1、二類優(yōu)質(zhì)# 上海市嘉定區(qū)再生能源利用中心項(xiàng)目工程防暑降溫預(yù)案上海市嘉定區(qū)再生能源利用中心項(xiàng)目工程防暑降溫預(yù)案 一、前言一、前言 近年來(lái)，超大規(guī)模城市建設(shè)給本市帶來(lái)生機(jī)勃勃的景象并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供 了有力的保障。但由于高難、大深工程的不斷涌現(xiàn)，也給工程施工提出新的課 題。例如：最近幾年，本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)接連發(fā)生 T 梁墜落、基坑坍塌、 塔吊傾覆、流沙、模板支架坍塌等典型事故，工程損失巨大，造成較大社會(huì)影 響和人員傷亡。反思這些事故，從事故預(yù)防及發(fā)生后應(yīng)急處置等方面分析研究， 我們認(rèn)為，之所以造成巨大損失和嚴(yán)重社會(huì)影響，主要原因是我們施工現(xiàn)場(chǎng)的 事故預(yù)防手段、措施還不到位，事故發(fā)生后的施工現(xiàn)場(chǎng)的

2、應(yīng)急救援體系建設(shè)還 不夠完善，要么施工項(xiàng)目沒(méi)有建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，或者現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援 預(yù)案缺乏實(shí)際可操作性，事故發(fā)生后無(wú)法及時(shí)啟動(dòng)，造成應(yīng)急救援延誤、事故 影響擴(kuò)大，給社會(huì)和企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失和后果。為此，施工企業(yè)和建設(shè) 工程項(xiàng)目部編制切實(shí)可行的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，事關(guān)重大，也是建設(shè)工程 必不可少的一個(gè)關(guān)鍵程序。 二、工程概況二、工程概況 本工程開(kāi)竣工日期：2015 年 5 月 28 日（計(jì)劃開(kāi)工）2017 年 4 月 26 日 （計(jì)劃竣工） ，總工期 700 個(gè)日歷天，實(shí)際開(kāi)工日期以業(yè)主簽發(fā)的開(kāi)工令為準(zhǔn)。 上海市嘉定區(qū)再生能源利用中心項(xiàng)目工程擬建設(shè)在上海市嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)古 塘村，西南

3、側(cè)約 1 公里為江蘇省昆山界，西北距江蘇省太倉(cāng)界近 2 公里。項(xiàng)目 工程西側(cè)為規(guī)劃郊環(huán)切向線，北側(cè) 600 米為寶錢公路，東側(cè) 700 米為外錢公路。 場(chǎng)地周邊總體較為空曠，周圍環(huán)境條件較為簡(jiǎn)單。總建筑面積：46475 平方米， 其中主工房 42072 平方米，綜合樓 1983 平方米。 1、 概況概況 抗震設(shè)防類別：丙類 抗震設(shè)防烈度 7 度 設(shè)計(jì)基本地震加速度：0.10g 地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)：A 區(qū)乙級(jí)，其他 丙級(jí) 場(chǎng)地類別：IV 類 2、參建單位：、參建單位： 工程名稱：上海市嘉定區(qū)再生能源利用中心項(xiàng)目工程 建設(shè)單位：上海嘉定再生能源有限公司 設(shè)計(jì)單位：中國(guó)五洲工程設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司 二類優(yōu)

4、質(zhì)# 監(jiān)理單位：上海市工程建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司 施工單位：上海建工五建集團(tuán)有限公司 黑龍江省火電第三工程公司 事故等級(jí)劃分事故等級(jí)劃分 1、特別重大事故：死亡人以上死亡，或者人以上重傷（包括 急性工業(yè)中毒，下同） ，或者億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 2、重大事故：死亡人以上人以下死亡，或者人以上人 以下重傷，或者萬(wàn)元以上億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 3、較大事故: 造成人以上人以下死亡，或者人以上人以下 重傷，或者萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 4、一般事故: 造成人以下死亡，或者人以下重傷，或者萬(wàn) 元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 事故報(bào)告時(shí)間 1、本工程建設(shè)工地一旦突發(fā)質(zhì)量、安全、管線、火

5、災(zāi)或其他災(zāi)害性事故或 事件，事故單位必須在第一時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)（一般事故 1 小時(shí)內(nèi)，重大事故不 得超過(guò)半小時(shí)，特大、特殊情況立即報(bào)告） 。 2、事故發(fā)生后應(yīng)按工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定及市發(fā)布突 發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求，以最快方式（45 分鐘）將事故簡(jiǎn)要情況向工程項(xiàng)目部報(bào) 告。 三、編制目的三、編制目的 1、根據(jù)建設(shè)工程事故多發(fā)的特點(diǎn)，以及對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急的需求，優(yōu)化事故 現(xiàn)有的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、高效應(yīng)急指揮系統(tǒng)。 在處置時(shí)，必須嚴(yán)格遵守“統(tǒng)一指揮，快速反映、各司其職、協(xié)同配合、以人 為本、減少危害”的原則。 2、按照“安全第一、預(yù)防為主”方針，預(yù)先建立和準(zhǔn)備事故

6、區(qū)域需要的搶 險(xiǎn)隊(duì)伍、設(shè)備、物資、技術(shù)專家決策咨詢系統(tǒng)的應(yīng)急處置資源，建立分工明確、 責(zé)任到位、常備不懈、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急處置保障體系。 四、編制依據(jù)四、編制依據(jù) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 中華人民共和國(guó)消防法 中華人民共和國(guó)建筑法 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 二類優(yōu)質(zhì)# 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 安全生產(chǎn)許可證條例 使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-06 五、適用范圍五、適用范圍 本預(yù)案適用于上海市嘉定區(qū)再生能源利用中心項(xiàng)目工程發(fā)生或可能發(fā)生重 大事故，以及發(fā)生或可能發(fā)生其他重大社會(huì)

7、影響的應(yīng)急處置工作。 六、應(yīng)急體系六、應(yīng)急體系 應(yīng)急事故預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范化編制，提高可操作性，真正把工 作落實(shí)到實(shí)處，做到萬(wàn)無(wú)一失。 1、上海市嘉定區(qū)再生能源利用中心項(xiàng)目工程工作小組 組 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理: 姚 明 副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理：徐學(xué)禮、潘文剛 組 員：項(xiàng)目部各條線成員：徐 春、俞學(xué)軍、邵 君、楊衛(wèi)杰、徐振興、 俞建樹(shù) 2、報(bào)告、聯(lián)絡(luò)、報(bào)警步驟 項(xiàng)目部各類突發(fā)事故，應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部和事故應(yīng)急工作小組,項(xiàng)目部（項(xiàng) 目經(jīng)理） 3、同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理和業(yè)主，聯(lián)系方式13915785988。 4、事故上報(bào) （1） 、事故處理流程網(wǎng)絡(luò)圖 啟動(dòng)

8、應(yīng)急預(yù)案 上海嘉定再生能源有限公司 專 業(yè) 分 包 單 位 上報(bào) 公司主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理公司 工程項(xiàng)目部應(yīng)急物資 結(jié) 構(gòu) 單 位 勞 務(wù) 分 包 二類優(yōu)質(zhì)# 七、事故信息報(bào)告七、事故信息報(bào)告 1、根據(jù)建設(shè)工地要求，工地一旦發(fā)生質(zhì)量事故、安全事故、管線事故、火 災(zāi)或其它災(zāi)害性事故或事件，事故單位必須在第一時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)（一般事故 6 小時(shí)內(nèi)，重大事故不得超過(guò)半小時(shí)，特大、特殊情況立即報(bào)告） 。 2、事故發(fā)生后項(xiàng)目部按工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定及市發(fā) 布突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求，以最快方式（45 分鐘）將事故簡(jiǎn)要情況以書(shū)面快報(bào) 形式報(bào)業(yè)主。 3、重大事故建設(shè)指揮部在事發(fā)后 50 分鐘內(nèi)向市建設(shè)交通委

9、報(bào)告。 4、事故單位報(bào)告程序：一旦突發(fā)事故或事件，事故單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在 第一時(shí)間向建設(shè)方現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告；如遇重大事故直接向項(xiàng)目公司主要領(lǐng)導(dǎo) 報(bào)告，后按程序報(bào)告。同時(shí)按照國(guó)務(wù)院第 493 號(hào)令企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和 處理規(guī)定 、建設(shè)部第 3 令工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。 5、事故調(diào)查處理：事故調(diào)查按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查取證 工作，提出處理意見(jiàn)報(bào)公投公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)文通報(bào)處理結(jié)果。 八、事故應(yīng)急處置八、事故應(yīng)急處置 1、主要工作流程 當(dāng)建設(shè)工地發(fā)生或有可能發(fā)生重大事故或事件，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)參建 單位主要領(lǐng)導(dǎo)一旦接到發(fā)生或者有可能發(fā)生重大事故報(bào)告后，立即趕赴

10、事故現(xiàn) 場(chǎng)，安排通知有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、事故應(yīng)急處置相關(guān)單位及技術(shù)專家趕赴事故 現(xiàn)場(chǎng)，踏勘現(xiàn)場(chǎng)，由項(xiàng)目經(jīng)理決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)首次會(huì)議，研 究搶險(xiǎn)方案，落實(shí)搶險(xiǎn)事宜。由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施搶險(xiǎn)。 2、預(yù)案的啟動(dòng) a : 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在接到事故單位報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，途中進(jìn)一步了解事 故情況，及時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)事故情況； b：事故單位負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險(xiǎn)單位、各管線單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)； c：現(xiàn)場(chǎng)辦公室按程序向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并通知相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)； d：項(xiàng)目經(jīng)理在了解情況后，事故不具有擴(kuò)展性，也無(wú)須搶救人員、財(cái)產(chǎn)的，可 二類優(yōu)質(zhì)# 不必啟動(dòng)本預(yù)案，直接進(jìn)入事故的調(diào)查、善

11、后處理程序。 九、應(yīng)急處置的恢復(fù)與結(jié)束九、應(yīng)急處置的恢復(fù)與結(jié)束 1、應(yīng)急處置的恢復(fù) （1） 、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)加以保護(hù)等待專家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，在處置爆炸案件時(shí)，發(fā) 生可疑物品，不得擅自觸動(dòng)，疑為危險(xiǎn)品的，應(yīng)設(shè)置安全警戒線，由專業(yè)人員 處置。 （2） 、現(xiàn)場(chǎng)清理工作應(yīng)由事故單位負(fù)責(zé)、相關(guān)單位予以配合；如發(fā)生火災(zāi)、爆 炸基坑坍塌導(dǎo)致建筑物倒塌、煤氣泄露、電線漏（斷）電、自來(lái)水管爆裂時(shí)， 應(yīng)立即通知有關(guān)部門組織力量到現(xiàn)場(chǎng)緊急處置。 2、應(yīng)急處置結(jié)束 （1） 、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果以及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)專家組的論證結(jié)論，認(rèn)為事態(tài)得到控 制，影響得到消除的，由搶險(xiǎn)指揮部組長(zhǎng)宣布預(yù)案終止。 （2） 、應(yīng)急處置配合協(xié)助單位陸

12、續(xù)進(jìn)行撤離和清理工作的交接，如有必要，在 現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域有關(guān)監(jiān)測(cè)部門繼續(xù)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，直至恢復(fù)正常狀態(tài)， 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組指揮部撤消。 3、事故調(diào)查 （1） 、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后，各參加處置的單位必須按各自的職能分工做好善 后工作，協(xié)助保險(xiǎn)公司開(kāi)展災(zāi)后理賠工作，按照“四不放過(guò)”原則對(duì)事故進(jìn)行 調(diào)查。 （2） 、事故的調(diào)查按照國(guó)務(wù)院第 493 號(hào)令企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 等法規(guī)實(shí)施，由相關(guān)部門組成相應(yīng)的事故調(diào)查組展開(kāi)事故原因調(diào)查。 （3） 、事故調(diào)查小組還應(yīng)對(duì)有關(guān)工程勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、施工方案、監(jiān)理日 記等事實(shí)憑證進(jìn)行審驗(yàn)，核查其程序是否合法、內(nèi)容是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法律 法規(guī)要求，對(duì)

13、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄，必要時(shí)再作深入調(diào)查和論證。 4、事故善后處理 在事故調(diào)查處理問(wèn)題的同時(shí)，事故單位應(yīng)做好事故的善后處理，做好社會(huì) 穩(wěn)定工作。 十、應(yīng)急預(yù)案十、應(yīng)急預(yù)案 10.110.1、突發(fā)高溫中暑事故的應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)高溫中暑事故的應(yīng)急預(yù)案 人體在高溫高濕的環(huán)境下，引起了機(jī)體體溫調(diào)節(jié)的障礙，水鹽代謝紊亂及 神經(jīng)系統(tǒng)功能損害等一系列癥狀稱中暑。高溫中暑是一種危及生命的急性疾病， 為切實(shí)預(yù)防和處置高溫中暑事故，保障職工的身心健康，特制定本工作預(yù)案。 1、高溫中暑突發(fā)事件應(yīng)急小組成員，指揮者及分工 二類優(yōu)質(zhì)# 組 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理: 姚 明 副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理：徐學(xué)禮、潘文剛 組 員：項(xiàng)目部各

14、條線成員：徐 春、俞學(xué)軍、邵 君、楊衛(wèi)杰、徐振興、 俞建樹(shù) 工作小組成員負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施本工地突發(fā)高溫中暑事故的應(yīng)急工作。 2、組織人員職責(zé)： （1） 、對(duì)項(xiàng)目部突發(fā)的高溫中暑事件，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；貫徹“預(yù)防為主、防 治結(jié)合，處置得當(dāng)”的工作原則；處置突發(fā)性事故要把握時(shí)機(jī)，科學(xué)決策、果 斷處置。 （2） 、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮中毒人員的搶救和搶運(yùn)等處置工作。 （3） 、與衛(wèi)生防疫部門密切配合，協(xié)助查明事故的原因、性質(zhì)和預(yù)測(cè)事態(tài)的 發(fā)展趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。 （4） 、對(duì)重點(diǎn)部位及其他設(shè)施采取必要的防范、補(bǔ)救措施，確保本部工作秩 序穩(wěn)定。 3、事故處置 （1） 、一旦接到報(bào)警報(bào)告，工作小組成員必

15、須及時(shí)趕到突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi) 展救護(hù)工作。 a 根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際情況，確定搶救方案（現(xiàn)場(chǎng)施救或轉(zhuǎn)院） 。 b 根據(jù)生命第一的原則，迅速制定搶運(yùn)措施。 c 嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)總公司辦公室“關(guān)于發(fā)生重大事故及突發(fā)事件報(bào)告程序的 通知”規(guī)定，凡發(fā)生高溫中暑事故的應(yīng)急響應(yīng)處置聯(lián)系方法及聯(lián)系電話： 救護(hù)：120 公安：110 項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)：邵 君（2） 、災(zāi)害撲救與措施： 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督員一旦發(fā)現(xiàn)中暑的癥狀和體征，應(yīng)命令高溫中暑涉及的工 地立即停止高溫操作，迅速脫離熱環(huán)境，就地急救，迅速降溫，采取相應(yīng)的現(xiàn) 場(chǎng)急救措施，危重病員迅速送到醫(yī)院，使其得到及時(shí)而有效的治療。 （3） 、高溫

16、中暑的施工現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療急救處理： 事故發(fā)生后應(yīng)立即按應(yīng)急小組分工，組織人員對(duì)中暑人員進(jìn)行搶救，嚴(yán)重 者要及時(shí)送往附近醫(yī)院，或撥打醫(yī)療急救電話 120。若撥打急救電話，應(yīng)派專 人在門口接應(yīng)。同時(shí)還要處理好內(nèi)、外部各方面的協(xié)調(diào)工作，協(xié)助有關(guān)部門開(kāi) 展對(duì)事故的分析、調(diào)查。 4、高溫中暑的常見(jiàn)癥狀和處理 二類優(yōu)質(zhì)# 高溫中暑的常見(jiàn)癥狀與表現(xiàn)高溫中暑的常見(jiàn)癥狀與表現(xiàn) 綜合征肛溫中樞神經(jīng)系統(tǒng)皮膚 肌肉痙 攣 血壓脈搏治療 中樞高熱40精神病、昏迷常熱和干躁無(wú) 正常、升高、降 低 增快 快速，降 溫 中暑衰竭40 頭痛、眩暈、惡 心 其他輕度癥狀 出汗偶然正?；蚪档驼；蛟隹煅a(bǔ)鹽和水 中暑痙攣40無(wú)出汗有正常

17、正?；蛟隹煅a(bǔ)鹽 先兆中暑和輕癥中暑 立即將患者離開(kāi)高溫作業(yè)環(huán)境，到陰涼通風(fēng)的地方，松解衣帶，給予清亮 飲料如濃茶、淡鹽水等，患者可迅速恢復(fù)。 重癥中暑（中暑高熱和嚴(yán)重中暑衰竭） a、迅速降溫：冰塊、藥物 b、立即轉(zhuǎn)院。 四、應(yīng)急物資、設(shè)備的準(zhǔn)備與供應(yīng)： 應(yīng)急藥箱：常用退熱劑、鎮(zhèn)靜劑、酒精溶液等藥品 應(yīng)急設(shè)備：擔(dān)架、體溫表、血壓器、聽(tīng)診器、 供應(yīng)部門：現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室。 5、生產(chǎn)恢復(fù) 事故發(fā)生后，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查，分析事故原因及責(zé)任認(rèn)定后，并 對(duì)事故隱患進(jìn)行整改，逐步恢復(fù)工作。 6、處置突發(fā)高溫中暑事故的方法 （1） 、降溫： 1） 、物理降溫：分兩種 a.體表降溫：冷卻可造成病人主觀的舒適感，背部及頸部同時(shí)降溫，可 降低溫度。其措施有冰水潑于病人體表，電扇吹風(fēng)。 b.環(huán)境降溫：使用噴霧蒸汽裝置往病人體表噴灑，通過(guò)蒸發(fā)使體溫迅速 下降。 2） 、立即離開(kāi)高溫作業(yè)環(huán)境，通風(fēng)良好或條件許可移置空調(diào)房間。 3） 、給充分含鹽清涼飲料。 4） 、可采用刮痧。 5） 、針灸療法。 二類優(yōu)質(zhì)# 7、應(yīng)急演練 項(xiàng)目部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（一般二年一次） ，按照預(yù)案要求由領(lǐng)導(dǎo)小組或工作 小組組織人員進(jìn)行搶救演練。 二類優(yōu)質(zhì)# 目目 錄錄 一、前言一、前言 .1 二、工程概況二、工程概況 .1 1、 建筑概況建筑概況 .1 三、編制目的三、編制目的