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文檔簡介
1、安全應(yīng)急救援管理制度為加強(qiáng)安全應(yīng)急救援管理工作,促進(jìn)應(yīng)急管理規(guī)范化,提高對各種突發(fā)傷亡事件或安全事故應(yīng)急救援能力,迅速有效的做好突發(fā)安全事故的應(yīng)急救援工作。安全事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng),真正的做到“有事必應(yīng)、行動迅速、保障有力”最大限度的減輕可能產(chǎn)生的不良后果,結(jié)合我司實(shí)際,特制定本制度第一條、本制度適用于發(fā)生較大的以上的生產(chǎn)安全事故(死亡3人以上)、突發(fā)群體傷亡事件時、自然災(zāi)害(地震、暴雨、暴雪等)及其他重大突發(fā)事件時,啟動應(yīng)急救援機(jī)制,以最快的速度、最高的效能、實(shí)施救援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把危害和損失降到最低點(diǎn)。第二條:應(yīng)急管理原則1、 統(tǒng)一指揮、科學(xué)實(shí)用的
2、原則堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則,應(yīng)急預(yù)案具有針對性、實(shí)用性和可操作性,通過危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制,應(yīng)急對策簡練實(shí)用,通過不斷完善改進(jìn)、依法規(guī)范。2、“以人為本、安全第一”原則把保障人民生命安全和身體健康,最大程度的預(yù)防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和責(zé)任追究原則應(yīng)急管理工作應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)的指揮作業(yè),凡因工作失誤、措施不力等原因而影響事故的處理工作的
3、,要嚴(yán)格追究責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。4、預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)原則堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平同時,應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備,隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。居安思危,強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生能力,早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅速處置。5、分級響應(yīng)原則應(yīng)急管理工作按照事態(tài)的危害程度、波及影響范圍,實(shí)施分級響應(yīng)。第三條,建立健全應(yīng)急救援組織體系。1、 公司成立“應(yīng)急救援指揮部”,是對應(yīng)該管理口工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)工作。2、 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):有車隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長、安全管理員等同志構(gòu)成,按照統(tǒng)一指揮、職責(zé)與任務(wù)明確、分解
4、負(fù)責(zé)實(shí)施的原則,組織開展自然災(zāi)害、突發(fā)群體傷亡事件、安全生產(chǎn)事故及火災(zāi)事故應(yīng)急搶險救援工作指揮長:副指揮長:成員:羅剛應(yīng)急電話:第四條:建立應(yīng)急救援隊(duì)1、 指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室,由車隊(duì)安全科、負(fù)責(zé)制度起草、落實(shí)及日常巡查職責(zé)。2、 指揮部下設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)、后勤保障組、醫(yī)療救助組,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組四個小組,分組實(shí)施救援工作。第五條,應(yīng)急處置機(jī)制一預(yù)警機(jī)制1、 預(yù)警:針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素辨識和風(fēng)險評估工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、有效防范、妥善處置2、 預(yù)警級別:根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素和風(fēng)險評估預(yù)測結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在事故安
5、全隱患進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)現(xiàn)態(tài)勢,一般劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、和紅色四級;1) 藍(lán)色預(yù)警為IV級預(yù)警,是最低級別的預(yù)警。藍(lán)色氣象預(yù)警信號預(yù)示可能造成一般程度的危害,應(yīng)當(dāng)采取防范措施2) 黃色預(yù)警為III級預(yù)警,預(yù)示著危害程度較重,應(yīng)當(dāng)采取相對應(yīng)的預(yù)防措施。3) 橙色預(yù)警為II級預(yù)警,預(yù)示著危害程度嚴(yán)重,情況緊急,要采取相對應(yīng)的應(yīng)急防范措施。4) 紅色預(yù)警為I級預(yù)警,預(yù)示著危害程度特別嚴(yán)重,必須盡快采取應(yīng)急防范措施。3、預(yù)警信號發(fā)布:預(yù)警信息包括起始時間,警示事項(xiàng)、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布和解除經(jīng)過應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),并通過廣播、信
6、息網(wǎng)絡(luò)、報警器等進(jìn)行發(fā)布:特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進(jìn)行。二、救援機(jī)制1、信息報告:生產(chǎn)安全事故或突發(fā)性群體傷亡事件發(fā)生后,事發(fā)源的第一目擊者必須報告本單位應(yīng)急指揮部,緊急時可越級向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)管理部門報告。同時在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)急指揮部還應(yīng)及時如實(shí)向總公司和上級主管部門續(xù)報有關(guān)情況。2、先期處置:事發(fā)源的現(xiàn)場人員應(yīng)首先展開自救行動,并與先期增援的應(yīng)急救援人員在報告情況的同時,及時、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延和次生災(zāi)害的發(fā)生。3、應(yīng)急響應(yīng)1)對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,由公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮展開應(yīng)急救援工作。2)應(yīng)
7、急救援小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。3)其他應(yīng)急小組按照各自的職責(zé)協(xié)調(diào)配合現(xiàn)場救援小組同時展開工作。4)如現(xiàn)場救援難度大或需要其它大型輔助救援設(shè)施需另調(diào)專業(yè)救援人員或隊(duì)伍時,應(yīng)及時向政府相關(guān)部門請求增援。4、應(yīng)急結(jié)束:應(yīng)急救援工作結(jié)束,由應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束信息。三、善后處置:要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物質(zhì),要按照規(guī)定給予補(bǔ)償和獎勵。并按照安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查制度和“四不放過”原則,進(jìn)行調(diào)查評估和處理。四、信息報
8、告與發(fā)布1、相關(guān)信息的發(fā)布應(yīng)對及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時按照規(guī)定向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾?,并根?jù)事故處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向全公司員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等2、信息的報告與發(fā)布主要由應(yīng)急指揮部指揮長或授權(quán)人進(jìn)行報告或發(fā)布。第六條:應(yīng)急保障按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好人力、物力、財力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊保障等工作,保證應(yīng)急救援、善后處理和恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。1、人力資源保障:加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),車隊(duì)各部門是應(yīng)急救援的骨干力量。車隊(duì)要負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,動員全員有組織地參加應(yīng)急救援工作。2財力保障:公司財務(wù)部負(fù)責(zé)保證所需資金3、 物資保障:車隊(duì)負(fù)責(zé)建
9、立健全應(yīng)急物資的儲備及緊急配送體系,晚上應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。由財務(wù)部加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理4、 醫(yī)療衛(wèi)生保障:辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系就近醫(yī)院,確保醫(yī)院在事發(fā)后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。5、 交通運(yùn)輸保障:由車隊(duì)負(fù)責(zé)在緊急情況下,應(yīng)急交通工具(特備應(yīng)急救援車輛川AY180N駕駛員何宗華)的優(yōu)先安排、確保運(yùn)輸安全通暢;要建立應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛的調(diào)用程序,確保搶救物質(zhì)和人員能夠及時、安全送達(dá)第七條:監(jiān)督管理1、 強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練:結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況。有計劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并做好演練過程的記錄。2、 培訓(xùn)教育:由辦公室牽頭,車隊(duì)負(fù)責(zé)組織,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識培訓(xùn),增強(qiáng)全公司員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力,對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急救援專業(yè)技能,另做好相關(guān)培訓(xùn)記錄。第八條:獎懲1、 對應(yīng)急救援管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,將依據(jù)總公司安全獎懲制度進(jìn)行表彰、獎勵和通報表揚(yáng)2、 對遲報、謊報和瞞報事故和重要情況的,或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職和
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