1、關于做好中秋、國慶“雙節(jié)”期間安全生產工作方案為切實做好中秋、國慶“雙節(jié)”期間安全生產工作，有效防范各類生產安全事故，確保人民群眾過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日，結合當前正在開展的安全生產專項整治三年行動，現(xiàn)就做好中秋、國慶“雙節(jié)”期間全縣安全生產工作有關事項通知如下:一、強化安全生產責任，狠抓安全防范措施落實中秋、國慶既是傳統(tǒng)節(jié)日，也是生產、運輸、經營和旅游旺季，疊加疫情防控的不確定性因素，安全監(jiān)管任務十分繁重。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各安全生產專業(yè)委員會，縣安委會各成員單位要保持高度警覺，進一步強化紅線意識、風險意識和責任擔當，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必

2、須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，落實地方黨委政府領導責任、部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任，加強組織領導，狠抓節(jié)日期間安全生產各項防范措施落實。要深入分析研究以往“雙節(jié)”期間事故發(fā)生的規(guī)律特點，結合當前疫情防控新常態(tài)，提前研判可能存在的安全風險，特別要組織對容易發(fā)生群死群傷事故的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位進行全面安全風險分析辨識、評估和隱患排查，制定針對性的安全防控措施，嚴防各類事故發(fā)生。凡因工作責任不落實、防范措施不到位而發(fā)生安全事故的，要依法依規(guī)嚴肅追責。二、加強安全檢查，抓好重點行業(yè)領域隱患排查治理一要開展節(jié)前安全生產大檢查。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各

3、安全生產專業(yè)委員會，縣安委會各成員單位要結合節(jié)日特點，認真分析預判本轄區(qū)，本行業(yè)領域和本單位安全生產薄弱環(huán)節(jié)，由領導帶隊，集中開展一次安全生產大檢查。要堅持問題導向，突出重點部位、重點行業(yè)、重點企業(yè)，全方位、無死角開展風險隱患大排查、大整治。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要建立臺賬，逐項抓好整改落實，做到隱患排查不留死角，整改落實不掛空擋?？h級有關部門在開展大檢查的同時要成立專項督查組，突出本行業(yè)領域反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題進行督查檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時交辦，督促整改，重大隱患要掛牌督辦，實行閉環(huán)管理，確保清零，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。二要抓好重點行業(yè)領域隱患排查治理。道路交通領

4、域，要重點檢查公路安全生命防護工程推進、道路交通隱患排查、公路危險路段治理、農村“馬路市場”清理整治情況；“兩客一?！避囕v、校車、農村“五小車輛”安全管理及超員、超速、疲勞駕駛等交通違法行為整治情況；客運汽車站“三不進站、六不出站”等安全規(guī)章制度落實情況。危險化學品領域，要重點檢查危險化學品生產、儲存、經營、使用、危廢處置和運輸環(huán)節(jié)的安全情況；深入推進危險化學品安全專項整治。城市建設領域，要加強對城市水、電、氣及基礎安全設施的管護，確保城市安全運行；要重點檢查建設工程中事故易發(fā)多發(fā)的基坑支護、腳手架搭設、起重機械等關鍵環(huán)節(jié)，做好防墜落、防物體打擊的防范措施，督促落實設計、建設、施工、監(jiān)理、勘察

5、“五方”安全主體責任。要依法嚴厲查處層層違法轉包分包、層層壓價偷工減料、壓縮合理工期、建設質量縮水和安全以包代管、層層衰減等違法非法行為。旅游領域，要針對中秋、國慶旅游特點，認真做好纜車、索道、滑道、摩天輪等旅游設備的安全檢查，達不到安全要求的一律停止運營使用；帶有危險性的旅游項目必須制訂嚴密的安全保障措施；要按照接待容量，合理疏導游客，嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。全面排查旅游客運企業(yè)、旅游包車、駕駛員的運營資質、落實“導游員專座”制度。非煤礦山領域，要嚴格落實防火災、防高處墜落、防中毒窒息、防塌方工作措施，加強露天礦山安全檢查。工貿領域，要緊盯動火，進入有限空間等特殊作業(yè)管理，強化現(xiàn)場管理，嚴

6、防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故。民爆領域，要加強民用爆炸物品管控，嚴厲查處私藏私造雷管、炸藥等非法行為。消防領域，要加強對賓館飯店、車站、學校、商場、集貿市場等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設備設施齊全完好，嚴防火災事故。公安部門要加強對各種體育、文化、娛樂等大型活動的組織管理，制訂妥善的人群疏散方案和應急預案，切實做好安全保衛(wèi)工作。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲食品、商貿、農林牧漁、電力等重點行業(yè)領域也要針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展有針對性的安全整治，提升安全保障能力。三要開展集中執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各安全生產專業(yè)委員會，縣安委會各成員單位要結合

7、安全生產專項整治三年行動，突出安全風險大、事故多發(fā)的重點地區(qū)、行業(yè)領域，集中開展一次專項執(zhí)法行動。在執(zhí)法過程中，要堅持嚴字當頭，采取明查暗訪、突擊執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、專家參與等方式方法，做到違法必究、執(zhí)法必嚴。要充分應用“黑名單”、安全生產不良記錄、企業(yè)信用記錄等手段，加大聯(lián)合懲戒，形成打擊震懾非法違法行為的高壓態(tài)勢。三、強化應急值守，做好突發(fā)事件應急處置各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各安全生產專業(yè)委員會，縣安委會各成員單位要安排責任心強、熟悉業(yè)務的人員充實到“雙節(jié)”期間值班崗位上，實行24小時值班制度，做到任務到崗、責任到人、管理到位，堅決杜絕擅離職守和聯(lián)絡不暢等現(xiàn)象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本

8、部門工作業(yè)務及情況，熟悉應急處置程序，確保有關信息能夠及時準確傳達處理。縣應急管理局、水利局、氣象局、自然資源局、住建等部門要加強協(xié)調聯(lián)動，強化自然災害監(jiān)測預報、會商研判，及時發(fā)布安全預警信息，提醒、督促各類生產經營單位特別是礦山、水利工程、隧道施工、建筑工地等嚴格落實風險管控責任措施，嚴防自然災害引發(fā)次生事故。要繼續(xù)做好汛期安全風險防控工作，嚴格落實防災避險措施。要加強宣傳，嚴格火源管控，嚴防森林火災發(fā)生。同時，要加強應急準備，強化對轄區(qū)內各類生產經營單位、應急救援隊伍管理，加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應急物資配備，確保一旦發(fā)生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。2020年10月1日至8日實行事故零報告制度，各鎮(zhèn)街、縣級各有關部門每日14時前向縣安委辦（應急管理局）報告本地區(qū)、本部門安全生產情況，有事故報事故，無事故報平安，重要緊急情況隨時報告。10月8日15時