1、民主管理： 共創(chuàng)幸福生活,三、民主管理：共創(chuàng)幸福生活（板書）,（一）、基層民主自治進(jìn)程回眸（板書）,1981年，在廣西合寨村，村民掛出一塊寫著“村民委員會”字樣的木牌，開始了村民自治的實踐。合寨村被稱為中國實行村民自治的“第一村”。,1982年12月，五屆全國人大五次會議通過的中華人民共和國憲法，明確規(guī)定村民委員會是我國農(nóng)村基層社會的群眾自治組織，指出了農(nóng)村社會管理的基本方向。,1987年11月，中華人民共和國村民委員會組織法（試行）獲得通過，村民自治進(jìn)入了法治化，制度化的階段。,1989年12月，中華人民共和國城市居民委員會組織法獲得通過，居民委員會被確定為城市居民自治組織。,1990年1月

2、，中華人民共和國城市居民委員會組織法開始實行。,1998年11月，中華人民共和國村民委員會組織法正式實施，極大地推動了村民自治的進(jìn)程。,在某村蔬菜批發(fā)市場，少數(shù)村民強(qiáng)收保護(hù)費的行為嚴(yán)重制約了市場的發(fā)展。為此，村民委員會組建“村民道德評議會”參與市場管理，制定了合理的市場管理規(guī)則：禁止本村人欺行霸市，給予外村人平等進(jìn)入市場的機(jī)會。此后，這個蔬菜批發(fā)市場日益繁榮，帶動了全村蔬菜生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展。,探究與共享,在我國，農(nóng)村、城市，實行基層民主自治的機(jī)構(gòu)是什么？ 從“上述村民道德評議會”的活動看，村民是如何通過基層民主自治機(jī)構(gòu)行使民主管理權(quán)利的？ 我國發(fā)展基層民主有什么重大意義？,（二）、最廣泛的民主實

3、踐（板書）,農(nóng)村村民自治,城市居民自治,1、基層民主中公民參與政治生活的 重要形式（板書）,生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,第二條村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。,中華人民共和國村民委員會組織法,2、村民委員會（板書）,村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 ，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。,（1） 內(nèi)涵（含義、性質(zhì)、作用）（板書）,村委會是不是國家機(jī)關(guān)？ 村委會設(shè)立的目的是

4、什么？ 村民委員會主任（村長）是不 是“官”？ 實行村民自治依據(jù)的是哪一部 法律？,思考,例題：1、在我國的現(xiàn)有政治體制中，農(nóng)村村民委員會是我國的（ ） A、基層政權(quán)組織 B、基層自治組織 C、黨的基層組織 D、村級政府機(jī)關(guān),B,（2）村民民主管理村務(wù)的內(nèi)容（板書）,村民委員會的干部從何而來？,村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？,村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？,怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？,村民選舉：民主選舉村干部 ，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑,村民決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則,村民管理：村民自治章程或村民民約,村民監(jiān)督：村務(wù)

5、公開、民主評議村干部、村委員 會定期報告工作,村民選舉,廣東省臺山市村民自治圖片,都斛鎮(zhèn)園美村“兩委”成員召開聯(lián)席會議,都斛鎮(zhèn)園美村召開村民代表會議,村民會議：是由本村18周歲以上的村民組成，既可以由18周歲以上的全體村民組成，也可以由每戶派代表參加。,都斛鎮(zhèn)園美村村務(wù)公開欄,都斛鎮(zhèn)園美村村民在觀看村務(wù)、財務(wù)公開欄,都斛鎮(zhèn)園美村民主理財小組在審核財務(wù)收支,3、居民委員會（板書）,（1）內(nèi)涵（性質(zhì)、作用）（板書）,城市居民自我管理、自我 教育、自我服務(wù)的民主管 理機(jī)構(gòu)，是城市居民的自 治組織。,居委會是不是國家機(jī)關(guān)？ 居委會設(shè)立的目的是什么？ 實行居民自治依據(jù)的是哪一部法律？ 居民委員會主任是如

6、何產(chǎn)生的？,思考,居委會干部居民選（選舉） 社區(qū)大事居民定（決策） 日常事物居民管（管理） 各項公民居民監(jiān)督（監(jiān)督）,（2）居民民主自治的內(nèi)容（板書）,（三）、共建祥和文明社區(qū)（板書）,1、實行基層民主自治的意義（板書）,擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作,2、青年學(xué)生應(yīng)如何自覺參與民主管理（板書）,（2）中學(xué)生在參與民主管理的過程中，可以學(xué)習(xí)民主管理的技能和知識，體驗民主管理的意 義和價值，從而在民主實踐中逐步增強(qiáng)和提 高自己政治參與能力的責(zé)任意識和實際本領(lǐng),（1）我們即將步入成年，著眼于未來

7、的發(fā)展，特別需要參與民主管理的經(jīng)歷。在基層民主自治這種最廣泛的民主實踐中，我們能夠獲得很多機(jī)會，可以采用不同的方式，嘗試參與民主管理活動。,民主管理,村民自治,城市居民自治,共建祥和文明社區(qū),1、村委會的含義基層群眾性自治組織 2、村民自治的內(nèi)容,1、居民委員會含義自治組織 2、城市居民自治的內(nèi)容,1、實行基層民主自治的意義 2、青年學(xué)生應(yīng)自覺參與民主管理,1、在我國的現(xiàn)有政治體制中，農(nóng)村村民委員會是我國的,A、基層政權(quán)組織 B、基層自治組織 C黨的基層組織 D村級政府機(jī)關(guān),B,課堂練習(xí),2、城市居民委員會是（ ） A.社會居民糾紛調(diào)解組織 B.維護(hù)社區(qū)治安組織 C.城市居民的自治組織 D.城

8、市社會福利和慈善機(jī)構(gòu),C,3、社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐是實行,A、人民代表大會和人民政協(xié) B、民族區(qū)域自治和特別行政區(qū)自治 C、農(nóng)村村民自治和城市居民自治 D、職工代表大會和工會組織,C,4、根據(jù)中華人民共和國村民委員會組織法 規(guī)定，村民委員會的干部產(chǎn)生辦法是 A.村民間接投票選舉產(chǎn)生 B.村民直接投票選舉產(chǎn)生 C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命 D.人民和選舉相結(jié)合產(chǎn)生,B,5、（多）在村民自治的實踐中，廣大村民創(chuàng)造 了很多形式來監(jiān)督村干部和村民委員會的工 作，下列哪些形式能起到這種作用（ ） A.村務(wù)公開 B.重大事項社會聽證 C.民主評議村干部 D.村委會定期報告工作,ACD,6、（多）村務(wù)公開在村民自治章程中是 十分重要的一條，這是因為村務(wù)公開（ ） A.有利于增加村務(wù)決策的透明度 B.有利于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作 C.有利于發(fā)展民主，進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督 D.是村民參與民主管理的重要途徑,AC,7、（多）中學(xué)生能夠采取不同形式嘗試參與民主 管理的活動，中學(xué)生參與這種民主實踐，其意 義在于（ ） A.增強(qiáng)民主管理的知識和技能 B.體驗民主管理的意義和價值 C.增強(qiáng)政治參與的責(zé)任意識 D.提高政治參與的實踐本領(lǐng),ABCD,8、（多）據(jù)報道，作為我國基層民主政治建設(shè)的一項重要內(nèi)容，南京市目前已經(jīng)有六成以上的社區(qū)居委會由居民直選產(chǎn)生。與上屆相比，本