1、企業(yè)應急預案培訓,松原市志群培訓學校,培 訓 目 錄,前言：釋題，名詞解釋等 第一節(jié)：應急預案編制的前期工作 第二節(jié)：應急預案的編制內容 第三節(jié)：應急預案編制的原則 第四節(jié)：應急預案的評審、備案 第五節(jié)：應急預案的演練、 第六節(jié)：獎懲 第七節(jié)：修改 第八節(jié)：應急預案的格式,前 言,1，應急預案是什么：應急預案是針對具體設備、設施、場所和環(huán)境，在安全評價的基礎上，為降低事故造成的人身，財產與環(huán)境損失，就事故發(fā)生后的應急救援機構和人員，應急救援的設備、設施、條件和環(huán)境，行動的步驟和控制事故發(fā)展的方法和程序等，預先做出的科學而有效的方案 就是：針對有可能發(fā)生的事故提前做好的預計方案 主要是：事件發(fā)生

2、前做什么？發(fā)生中做什么？發(fā)生后做什么？誰來做？怎么做？,前 言,2，編制應急預案的目的：（為什么） 落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，提高應對風險的能力，保證職工和公眾生命安全，最大限度減少損失和影響。 是安全法的要求，安全法第18條明確規(guī)定，主要負責人組織制定并實施本單位的生產安全事故應急預案 突發(fā)事件的性質決定的。事發(fā)突然，處置時間短，結果難預料。所以要提前做準備。,前 言,3，種類：分為綜合應急預案和專項應急預案 以及 現場處置方案 綜合應急預案：應對本單位所有安全事故的應急預案， 專項應急預案：應對本單位某一類特殊風險的應急預案，（橋梁突發(fā)事件專項應急預案） 現場處置方案：重

3、點崗位的現場處理方案 4，行政級別：國家、省、市 、縣和企業(yè),前言,5，應急演練：就是按照應急預案來演習一遍 應急演練是應急預案的一部分。應急預案很重要，演練是關鍵；預案要細，演練要勤，隊伍要精（巴音朝魯）。不演練，應急預案就是一紙空文 （2015吉油管道漏油應急演練）,前言,6，應急響應： 就是接到突發(fā)事件報告后的反應。行動迅速， 馬上行動的叫積極響應。沒有行動的是抗命和違 法 （2015-06長江沉船）,東方之星游輪,第一個獲救 朱紅美,前言,7，應急處置能力：對即將發(fā)生或已經發(fā)生的突發(fā)事件所采取的應對措施。應急處置能力必須提高，要把事故消滅在初期，初期是最佳處置時期，避免企業(yè)的一場事故演

4、變成社會一場災難 （2005-11吉林苯胺）（天津爆炸）,前言,8，啟動應急預案：對于總指揮（負責人）來說，只有啟動本級預案的權利。就是說接到事故報告，立刻決定是否啟動應急預案，啟動的同時報告上級，不必考慮是幾級事故，應該啟動那級應急預案,前言,9，應急預案當前的地位： A:地位處在上升階段，越來越被重視，安全法中第18條單列，以后所有的安全檢查都必須、一定要查應急預案。 B:應急預案的內涵在急劇擴大，包含一切安全問題，日常管理、應急處置，事后總結,前言,10，生產安全事故的等級劃分：（具備之一） 名稱 死 重傷 經濟損失（萬） 報告至 一般 1-2 9 1000以下 市 較大 3-9 10-

5、49 1000-5000以下 省 重大 10-29 50-99 5000-10000以下 國家 特大 30以上 100或以上 10000以上 國家,第一節(jié)：應急預案編制的前期工作,首先成立編制小組，單位主要負責人是組長 職責:A，收集各方面資料，如人員及所擅長，物資數量，設備狀態(tài)及存放情況。 B，風險評估：評估就是給事物做定性和定量分析，估量。風險評估就是分析本單位可能存在哪些風險和這些風險的嚴重程度。 這一部分要費點心血，要分析透徹，要遍查本單位的危險源，考慮到轄區(qū)內的所有路、橋、涵、險段、彎道、坡道以及院內的風險隱患，還有交通肇事產生橋梁損壞問題。,第一節(jié)：應急預案編制的前期準備,C，應急

6、處置能力的評估；在全面地分析了風險的基礎上，對本單位應對這些風險的能力做個評估，依據評估完善應急保障措施。（缺啥補啥，物資、設備） （不能應對的和上級共同編制）,第二節(jié) 應急預案的編制,在明確了 編制目的、編制依據、適應范圍、各種人員、物資、設備、風險、應急處置能力的前提下 編制本單位應急預案。 各種應急組織： 1，指揮領導小組及電話，組長是主要負責人 職責：接到報告決定是否啟動應急預案；應急中的重大決策；單位內部各部門或與相關單位的協調工作；危險解除時宣布關閉預案。 （指揮權移交，最熟悉現場，最有經驗的人，吉林油田原油管道泄露應急預案）,第二節(jié) 應急預案的編制,2，搶險、救援組及電話 職責：

7、搶險救援，引導逃生 先人后物，先斷電（氣），再 搶救， 對救援物資、救援工具的情況非常清楚。 (鏟車、汽車存放地、狀態(tài)，砂石料、 編織袋、土方等)，對現場環(huán)境非常清晰，懂得所需技術。,第二節(jié) 應急預案的編制,3，治安管理組及電話 職責：負責現場警戒，維持秩序疏導交通， 疏散圍觀群眾，備好警戒繩，喇叭 4，醫(yī)療救護組及電話 職責：傷員的現場急救，引導120急救車。 5，后勤保障組及電話 職責：保障救援物資、工具的供應， 及其他保障，如：水、食物,第二節(jié) 應急預案的編制,6，信息新聞組及電話 職責：負責事故的起因、發(fā)展、救援情況的收集和如實向上報告及向社會公布，掌握輿論導向，接待記者 （2014蛟

8、河煤礦） 7，善后處理組及電話， 職責：負責傷亡家屬的接 待、安撫工作，處理善后事宜。如撫恤，保險 8，專家指導組及電話 職責：負責技術指導和咨詢，為指揮組決策提供科學依據（橋梁，水利） （吉林石化苯胺）,第二節(jié) 應急預案的編制,9，通訊組及電話 職責：保障現場通訊暢通，保障指揮命 令傳達到位。 10，事故評估與鑒定組及電話 職責：保護現場，保護證據查清原因， 為領導決策，事故定性提供依據。 （事故的調查和定性是政府的權利和義務）,第三節(jié) 編制的原則,1，全員參與的原則 2，結合本單位生產實際和人員實際 的原則 3，細化的原則。到物到人,第四節(jié)應急預案的評審、備案,1，內審，本單位審核，全體參

9、與（表） 2，外審，由上級領導和專家審核，在本單位公布。 3，備案，實行安全生產許可的，報安監(jiān)部門和主管部門，否則只報主管部門。,第五節(jié) 應急預案的演練,1，目的：提高全員的安全意識，提升全員的應急處置能力。演練是培訓和教育延伸。通過演練各個組織才能形成一個整體一個應急體系。 2，提交演練計劃：（計劃表） 3，每年至少一次。 4，保證資金投入。 5，演練過程視頻化。檢查本單位應急準備是否到位，檢查各小組應急響應是否及時，為評估和獎懲提供依據。 6，演練的評估（評估登記表） 是對預案和演練的一種檢查與評審。 （2013年吉林德惠寶源豐禽業(yè)大火死121人）,第六節(jié) 獎懲,獎勵 1，建立健全安全生產獎勵制度 。 2，對發(fā)現隱患并及時報告者。 3，嚴格遵守安全操作規(guī)程多年不發(fā)生事故的員工和班組。 4，在演練或突發(fā)事件中積極響應，處置能力強，表現優(yōu)秀者 。 5，獎勵分精神和物資兩種。 懲罰 反之懲罰,第七節(jié) 修改,1，修改的目的，為了更實用，更實際。 2，編制者修改， 3