1、生產(chǎn)安全事故風險評估報告評估單位： 漯河市安泰注冊安全工程師事務所有限公司單位負責人：評估人員：評估日期： 二一八年二月1生產(chǎn)安全事故風險評估報告明編制說明根據(jù)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法 （國家安全監(jiān)管總局令第 88 號）和生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則（GB/T29639-2013）等有關規(guī)定，公司根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實際情況，對生產(chǎn)過程中存在的危險因素和事故風險進行分析、評估，通過對危險因素分析和事故風險評估，查找生產(chǎn)過程中潛在的危險、危害因素，分析可能造成生產(chǎn)安全事故的觸發(fā)條件， 為編制生產(chǎn)安全事故應急預案提供技術支持。 公司成立了以總經(jīng)理為組長的生產(chǎn)安全事故風險評估小

2、組，在應急預案編制前，對各類危險因素、生產(chǎn)安全事故的類型、原因、事故易發(fā)生的場所、事故發(fā)生的征兆進行分析和評估，為編制應急預案采取防范措施和應急救援措施獲取詳細的第一手資料。參加事故風險評估人員名單序號姓名職務工作部門簽字123456789102生產(chǎn)安全事故風險評估報告1. 總則1.1 評估目的生產(chǎn)安全事故風險評估是生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作的重要環(huán)節(jié)，是應用安全系統(tǒng)工程及安全控制論的原理和方法，查找、分析和預測系統(tǒng)存在危險、 有害因素及可能導致的事故危險、 危害后果和程度，提出合理可行的應急救援對策和措施， 保證事故發(fā)生時能迅速、有序、有效地開展 應急救援 工作，控制或消除 事故，最大限度

3、地減少人員傷亡、 財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果， 并在事故后盡快恢復正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。1.2 編制原則生產(chǎn)安全事故風險評估報告是對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)過程中危險、危害等風險因素評估過程和結果的總體描述，是提供安全生產(chǎn)管理和風險決策的重要依據(jù)。報告的編制應體現(xiàn)科學性、規(guī)范性、客觀性和真實性的原則。1.3 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家主席令第13 號（ 2014）中華人民共和國突發(fā)事件應對法國家主席令第 69 號（2007）中華人民共和國消防法國家主席令第6 號（ 2008）中華人民共和國特種設備安全法國家主席令第4 號（ 2014）危險化學品安全管理條例國務院令第591 號（ 2011）河南省

4、安全生產(chǎn)條例 （2010 第 32 號公告）3國務院辦公廳關于印發(fā)的通知（國辦發(fā) 2013101 號）國務院安委員辦公室關于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的通知（安委辦 201511 號）生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法安監(jiān)總局令第88 號危險化學品目錄（2015 年版）危險化學品重大危險源辨識GB18218-2009風險管理原則與實施指南 GB/T 24353-2009風險管理風險評估技術 GB/T 27921-2011生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案編制導則GB/T29639-20132. 生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息公司，組建于年月日，位于路。 公司注冊資金萬元，總占地畝，

5、建筑面積。生產(chǎn)廠區(qū)分布情況：。公司擁有高素質的精英管理團隊和員工隊伍人，其中管理人員：人，作業(yè)人員：人。主要生產(chǎn)多個品種、多個規(guī)格等系列產(chǎn)品，主要產(chǎn)品：。公司位于路，距公安消防支隊米，距市醫(yī)院公里，距區(qū)政府公里。42.2 生產(chǎn)經(jīng)營單位危險有害因素辨識情況2.2.1自然環(huán)境有害因素分析自然環(huán)境危險、有害因素主要包括雷擊、地震、洪水、強降水、大雪、大風自然災害。1. 雷擊雷擊具有高壓電、 高電流、垂直破壞度大等特點。建筑物如果無可靠的防雷設施，可能發(fā)生雷擊事故，引起火災、人身傷亡事故或設備事故。2. 地震發(fā)生地震、地質災害可對建筑物、設備造成危害，進而威脅人身安全。較強的地震可能造成建筑物、起重等

6、設備的破壞。3. 洪水如果遭遇百年不遇的洪水災害，洪水水位超出警戒水位發(fā)生洪災，洪水將過侵入廠房、 配電室、倉庫，可能造成建筑物及設備設施、電氣損壞或原材料、產(chǎn)品損失。4. 強降水強降水發(fā)生后， 由于工廠或園區(qū)排水系統(tǒng)出現(xiàn)問題，將會在工廠內部滯留大量雨水，若雨水侵入廠房、配電室、倉庫，可能造成建筑物及設備設施、電氣損壞或原材料、產(chǎn)品損失。5. 大雪長時間大量降雪造成大范圍積雪成災，嚴重影響甚至破壞交通、通訊、輸電線路等生命線工程， 長期積雪還會對鋼結構廠房等建筑物5產(chǎn)生影響，嚴重時可能壓垮建筑物，造成坍塌事故。6. 大風突然刮起的大風， 可造成工廠房屋屋頂損壞， 刮起的屋頂造成其他建筑物損壞或

7、造成人員傷亡； 也可造成通訊、 輸電線路損壞造成大面積停電或線路短路引發(fā)火災事故。2.2.2生產(chǎn)過程中存在的危險、有害因素分析參照企業(yè)傷亡事故分類 （GB6441-1986）（按事故類別和職業(yè)病類別進行分類）的分類方法，綜合考慮其引起事故的先發(fā)誘導性原因、致害物、傷害方式等，本公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在著以下危險、有害因素：火災、爆炸、中毒、觸電、機械傷害、起重（電梯）傷害、機動車輛傷害等危險、有害因素。1. 火災危險性分析（ 1）生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在火災事故的風險，如： 電氣設備過載、電線短路引發(fā)電器火災事故；（ 2）甲苯等危險化學品管道、閥門發(fā)生泄漏，遇明火會引發(fā)火災事故；（ 3）配電室、電控

8、制柜、電纜夾層等由于電氣老化，絕緣不好，電流過載，短路等也會發(fā)生電氣火災事故；（ 4）原材料、包裝物、產(chǎn)品生產(chǎn)廠房、倉庫等因火種管理失控、電氣事故引發(fā)可燃物火災事故；（ 5）檢修過程中未按規(guī)定辦理動火作業(yè)許可證，違反動火作業(yè)規(guī)程，引發(fā)火災事故。62. 爆炸危險性分析（ 1）甲苯管道、閥門質量低劣、安裝存在缺陷發(fā)生泄漏，泄漏的甲苯遇火源發(fā)生火災事故， 在空氣中的濃度達到爆炸極限時， 遇到火源可引發(fā)爆炸事故的風險；（ 2）甲苯儲罐質量、未定期檢驗、受火焰燒烤有引發(fā)儲罐爆炸的風險；（ 3）壓力容器（空氣儲罐）因設備缺陷或超壓發(fā)生壓力容器爆炸事故。3. 危險性分析甲苯是一種易燃易爆、 有毒危險化學品，

9、在生產(chǎn)過程中甲苯泄漏、爆炸，工藝管道泄漏等突發(fā)事故可造成這一人員急性甲苯中毒4. 觸電傷害危險性分析生產(chǎn)過程中使用的電氣設備由于接地不良、 設備漏電、違規(guī)作業(yè)，存在觸電風險。如電氣線路及電源開關等老化、絕緣不好，手動電動工具絕緣不好或作業(yè)人員注意力不集中違章操作，可能導致出現(xiàn)作業(yè)人觸電傷亡。5. 機械傷害風險分析機械設備安全防護設施不全，運動部件、工具、加工件直接與人體接觸可引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷亡事故的風險。6. 起重（電梯）傷害危險性分析電梯、升降機在生產(chǎn)運行過程中安全限速裝臵失控、超載、電器7連鎖失控、轎廂沖頂、蹲底落等機械故障或電梯門門系統(tǒng)故障造成廳門剪切、擠壓

10、、墜落等人員傷亡事故的發(fā)生。7. 機動車輛傷害風險分析機動車輛在叉運貨物、 運輸貨物行駛中引起的交通事故、裝卸貨物人體墜落和物品倒塌、墜落、擠壓傷亡事故，有造成人員傷亡的事故風險。2.3 生產(chǎn)經(jīng)營單位管理情況1. 公司成立了安全生產(chǎn)委員會，由董事長任主任， 總經(jīng)理、副總經(jīng)理為副主任，各部門負責人為成員。明確董事長是集團公司安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負總責。2. 制定了全員安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和應生產(chǎn)安全事故急管理等制度。3. 按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構、配備專職安全管理人員。4. 成立了生產(chǎn)安全事故應急救援隊伍，配備了應急救援器材。2.4 現(xiàn)有事故風險防控與應急

11、措施情況2.4.1防火安全措施1. 公司內主要道路邊緣設臵有消防管網(wǎng)和室外消火栓，生產(chǎn)車間、倉庫內內設有室內消火栓柜。2. 根據(jù)規(guī)范要求，生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)、辦公區(qū)、輔助生活用房配備有手提式干粉滅火器。配電室、控制機房配備有二氧化碳滅火器。3. 車間內裝有應急照明燈具自帶蓄電池供電， 持續(xù)供電時間不少8于 30min，疏散照明保持常開狀態(tài)。4. 定期開展安全生產(chǎn)隱患排查和日常安全生產(chǎn)檢查， 及時消除事故隱患。5. 定期組織員工進行防火安全教育培訓和應急救援培訓演練。2.4.2危險化學品泄漏防范措施1. 公司所購甲苯全部由取得危險化學品經(jīng)營許可的單位供應，甲苯儲罐嚴格按照規(guī)定進行定期檢驗。2. 甲苯

12、儲存間安裝可燃氣體報警裝臵和防爆通風機。3. 甲苯使用房間電器設備使用防爆電器。4. 制定檢維修動火管理制度，動火作業(yè)必須辦理動火許可手續(xù)，并在作業(yè)點周圍采取安全隔離措施和防范措施。5. 甲苯儲存間和使用地點設臵有危險化學品告知欄。2.4.3中毒事故防范措施1. 定期對甲苯儲罐、工藝管道進行檢查、試漏。2. 甲苯儲存間為開放式，配備有通風機。3. 甲苯配藥崗位配備有防毒面具。2.4.4電氣安全防范措施1. 電纜選用阻燃交聯(lián)聚乙烯電纜， 工藝電纜選用隔氧層阻燃交聯(lián)聚乙烯電纜，消防設備選用耐火電纜，電線選用阻燃線。2. 各建筑物配電的樓層設臵動力配電箱。 車間配電系統(tǒng)采用 TN-S接地型式。所有電

13、氣設備外殼及外露可導電的金屬部分需與PE線可靠連接為一體。93. 車間配電箱均設有漏電保護器和專用臨時用插座。4. 在配電變壓器的高壓側采用避雷器保護， 避雷器的接地線和變壓器低壓側的中性點以及變壓器的金屬外殼均接地 。5. 各配電室和配電柜旁均配有滅火器材。2.4.5機械傷害防范措施1. 生產(chǎn)設備設施按使用功能不同分區(qū)放臵，廠房內設有安全通道，設備之間保持以及設備與廠房墻壁之間足夠的安全間距， 滿足生產(chǎn)安全和工藝要求。2. 機械設備設有安全防護裝臵， 如急停按鈕、各類行程限位裝臵、過載保護裝臵、順序動作電氣與機械聯(lián)鎖裝臵、事故聯(lián)鎖裝臵、緊急制動裝臵、機械與電氣自鎖或互鎖裝臵、指示信號裝臵等。

14、3. 對于具有機械傳動的工藝裝備，如螺旋傳動、皮帶傳動、鏈傳動及開式齒輪傳動等運動部位，設臵有防護罩、護套或擋板等，防止現(xiàn)場人員的身體卷入或絞入以上危險部位。4. 各種傳動裝臵和機械危害部位，均須設牢固可靠的防護裝臵，危險場所必須設臵明顯的安全標志。5. 按規(guī)定為作業(yè)人員配備個體防護用品，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章作業(yè)和違反安全規(guī)定。2.4.6起重（電梯）傷害防范措施1. 電梯按照技術監(jiān)督管理部門的規(guī)定要求，經(jīng)漯河市特種設備監(jiān)督檢驗部門檢測合格，并辦理了注冊登記手續(xù)， 取得了特種設備使用登記證書。102. 定期對電梯和升降機進行檢測檢驗和維護保養(yǎng)。2.4.7機動車輛傷害防范措施。1. 廠內機動

15、車輛按照技術監(jiān)督管理部門的規(guī)定要求，經(jīng)漯河市特種設備監(jiān)督檢驗部門檢測合格，并辦理了注冊登記手續(xù)， 取得了特種設備使用登記證書。2. 駕駛人員持證上崗，身體條件和身體狀況符合要求。3. 嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，嚴禁超速、超載、酒后駕駛等違章作業(yè)行為。3. 事故發(fā)生可能性及其后果分析3.1 事故情景分析1. 火災事故：電器設備過載、斷路故障引起火災事故；甲苯泄漏可引發(fā)火災事故； 檢維修過程中未按動火規(guī)定作業(yè)， 可能發(fā)生火災事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。2. 爆炸事故：甲苯泄漏處理不當或未及時發(fā)現(xiàn)與空氣混合達到爆炸極限，遇到火種會發(fā)生空間爆炸或爆燃事故； 壓力容器、鋼瓶超壓、結構疲勞開裂發(fā)生爆炸，可能造

16、成人員傷亡或財產(chǎn)損失。3. 中毒事故：甲苯泄漏處理不當未及時發(fā)現(xiàn)， 現(xiàn)場作業(yè)人員接觸高濃度甲苯氣體，可能造成人員急性中毒。4. 觸電事故：電器設備設施漏電或作業(yè)人員違規(guī)操作， 有發(fā)生人員觸電或觸電死亡事故的風險。5. 機械傷害事故：傳動、旋轉等機械設備，由于安全防護設施不全或作業(yè)人員違規(guī)操作，有發(fā)生人員受傷或死亡事故的風險。 。116. 起重（電梯）傷害事故：電梯或升降機，若保護裝臵失靈、有可能出現(xiàn)廳門未關人員誤入井道墜落事故、 貨箱門夾人事故、 貨箱蹲底或冒頂事故，都有可能造成人員傷亡的風險。7. 機動車輛傷害事故： 廠內機動車輛或大型運輸車輛機械故障或違章行駛，有發(fā)生機動車輛交通事故造成人

17、員受傷或死亡的風險。3.2 事故發(fā)生可能性分析1. 火災事故發(fā)生的可能性：（ 1）可燃物料、包裝物、可燃產(chǎn)品發(fā)生火災，造成財產(chǎn)損失、建筑物損壞、人員傷亡；（ 2）電氣線路、電器設備發(fā)生火災，造成設備設施損壞、人員傷亡；（ 3）甲苯泄漏引發(fā)火災、爆炸造成巨大的經(jīng)濟損失、人員傷亡事故。2. 爆炸事故發(fā)生的可能性：（ 1）甲苯泄漏處理不當引發(fā)爆炸事故，造成巨大的經(jīng)濟損失、人員傷亡事故；（ 2）甲苯儲罐爆炸事故，造成經(jīng)濟損失、人員傷亡事故；（ 3）壓力容器爆炸事故，造成經(jīng)濟損失、人員傷亡事故。3. 中毒事故發(fā)生的可能性：甲苯泄漏造成人員中毒事故。4. 觸電事故發(fā)生的可能性： 電氣設備絕緣體失效、 絕緣

18、能力下降、保護裝臵失效、 作業(yè)人員人體防護不足發(fā)生觸電事故， 造成作業(yè)人員觸電死亡或電傷事故。125. 機械傷害事故發(fā)生的可能性： 機械設備運動部件， 由于防護不當，設備布臵不當，空間窄狹，操作失誤，警示信號不靈與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，造成作業(yè)人員受傷或死亡事故。6. 起重（電梯）事故發(fā)生的可能性：電梯安全裝臵失靈、過載等因素可造成人員誤入井道、貨箱蹲坑造成人員傷亡事故的發(fā)生。7. 機動車輛事故發(fā)生的可能性：機動車輛駕駛人員違章操作或是車輛自身故障，可能造成駕駛員或是車輛旁邊人員受傷或死亡。3.2 事故的危害后果和影響范圍分析1. 火災事故危害后果和影響范

19、圍： 火災事故的發(fā)生將造成工廠局部或全部停產(chǎn)， 火災事故同時造成巨大財產(chǎn)損失、 重大人員傷亡的后果，火災事故影響范圍局限在工廠局部崗位車間或倉庫。2. 爆炸事故危害后果和影響范圍：甲苯泄漏爆炸事故或壓力容器、甲苯儲罐爆炸事故的發(fā)生將造成局部設備設施、建筑物損壞，造成局部停產(chǎn)、重大財產(chǎn)或人員傷亡的后果， 爆炸事故影響范圍局限在甲苯儲存鋼瓶倉庫或甲苯加藥間。3. 中毒事故危害后果和影響范圍： 甲苯泄漏處理時人員未穿戴防護用品可造成急性中毒，影響范圍局限個別作業(yè)人員。4. 觸電事故危害后果和影響范圍： 觸電事故的發(fā)生將造成觸電人員受傷，如果現(xiàn)場搶救不及時可造成觸電人員死亡的后果， 只局限于觸電人員。

20、5. 機械傷害事故危害后果和影響范圍： 機械傷害事故的發(fā)生將造13成人員肢體受傷的后果，局限在單體機械設備范圍內。6. 起重（電梯）事故危害后果和影響范圍：工廠選用的是電梯或升降機，一旦發(fā)生墜落、蹲坑事故、擠壓事故可造成乘坐電梯人員傷亡的后果。7. 機動車輛事故危害后果和影響范圍： 廠內機動車輛運行速度較慢，有造成對人員的碾壓、碰撞造成人員受傷或死亡的后果。4. 劃定事故風險等級根據(jù)國務院生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例 規(guī)定和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝和危險危害分析， 按照企業(yè)可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故風險造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，將企業(yè)生產(chǎn)安全事故風險等級劃分為級：級：特別重大事故，是指造成 30

21、 人以上死亡，或者100 人以上重傷，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；級：重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；級：較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；級：一般事故，是指造成3 人以下死亡，或者10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；級：未造成人員死亡，企業(yè)可控制的生產(chǎn)安全事故。14生產(chǎn)安全事故風險等級劃分表序號事故風險事故原因事故后果風險等

22、級1火災廠房、庫房發(fā)生火災多人傷亡、 財產(chǎn)損失級2爆炸人員重大傷亡多人傷亡級3中毒急性中毒或中毒死亡多人中毒或死亡級4觸電傷害電器漏電、人員觸電1 人死亡或受傷級5機械傷害人員傷亡1 人死亡或受傷級6起重（電梯）傷害人員傷亡多人傷亡級7機動車輛傷害人員傷亡多人傷亡級綜合公司經(jīng)營規(guī)模、 危險危害分析， 可能發(fā)生較大級別生產(chǎn)安全事故風險的是火災事故和爆炸事故。5. 現(xiàn)有控制及應急措施差距分析現(xiàn)有控制及應急措施差距分析序號現(xiàn)有控制及應急措施實際情況及差距1應急管理機構成立由應急救援組織機構2應急管理制度制定有應急管理制度3應急救援預案及備案應急救援預案不符合規(guī)定要求、未備案4職工應急救援教育培訓缺乏對職工應急救援教育培訓5應急救援隊伍及應