1、當(dāng)期形勢(shì)下我國(guó)個(gè)稅新政實(shí)施的現(xiàn)實(shí)原因及對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,小組成員：,2018年我國(guó)個(gè)稅新政策,專項(xiàng)附加扣除 子女教育：每個(gè)子女每年1.2萬(wàn)元（每 月1000元）標(biāo)準(zhǔn)定額扣除 繼續(xù)教育：在規(guī)定期間可按每年3600 元或4800元定額扣除 大病醫(yī)療：自負(fù)醫(yī)藥費(fèi)用超過(guò)1.5萬(wàn)元部分，可在每年6萬(wàn)元限額內(nèi)據(jù)實(shí)扣除 住房租金：根據(jù)承租住房所在城市的不同，按每月800元到1200元定額扣除 贍養(yǎng)老人：贍養(yǎng)60歲（含）以上父母的，按照每月2000元標(biāo)準(zhǔn)定額扣除，其中，獨(dú)生子女按每人每月2000元,個(gè)稅新政實(shí)施的現(xiàn)實(shí)原因 從稅收的公平性角度出發(fā)，為避免個(gè)人所得稅對(duì)社會(huì)生活成本較高的人群進(jìn)行“重復(fù)征稅”。負(fù)擔(dān)房

2、貸、子女教育費(fèi)用、贍養(yǎng)老人費(fèi)用的群體在其他場(chǎng)景的支出已經(jīng)納稅或已有相關(guān)支出，如果不將這些費(fèi)用扣除，則個(gè)人所得稅會(huì)對(duì)其進(jìn)行重復(fù)納稅。經(jīng)統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出、每個(gè)就業(yè)者平均負(fù)擔(dān)的人數(shù)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等因素后，決定此次修法基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)外，新增了多項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，擴(kuò)大了低擋稅率級(jí)距，廣大納稅人都能不同程度享受到減稅紅利，特別是中等以下收入群體獲益更大，因此為促進(jìn)社會(huì)公平，提高員工工作積極性，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)實(shí)施了個(gè)稅新政。,個(gè)稅新政對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響 1.減稅在年內(nèi)可釋放約900億消費(fèi)規(guī)模，拉動(dòng)GDP0.1個(gè)百分點(diǎn) 經(jīng)過(guò)測(cè)算，目前年收入5.5至18萬(wàn)的收入群體所獲的減稅規(guī)模最大，占總體減稅規(guī)模

3、的91%，而這部分群體恰好又是邊際消費(fèi)傾向最高的人群，因此本輪減稅對(duì)促進(jìn)消費(fèi)效果顯著。預(yù)計(jì)年內(nèi)消費(fèi)釋放約900億規(guī)模，拉動(dòng)全年社會(huì)消費(fèi)品零售額約0.2個(gè)百分點(diǎn)，以及全年GDP約0.1個(gè)百分點(diǎn)。 2.工薪階層減稅，中低收入群體收入增加 通過(guò)提高起征點(diǎn)、擴(kuò)大稅率級(jí)距使得90%城鎮(zhèn)就業(yè)人員的收入適用10%累進(jìn)稅率。由此可預(yù)測(cè)2019年工薪所得稅總額約為8815億，與舊個(gè)稅法相比，減稅3800億。 3.勞務(wù)、稿酬、特許權(quán)納入綜合所得導(dǎo)致部分高收入群體“增稅效應(yīng)”顯著 應(yīng)納稅收入由單次計(jì)入（其中勞務(wù)報(bào)酬所得為月累積）變?yōu)槟昀鄯e計(jì)入，所適用的體稅率有所提高；而稿酬、特許權(quán)收入雖然采用單一稅率，但由于其適用稅率與綜合所得有關(guān)，當(dāng)年收入超過(guò)50萬(wàn)（稿酬33萬(wàn)）時(shí)，實(shí)際效果是增稅，占城鎮(zhèn)就業(yè)人口5%的高收入群體會(huì)直接受到影響。 4.減稅難以改變居民儲(chǔ)蓄率下行趨勢(shì) 2018年，減稅對(duì)居民儲(chǔ)蓄的貢獻(xiàn)約為500億規(guī)模，對(duì)居民儲(chǔ)蓄率的拉動(dòng)為0.05個(gè)百分點(diǎn)。2019年，受部分高收入群體因“增稅”而減少儲(chǔ)蓄的影響，儲(chǔ)蓄增量可能進(jìn)一步縮小。綜合來(lái)看，減稅難以改變居民儲(chǔ)蓄率下行趨勢(shì)，而持續(xù)下降