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1、污水處理廠預(yù)防和處理污染事故方案 為了加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行緊急預(yù)防和快速有效處理,最大限度地減輕事故危害、保障人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全,根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局和省環(huán)保局有關(guān)環(huán)境污染事故預(yù)防和應(yīng)急處理的有關(guān)要求,結(jié)合污水處理廠實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。一、污染事故預(yù)防和應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)(一)污水處理廠成立污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成與職責(zé)是:1、領(lǐng)導(dǎo)小組組成:組 長(zhǎng):污水處理廠廠長(zhǎng)副組長(zhǎng):污水處理廠副廠長(zhǎng)成 員:辦公室主任、安全科科長(zhǎng)、生產(chǎn)科科長(zhǎng)2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)對(duì)一般污染及較大污染事故應(yīng)急處理的支援和協(xié)調(diào)工作;(2)負(fù)責(zé)污水廠重大、特大污染事故的應(yīng)急處理,制定安全、防護(hù)措施,避免和減
2、輕污染危害和人民生命財(cái)產(chǎn)損失;(3)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和省環(huán)保局報(bào)告污染事故的發(fā)生、危害與處理情況,通報(bào)有關(guān)部門;(4)接受有關(guān)部門請(qǐng)求,對(duì)其他重大事故和災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急支援;(5)負(fù)責(zé)對(duì)污水廠環(huán)境污染事故預(yù)防工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及方案實(shí)施組、監(jiān)測(cè)組的組成與分工 1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由污水處理廠辦公室主任兼任,在組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主要任務(wù)有:(1)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組組織完成各項(xiàng)職責(zé);(2)負(fù)責(zé)污染事故預(yù)防措施的檢查落實(shí)以及污染事故處理預(yù)案的演練:(3)傳達(dá)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,協(xié)調(diào)方案實(shí)施組,監(jiān)測(cè)組的有關(guān)工作。(4)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的勘查、警戒、事故原因的調(diào)查取證工作;
3、(5)核定事故危害的損失,必要時(shí)組織相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員對(duì)事故的危害程度和直接損失進(jìn)行技術(shù)鑒定;(6)根據(jù)調(diào)查結(jié)果和危害損失情況提出對(duì)事故部門和人員的處理意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批;(7)負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資的調(diào)度和管理工作;(8)擬辦應(yīng)急事故的信息上報(bào)事項(xiàng)。2、方案實(shí)施組由有關(guān)部門具備應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)的人員組成,污水處理廠廠長(zhǎng)任組長(zhǎng)。方案實(shí)施組的主要任務(wù)是:(1)配合有關(guān)部門認(rèn)真組織開展污染事故預(yù)防和處理工作;(2)研究擬定污染事故預(yù)防方案和處理措施,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施;(3)負(fù)責(zé)建立各類應(yīng)急事故處理預(yù)案庫(kù),不斷完善和優(yōu)化各類方案,并積極儲(chǔ)備應(yīng)急物資,做到有備無患。3、監(jiān)測(cè)組由化驗(yàn)室
4、骨干組成,化驗(yàn)室主任任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是:(1)負(fù)責(zé)污水處理廠事故預(yù)防監(jiān)測(cè)和事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);(2)承擔(dān)事故危害損失鑒定的有關(guān)監(jiān)測(cè)事項(xiàng); (3)協(xié)助上級(jí)監(jiān)測(cè)部門開展承擔(dān)的應(yīng)急事故監(jiān)測(cè)任務(wù)。二、預(yù)防污染事故措施:1、化驗(yàn)人員須嚴(yán)格遵守化驗(yàn)室規(guī)章制度,做到規(guī)范操作,避免事故的發(fā)生;2、化驗(yàn)人員每天須定時(shí)抽取進(jìn)水口、各池體出水及總出水口的水樣,避免突發(fā)性排放污染物和其它能夠造成人與動(dòng)植物急性中毒損害的劇毒污染物排入水體造成的危害嚴(yán)重事故;3、操作人員嚴(yán)格按照污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作,嚴(yán)禁帶電作業(yè);4、運(yùn)行人員、維護(hù)人員每班巡視三次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,
5、如不能解決向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)解決,廠內(nèi)部不能解決則請(qǐng)專家解決;5、領(lǐng)導(dǎo)小組人員須每天巡視一次污水處理廠運(yùn)行情況,察看是否存在安全隱患。三、處理污染事故措施:(一)、實(shí)行污染事故應(yīng)急處理分級(jí)負(fù)責(zé)制污水處理廠廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織公司營(yíng)運(yùn)重大污染事故的應(yīng)急處理,主要包括:1、突發(fā)性排放污染物和其它能夠造成人與動(dòng)植物急性中毒損害的劇毒污染物,數(shù)量較多,范圍較大,危害嚴(yán)重的事故;2、對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞以及造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失或人員傷亡,直接影響社會(huì)安定的污染事故;3、對(duì)周邊行政區(qū)域環(huán)境造成較大影響的一般污染事故和較大污染事故。 污水處理廠廠長(zhǎng)在處理污染事故時(shí),應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告,并在其指揮下組織開展
6、應(yīng)急處理工作,同時(shí)應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向省環(huán)保局報(bào)告,可根據(jù)應(yīng)急處理工作需要,決定是否請(qǐng)求環(huán)保部門支援。污水處理廠副廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織一般污染事故和較大污染事故的應(yīng)急處理,主要包括:1、突發(fā)性排放一般污染物的事故;2、突發(fā)性排放一類污染物和其它能夠造成人與動(dòng)植物急性中毒損害的劇毒污染物,數(shù)量少、范圍小、易于處理的事故。 污水處理廠副廠長(zhǎng)在組織應(yīng)急處理時(shí),應(yīng)在3個(gè)小時(shí)內(nèi)向污水處理廠廠長(zhǎng)報(bào)告,可根據(jù)應(yīng)急工作需要,決定是否請(qǐng)求支援。 (二)、污染事故處理工作程序 1、接報(bào)與行動(dòng) (1)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到污染事故報(bào)告后,應(yīng)立即向組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告,聽候指令。 (2)根據(jù)指令,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室須立即采取措施,通
7、過電話或直接安排先遣人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故發(fā)生基本情況進(jìn)行初步核實(shí)后,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。 (3)根據(jù)初步核實(shí)的情況,屬于一般污染事故,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照指令組織應(yīng)急處理工作,分管副組長(zhǎng)須赴現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處理工作,屬于重特大污染事故的,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管副組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng), 指揮應(yīng)急處理工作。 環(huán)保圈環(huán)保人的圈子! (4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)指令和應(yīng)急需要,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)立即協(xié)調(diào)組織方案實(shí)施組和監(jiān)測(cè)組,攜帶應(yīng)急物品和監(jiān)測(cè)儀器趕赴現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)由方案實(shí)施組組織有關(guān)專家現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助應(yīng)急處理工作。 2、事故認(rèn)定與報(bào)告 (1)應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)已取得的事故情況和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),提出對(duì)事故性質(zhì)和
8、危害的認(rèn)定意見,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。 (2)根據(jù)指令和確認(rèn)的結(jié)果,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編寫文件,向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和省環(huán)保局報(bào)告。 3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理 (1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理必須堅(jiān)持以下四條原則: a、控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放; b、盡可能控制和縮小已排放污染物的擴(kuò)散、輻射、蔓延的范圍,把事故危害降低到最小程度; c、采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全; d、應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。 (2)應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行緊急磋商,迅速分析、收集和匯總事故發(fā)生和危害的情況。盡快開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)一步做出確切評(píng)估。 (3)對(duì)屬于
9、以往已有成功處理經(jīng)驗(yàn)或成熟處理方案的事故,由方案實(shí)施組提出意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施應(yīng)急處理;對(duì)屬于尚無成功或成熟方案的,由方案實(shí)施組及時(shí)組織相關(guān)部門和專家研究制定應(yīng)急方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 (4)對(duì)于可能給周圍環(huán)境或流域造成影響和損害的污染事故,應(yīng)當(dāng)報(bào)告環(huán)保部門并立即通知周圍相關(guān)單位和群眾,采取有效防范措施,避免遭受損失。 (5)在應(yīng)急處理過程中需要應(yīng)急物資時(shí),對(duì)已有儲(chǔ)備的物資,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)用,對(duì)儲(chǔ)備不足或尚未儲(chǔ)備的應(yīng)急物資,由領(lǐng)導(dǎo)小組商請(qǐng)有關(guān)部門組織調(diào)運(yùn)。 (6)對(duì)排放污染物毒性劇烈,危害情況緊急的事故,可以通過政府部門請(qǐng)求武警、消防部門、解放軍防化部隊(duì)以及其它專業(yè)隊(duì)伍給予支持。 4、事故調(diào)查處理 (1)在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作,全面收集有關(guān)事故發(fā)生的原因,危害及其損失等方面的證據(jù)和資料,必要
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