1、超市食品安全培訓管理,超市食品安全管理,超市食品安全培訓管理,新食品安全法,新食品安全法已于2015年10月1日正式實施。修訂后的食品安全法較2009年實施的食品安全法增加了50條,分為十章154條。 食品安全法規(guī)定：食品生產經營者對其生產經營食品的安全負責。食品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。 也就是我們常說的經營者為食品安全第一責任人。,超市食品安全培訓管理,食品安全管理的重點環(huán)節(jié),結合新食品安全法，以及企業(yè)食品安全管理的具體要求，將從4個部分進行探討學習。 一、從業(yè)人員健康管理及人員培訓 二

2、、食品經營設施設備 三、進貨查驗及進銷貨記錄 四、食品安全法律責任,超市食品安全培訓管理,一、從業(yè)人員健康管理 及人員培訓,超市食品安全培訓管理,從業(yè)人員健康管理及人員培訓,法條：新食品安全法第四十四條食品生產經營企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度，對職工進行食品安全知識培訓，加強食品檢驗工作，依法從事生產經營活動。 食品生產經營企業(yè)的主要負責人應當落實企業(yè)食品安全管理制度，對本企業(yè)的食品安全工作全面負責。 食品生產經營企業(yè)應當配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核。經考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門應當對企業(yè)食品安全管理人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。,超

3、市食品安全培訓管理,第四十五條食品生產經營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加袊鴦赵盒l(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。 從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。,超市食品安全培訓管理,從業(yè)人員培訓,1.食品從業(yè)人員必須在接受食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓并經考核合格后，方可從事食品相關工作。 2.認真制定培訓計劃，在食品藥品監(jiān)督管理部門的指導下定期組織或參加相關食品安全培訓，培訓內容包括食品安全知識、職業(yè)道德、法制教育、食品安全相關標準以及食品經營操作技能等。 3.建立從業(yè)人員食品安全知識培訓

4、檔案，將培訓時間、培訓內容、考核結果記錄歸檔，以備查驗。,超市食品安全培訓管理,二、食品經營設施設備,超市食品安全培訓管理,食品安全法第三十三條：食品生產經營應當符合食品安全標準，并符合下列要求：,超市食品安全培訓管理,（一）具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；,不少于25米,合理規(guī)劃 衛(wèi)生整潔,場所和食品貯存場所應當環(huán)境整潔，有良好的通風、排氣裝置，并避免日光直接照射。地面應做到硬化，平坦防滑并易于清潔消毒，并有適當措施防止積水。食品銷售場所和食品貯存場所應當與生活區(qū)分（隔）開。,

5、超市食品安全培訓管理,（二）具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；,超市食品安全培訓管理,（三）有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；,超市食品安全培訓管理,食品安全制度,食品安全管理制度應當包括：從業(yè)人員健康管理制度和培訓管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、食品經營過程與控制制度、場所及設施設備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進貨查驗和查驗記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突

6、發(fā)事件應急處置方案。,超市食品安全培訓管理,（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。（也就是食與非食分開，生食與熟食分開）；,超市食品安全培訓管理,（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用后應當洗凈，保持清潔； （六）貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸； （七）直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器； （八）食品生產經營人員應當保持個人

7、衛(wèi)生，生產經營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備； （九）用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準； （十）使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害； （十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。,超市食品安全培訓管理,三、進貨查驗及進銷貨記錄,超市食品安全培訓管理,為什么要進行進貨記錄,食品安全溯源體系，是指在食品產供銷的各個環(huán)節(jié)中，食品質量安全及其相關信息能夠被順向追蹤（生產源頭消費終端）或者逆向回溯（消費終端生產源頭），從而使食品的整個生產經營活動始終處于有效監(jiān)控之中。該體系能夠理清職責，明晰管理主體和被管理主體各自的

8、責任，并能有效處置不符合安全標準的食品，從而保證食品質量安全。 第一百三十六條食品經營者履行了本法規(guī)定的進貨查驗等義務，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。,超市食品安全培訓管理,注意要點： 1.僅適用于食品經營者，不適用于食品生 產者 2.需履行法定的進貨查驗等義務 3.需舉證其不知曉，且證據必須充分 4.需如實說明進貨來源 5.免于行政處罰，但仍應沒收違法產品，且民事責任不免除,超市食品安全培訓管理,三、進貨查驗和進貨查驗記錄,第五十三條食品經

9、營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）。 食品經營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。,超市食品安全培訓管理,進貨查驗,食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。 供貨者許可證：上級批發(fā)商的食品經營許可證等證件，直接從廠家進貨則提供廠家食品生產許可證等證件，應保留電子文件或者復印件備查。 注意：

10、許可證應在有效期限內！ 查驗合格證或者其他合格證明：一般包括廠家出廠合格證，以及由法定檢驗機構的質量檢驗合格報告等。其中合格證是每批次都應有的。嬰幼兒配方乳粉查驗每個批次的質量檢驗合格報告，進口食品可查驗進出口檢驗檢疫合格證。 注意：合格證明應與產品批次相對應，貨號，生產日期等一致！ 應留存合格證明的原件或復印件、電子掃描件等備查。,超市食品安全培訓管理,進貨查驗記錄,食品經營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期

11、的，保存期限不得少于二年。 記錄方式：建立進貨臺賬（紙質、電子）；使用保存批發(fā)商統(tǒng)一使用的銷貨清單。 提示：臺賬記錄必須按要求逐項記錄；銷貨清單項目要填寫規(guī)范，按批次進行裝訂整理備查。（也就是說要完善我們的零售戶檔案冊）,超市食品安全培訓管理,統(tǒng)一配送經營企業(yè)的進貨查驗,企業(yè)總部統(tǒng)一配送的食品，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一索驗供貨者的證明文件，并統(tǒng)一建檔保存；各連鎖經營者可將總部出具的進貨查驗證明和統(tǒng)一配送單存檔。各連鎖經營者自行采購的食品，應當按照要求查驗供貨商的相關證照、憑證，并建檔保存。,超市食品安全培訓管理,四、食品安全法律責任,超市食品安全培訓管理,違法行為處罰到人,2018年1月24日，國家

12、食品藥品監(jiān)管總局和公安部聯合下發(fā)關于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定。 個人從事食品藥品違法行為的，依法追究個人法律責任。單位從事食品藥品違法行為的，除對單位進行處罰外，還要依法追究單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員責任。,超市食品安全培訓管理,公安機關依法實施行政拘留的情形,有下列情形之一，屬食品安全法規(guī)定的“情節(jié)嚴重”， 尚不構成犯罪的，公安機關可對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5日以上15日以下拘留： 1、違法行為涉及產品貨值金額2萬元以上的 2、違法行為持續(xù)時間3個月以上的 3、造成食源性疾病并出現死亡案例，或造成30人以上食源性疾病但未出

13、現死亡病例的。 4、因違法食品安全法律法規(guī)受到行政處罰1年內又實施同一性質的食品安全違法行為，或者受到刑事處罰后又實施食品安全違法行為的。 5、其他情節(jié)嚴重的情形。,超市食品安全培訓管理,（1）、未經許可從事食品、食品添加劑生產經營活動,違反食品安全法第35、39條,超市食品安全培訓管理,1、使用非食品原料或食品添加劑以外的化學物質，或以回收食品為原料生產食品，或經營上述食品 2、生產經營營養(yǎng)成分不安全標準的專供嬰幼兒等人群食品 3、生產經營病死、毒死、死因不明的肉類 4、經營未按規(guī)定檢疫（或檢疫不合格）的肉類，未經檢驗（或檢驗不合格）的肉類 5、生產經營國家命令禁止的食品 6、生產經營添加藥

14、品的食品 7、違法使用劇毒、高毒農藥 8、明知從事違法行為，仍為其提供生產經營場所或者其他條件的,（2）、8種嚴重違法情形,上述1-6項（情節(jié)嚴重的）和第7項，可給予行政拘留,超市食品安全培訓管理,八種嚴重的違法行為處罰,違反食品安全法第34、38、49條,超市食品安全培訓管理,（3）、11種較為嚴重違法情形,1、用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產食品、食品添加劑，或者經營上述產品 2、生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品 3、生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超期的食品、食品添加劑 4、生產經營未按規(guī)定注冊的特殊食品，或者未按注冊的配方、工藝等組織生產 5、以分裝方式生產嬰幼兒配

15、方乳粉，或者同一企業(yè)以同一配方生產不同品牌,超市食品安全培訓管理,6、生產經營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑的（如：指示菌超標） 7、生產食品相關產品新品種，未通過安全性評估，或者生產不符合食品安全標準的食品相關產品 8、生產經營危害人體健康的物質含量超標的食品、食品添加劑 9、生產經營腐敗變質、混有異物、摻假摻雜的食品、食品添加劑 10、利用新的食品原料生產食品，或者生產食品添加劑新品種未通過安全性評估 11、拒不召回或者停止經營,超市食品安全培訓管理,十一類較為嚴重的違法行為處罰,違反食品安全法第34、37、76、80、81、82條,超市食品安全培訓管理,（4）、4種一

16、般違法情形,1、生產經營被包裝材料等污染的食品、食品添加劑 2、生產經營無標簽（或不符規(guī)定）的預包裝食品、食品添加劑 3、生產經營轉基因食品未按規(guī)定進行標示 4、采購或者使用不符標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品,超市食品安全培訓管理,四類一般違法行為處罰,超市食品安全培訓管理,（5）、生產經營過程違法行為14項,1、未建立食品安全管理制度，或者配備、培訓、考核食品安全管理人員 2、未制定食品安全事故處置方案 3、餐具、飲具等使用前未經洗凈、消毒或者清洗消毒不合格等 4、保健食品生產企業(yè)未備案，或者未按備案的配方、工藝等組織生產 5、嬰幼兒配方食品生產企業(yè)未備案 6、特殊食品生產企業(yè)未建

17、立管理體系并有效運行，或者未定期提交自查報告 7、未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者條件變化的未按規(guī)定處理,超市食品安全培訓管理,8、集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全管理責任 9、食品生產企業(yè)、餐飲服務提供者未按規(guī)定制定、實施生產經營過程控制要求 10、食用農產品銷售者違反進貨查驗記錄制度 11、生產者未對采購的食品原料和生產的食品、食品添加劑進行檢驗 12、生產經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度 13、生產經營者安排未取得健康證明或者患有有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作 14、食品經營者未按規(guī)定要求銷售食品,超市食品安全培訓管理,處罰,違反食品安全法第44、45、46、47、50、51、52、53、55、 56、57、58、59、65、68、72、76、81、