1、 某市財政局預(yù)算管理工作準(zhǔn)則 第一章總則第一條旨在規(guī)范預(yù)算管理工作程序，依法推進(jìn)財務(wù)管理。根據(jù)中華人民共和國預(yù)算法、中華人民共和國預(yù)算法實施條例及其他相關(guān)法律法規(guī)，中共巴中市委辦公室、巴中市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市級財政資金管理嚴(yán)格使用審批權(quán)限的意見(巴基斯坦委員會發(fā)布xxxx年度收支計劃、匯總、人民代表大會審議通過)第四條政府預(yù)算遵循量入為出+收支平衡。的原則收入預(yù)算既非常努力又非常實用。當(dāng)年預(yù)算收入增長率略高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。節(jié)約支出預(yù)算嚴(yán)格、優(yōu)先保證政府公共支出的必要支出需求。在支出預(yù)算中，在xxxx結(jié)束前2個月內(nèi)，根據(jù)當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行情況和下一年度收支預(yù)測，局預(yù)算部門提出下一年度財政收

2、支計劃，在本級人民代表大會會議召開前一個月報市人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會。第六條部門預(yù)算堅持綜合預(yù)算、零基預(yù)算、項目預(yù)算的原則，并遵循“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公共經(jīng)費(fèi)按定額、專項經(jīng)費(fèi)按項目預(yù)算”。的預(yù)算編制方法第七條部門收入預(yù)算是指對本部門當(dāng)年安排的各類收入的預(yù)計算，包括一般預(yù)算稅收、一般預(yù)算非稅收入、政府性基金收入、預(yù)算外收入、上級補(bǔ)助收入、上年結(jié)余收入(本部門下級支付的收入與上級支付的支出重疊)。本部門依法征收的非稅收入屬于政府收入。部門非稅收入預(yù)算是參照前一年的執(zhí)行情況編制的，并考慮到當(dāng)年的影響因素。本部門非稅收入預(yù)算實行“收支兩條線”管理辦法，本部門收取的非稅收入按規(guī)定全額繳入財政專戶或財政

3、金庫。第八條部門支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算?；局С鲱A(yù)算包括人事預(yù)算和日常公共預(yù)算。人員預(yù)算按照國家政策標(biāo)準(zhǔn)編制，日常公共預(yù)算按照批準(zhǔn)的公共資金分類定額和供應(yīng)人員數(shù)量、車輛等編制。項目支出預(yù)算按照國家法定項目、市委、政府確定的重點(diǎn)項目、部門常年項目、部門當(dāng)年新增項目結(jié)合市級綜合財力編制，滾動預(yù)算執(zhí)行。第九條財政年度結(jié)束前3個月內(nèi)，預(yù)算部門應(yīng)起草下一年度部門預(yù)算編制原則、口徑，經(jīng)主任辦公會議討論后報市政府、市人大財經(jīng)委員會、市委。通過市級部門(包括與市級財政有預(yù)算支付和撥款關(guān)系的所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，下同)按照預(yù)算編制原則、口徑、程序編制部門預(yù)算。市財政局相關(guān)業(yè)務(wù)部門對對口管理的部門

4、預(yù)算進(jìn)行初審，預(yù)算部門進(jìn)行綜合審查和匯總，經(jīng)市財政局局長辦公會議討論后，報市政府審查。經(jīng)當(dāng)年市人大審議通過后，市財政局將及時批復(fù)市級部門實施。預(yù)算批準(zhǔn)后，市級部門的收支預(yù)算原則上在年度執(zhí)行期內(nèi)不作調(diào)整。第十條市財政收入預(yù)算經(jīng)市人大審議通過后，由市財政局上報市政府辦公室，并下達(dá)至市國稅、地稅。部門市級部門預(yù)算中的非稅收入征收預(yù)算，經(jīng)市非稅收入監(jiān)管中心審核后，由市財政局向市政府辦公室上報下達(dá)給市級部門，并執(zhí)行未完成年度非稅收入預(yù)算對應(yīng)的部門相關(guān)資金扣除原則，嚴(yán)格預(yù)算約束，確保市級財政收支平衡。第十一條市本級可支配財政資源包括當(dāng)年一般預(yù)算財政資源、政府性基金預(yù)計算財政資源、預(yù)算外政府性總體財政資源。

5、一般預(yù)算和財政資源從年初經(jīng)批準(zhǔn)分配給部門的相關(guān)專項資金中扣除(包括總預(yù)備費(fèi)，簡稱統(tǒng)一管理專項資金)由財政統(tǒng)一管理。市財政局相關(guān)業(yè)務(wù)部門要按照法律法規(guī)、國家政策法規(guī)、市委、市政府當(dāng)年工作安排和要求，做好統(tǒng)一管理專項資金的使用，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。第十二條根據(jù)財政部“五統(tǒng)一”要求，市級部門預(yù)算、調(diào)整、執(zhí)行、決算的編制逐步電子化，具體實施程序按相關(guān)規(guī)定。執(zhí)行第三章預(yù)算調(diào)整第十三條市人民代表大會批準(zhǔn)的市本級預(yù)算執(zhí)行中，因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準(zhǔn)的國際收支預(yù)算的總支出超過總收入，其他變化稱為預(yù)算調(diào)整項目。上級財政增加返還和補(bǔ)助以及使用專項資金統(tǒng)一管理造成的預(yù)計收支變化視為預(yù)算調(diào)整事項。第十四

6、條每年年底前，預(yù)算部門根據(jù)國家法律法規(guī)和市人大常委會的具體規(guī)定，根據(jù)年度預(yù)算執(zhí)行情況，對因特殊情況需要增加的支出或減少的收入，編制預(yù)算法調(diào)整方案，報市人大常委會審議批準(zhǔn)。第十五條上級下達(dá)的退稅、補(bǔ)貼(含各種專項資金補(bǔ)貼，下同)需由市財政重新分配的，由市相關(guān)業(yè)務(wù)部門和市級相關(guān)部門提出分配意見，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批，并根據(jù)情況報市政府、市委研究，經(jīng)批準(zhǔn)。后執(zhí)行未在董事辦公室會議上定期通知。第十六條上級退稅、補(bǔ)貼不需要由市財政重新分配，各局相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整業(yè)務(wù)，并定期在局長辦公會議上匯報。情況第十七條在年度預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況，市級部門需要調(diào)整非稅收入支出預(yù)算，應(yīng)書面向市財政局提出申請、經(jīng)市非稅收入監(jiān)管中心審核后，由市財政局相關(guān)業(yè)務(wù)部門審核、提出意見。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門上報局領(lǐng)導(dǎo)研究后，辦理預(yù)算調(diào)整通知，并抄送局預(yù)算部門和市非稅收入監(jiān)管中心。第十八條局內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)部門使用專項資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，業(yè)務(wù)部門根據(jù)相關(guān)報告提出意見。局領(lǐng)導(dǎo)研究簽字后，辦理預(yù)算調(diào)整事宜。根據(jù)情況，相關(guān)事項需報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再辦理預(yù)算調(diào)整。儲備基金總額的使用按照市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市級財政資金管理和嚴(yán)格使用審批權(quán)限的意見