1、xxx村清產(chǎn)核資工作方案新安屯村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案根據(jù)中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見和中共河南省委河南省人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見文件精神，結(jié)合我村實際，現(xiàn)就開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作制定如下方案。一、 目標任務(wù)新安屯村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作主要任務(wù)是全面清查核實各類農(nóng)村集體資產(chǎn)，明確集體資產(chǎn)所有權(quán)，建立健全集體資產(chǎn)臺帳和各項管理制度，加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺建設(shè)。（一）通過清查農(nóng)村集體各類資產(chǎn)，特別是清查核實未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等，查實存量、價值和使用情況，做到賬證相符和賬實相符。（二）通過把農(nóng)

2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護集體經(jīng)濟組織及其成員合法權(quán)益。（三）通過對清查出的未登記入賬、核算不準確、長期借出、未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，以及被侵占的資產(chǎn)等重新核實，確定集體資產(chǎn)價格總額。（四）通過將各類集體資產(chǎn)所有權(quán)情況登記在冊，建立健全集體資產(chǎn)保管、使用、處置等制度，實行嚴格的臺賬管理，防止集體資產(chǎn)流失。（五）通過將清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺，加強集體資產(chǎn)管理和監(jiān)督。二、工作范圍（一）資金。包括現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金；（二）資產(chǎn)。包括應收款、內(nèi)部往來、固定資產(chǎn)、短期投資、長期投資、庫存物資、林木資產(chǎn)、牲畜資產(chǎn)、在建工程及債務(wù)

3、；（三）資源。包括集體所有的耕地、林木、荒地、水面、灘涂等資源性資產(chǎn)。三、操作程序（一）清理。全面開展清理工作。成立由村“兩委”和集體經(jīng)濟組織主要負責人、村會計和群眾推薦的村民代表組成清理小組，對集體資產(chǎn)進行逐筆逐項清理，采取先資金后資產(chǎn)、先賬內(nèi)后賬外、先資產(chǎn)后資源、先合同內(nèi)后合同外的清理方式；堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實物盤點同核實賬戶相結(jié)合，以物對賬、以賬查物，查清數(shù)量、價值、來源、去向和管理情況。（二）登記。在清產(chǎn)核資過程中，按照農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資清查登記表所載內(nèi)容，逐項清理登記，清理登記以行政村為單位進行。登記的內(nèi)容要全面、準確、詳細、清楚，做到不遺不漏。（三）核實。對已清理登記的集體資產(chǎn)

4、，由村監(jiān)委會和村民代表進行逐項逐筆清查核實。重點對集體資產(chǎn)的數(shù)額、權(quán)屬、處置與管理使用等情況進行核實。經(jīng)過核實后的集體資產(chǎn)，要做到數(shù)額無誤，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚。（四）公示。對初步核實后的集體資產(chǎn)，由清理小組負責逐筆在村務(wù)公開欄中進行公示，公示時間不得少于 7 天。公示期間，要安排清理核實人員，接待村民群眾的咨詢和反映，并認真做好記錄和解釋工作。（五）確認。公示期滿，召開村民會議或村民代表會議對集體清產(chǎn)核資結(jié)果進行確認。（六）匯總。經(jīng)村民會議或村民代表會議確認通過的清產(chǎn)核資結(jié)果，由村“兩委”負責人、村清理小組所有成員分別簽字后上報鎮(zhèn)人民政府產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導小組審核、匯總。（七）存檔備案。清產(chǎn)核資過程

5、中形成的表冊、文件、合同、會議記錄、影像資料等要存檔備案。四、時間安排（一）準備階段。根據(jù)中央、省有關(guān)政策精神，按照本方案具體要求，新安屯村成立集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作小組，全程參與該村的清產(chǎn)核資工作。（二）實施階段。全面核實新安屯村集體資產(chǎn)，逐項清理集體各類資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益，確認資產(chǎn)所有權(quán)，調(diào)整處理會計賬務(wù)，認真填報農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資清查登記表，村、組農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理部門要對清查結(jié)果進行審核，形成新安屯村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資匯總表，并逐級上報、 納入農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺進行管理。五、工作要求（一）落實責任，強化督導。立足自身職能，加強配合，要按照有關(guān)的法律、法規(guī)、制度要求，加強對清產(chǎn)核資工作的監(jiān)督，保障工作順利推進，確保村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作落實到位。（二）認真研究，把握政策。對清產(chǎn)核資工作中遇到的各類問題、要認真做好分析、加強分類指導，及時制定對策措施、統(tǒng)一操作程序，統(tǒng)一政策界限，統(tǒng)一資產(chǎn)處置口徑，形成統(tǒng)一的清產(chǎn)核資政策體系。（三）還權(quán)于民，妥善處置。在清產(chǎn)核資工作中，對權(quán)屬認定，資產(chǎn)核銷中遇到矛盾問題和公示認定中農(nóng)民提出的質(zhì)疑問題， 要認真對待， 既要依法