人利用廢輪胎土法煉油，有些回收站焚燒回收火線中的銅，設(shè)施簡陋，白白流失可回收的再生資源和資源，不僅浪費資源，還污染環(huán)境。(威廉莎士比亞、哈姆雷特、回收、回收、再利用、回收、再利用、回收、再利用)第三，大風(fēng)險，難以管理。資金不足、技術(shù)制約、加工粗糙、統(tǒng)一管理不足，導(dǎo)致了我國當(dāng)前垃圾回收行業(yè)的無序管理和市場混亂。此外，流動收購人員復(fù)雜，流動人員管理困難，公共秩序受到影響。收購站沒有環(huán)境部門申報

4、環(huán)境影響評價文件，沒有環(huán)境設(shè)施竣工驗收程序，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和環(huán)境問題。二、設(shè)立垃圾收集公司的建議和優(yōu)點對我縣垃圾回收行業(yè)的現(xiàn)狀和周邊垃圾回收行業(yè)的成功經(jīng)驗和實踐，提出了整合垃圾回收行業(yè)的設(shè)想，將“游擊隊”改為“正規(guī)軍”，可以有效解決當(dāng)前的問題。第一，管理容易，效率高。通過禁止非法黑人數(shù)、限制和規(guī)范垃圾收集產(chǎn)業(yè)、建立正規(guī)垃圾收集公司，由專家、專業(yè)處理設(shè)備和運輸車輛組成的專業(yè)化公司、環(huán)保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、收購許可、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一衡器、統(tǒng)一價格表、統(tǒng)一收購范圍、統(tǒng)一存儲區(qū)域、統(tǒng)一的同時，管理難度降低，街上堆積的垃圾。垃圾回收可以預(yù)約電話，服務(wù)質(zhì)量也可以投訴。第二，全部蓋上，改善三個

5、茄子。企業(yè)化運營有助于降低成本、擴(kuò)大輻射面、改善收購網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大回收范圍，使回收人員可以一次訪問、回收多個茄子、分類處理。統(tǒng)一計劃建設(shè)的分類場，街上合理設(shè)置的回收點，已經(jīng)投入的縣垃圾處理場，可以實現(xiàn)全縣垃圾收集、分類、加工利用和無害化處理的垃圾回收網(wǎng)絡(luò)等。使我們縣的環(huán)境、衛(wèi)生、人居實現(xiàn)三個茄子的改善。三是幫助雙昌，樹木標(biāo)桿管理。垃圾回收行業(yè)合并后，將我們縣當(dāng)?shù)亍?050”人員和下崗人員統(tǒng)一安排到回收院，解決當(dāng)?shù)厝肆蜆I(yè)，消除外地“3無院”的存在。形象影響現(xiàn)狀的“清潔工”消失了，出現(xiàn)了“統(tǒng)一整潔”的團(tuán)隊，城市面貌和小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新。三、政府要解決的困難和問題為了建立統(tǒng)一的垃圾收集公司，加快

6、我們縣垃圾收集行業(yè)的整合，提高垃圾回收利用的利用率，需要現(xiàn)政府和相關(guān)部門的大力支持。第一，要合并合并。加強(qiáng)對垃圾回收產(chǎn)業(yè)的整頓和規(guī)范，打擊未經(jīng)許可的非法黑點、收購、地主的自發(fā)松散回收網(wǎng)站，新建商場，建立正規(guī)垃圾回收公司，最終實現(xiàn)垃圾回收產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營，以回收和集中處置為主體，發(fā)掘多方面、服務(wù)功能齊全的回收網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)、社會三重效應(yīng)。第二，必須大幅度融資。在縣城和新區(qū)核心地區(qū)，為垃圾回收公司計劃建立垃圾回收分類場用地，在縣城發(fā)展計劃中建立垃圾回收賣場和設(shè)施，為垃圾回收公司的企業(yè)建設(shè)、技術(shù)改造項目和收購必要的流動資金提供必要的資金和貸款支持。第三，政策支持。稅務(wù)部門按照國家和本性市縣的相關(guān)規(guī)定實行稅收優(yōu)惠政策。公