XX 鎮(zhèn) XX 村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關于實施美麗鄉(xiāng)村建設的部署和要求，結合本村實際，制定本方案。一、指導思想、總體目標和基本原則指導思想：以黨的十八大精神為指導，全面落實市委、市政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“ 環(huán)境治理、民居改造、 設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環(huán)境質量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設，促進村級經濟全面快速發(fā)展?？傮w目標：通過美麗鄉(xiāng)村建設，使 XX 村衛(wèi)生設施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“ 臟、亂、差” 問題。建設綠色 XX，進村路和主巷道有 綠化景 觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新 XX?；驹瓌t：堅持以民為本，有效改善村民生產生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。2二、主要任務XX 村美麗鄉(xiāng)村建設 主要做好以下四項重點工作：（一）環(huán)境治理1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆 ”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照網格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“ 日產日清” 。村內各小 組配備 2 名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議” 籌 資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。（二）民居改造1、引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產業(yè)，按照“ 一村一格局” 的要求，充分利用 現(xiàn)有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。2、穩(wěn)步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改3造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求，進行翻新重建。3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。（三）基礎設施配套1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施，并逐步向 XX 老城巷道延伸。2、實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。3、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實現(xiàn)村內無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一 ”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收）的標準，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在兩年內基本達標。（四）公共服務設施提升1、加強村民活動中心建設。在已有的辦公活動場所的基礎上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型 LED 顯示屏，加大對外宣 傳力度。2、加強文化設施建設。按照“五個一” （一個文化活 動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開展農村文化建設，豐富和活躍群眾文化生4活，滿足群眾日益增長的文化需求。3、加強農村醫(yī)療和教育設施建設。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設標準化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學條件。三、工作步驟和時間安排從 2014 年 7 月開始至 2016 年 7 月結束，共兩年。第一階段：宣傳動員、啟動階段。 （2014 年 7 月）通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“ 美麗鄉(xiāng) 村建設 ”，強化群眾的主體意 識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。第二階段：集中整治階段（2014 年 8 月9 月）2014 年 8 月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治” 活動，各組清理巷道“三堆 ”、門前雜物、巷內 積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“ 臟、亂、差” 現(xiàn)象。2014 年 9 月底前，召開 XX 村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點建設垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。 第三階段：全面建設階段（2014 年 10 月2015 年 12 月）按照目標任務，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四 項創(chuàng)建工作。2014 年年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范管理機制，各項創(chuàng)建任務基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進經驗，以點帶面，推動全鎮(zhèn)建設工作全面鋪開。52015 年年底前，村各項重點建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。第四階段：全面提升，實現(xiàn)目標。 （2016 年 1 月7 月）對照美麗鄉(xiāng)村建設標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的美麗新 XX。四、工作措施美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，XX 村兩委會采取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。（一）加強領導、落實責任1、成立 XX 村“美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組”：組 長：黨化利副 組 長：董小峰 薛新華 鄧飛虎 白亞團 董華偉鄧建紅 王小寧 鄧偉社 黃銀行成 員：田寬龍 劉興華 劉建軍 薛建長 鄧建民董文華 黃爭妥 牛華柱 黃新民 薛爭蓮錢文葉領導小組下設辦公室，辦公室主任由董小峰兼任，成員有：薛新華、鄧飛虎、白亞團、董華偉、鄧建紅、王小寧、鄧偉社。辦公室主要負責組織、宣傳、信息報送、進行日常督查、檢查等工作，指導、督促各項建設任務的落實。2、結合建設目標和內容，明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設中承擔的工作任務：6（1）抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作，垃圾池等衛(wèi)生設施建設，清掃保潔及垃圾處理長效機制的建立，不斷提升村級環(huán)境衛(wèi)生管理水平（鄧偉社、各小組長負責落實）。（2）實施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設工作（田寬龍負責），保護修繕橫陣歷史文化遺址（白亞團、鄧飛虎負責）。（3）實施道路硬化、亮化、排水等硬件設施建設，實施農村改廁工作（鄧飛虎、田寬龍、黃華偉負責）。（4）加強村活動中心建設、文體廣場、農家書屋、農民文藝隊伍建設（薛新華、王小寧負責）。（5）實施農村標準化衛(wèi)生室建設、改善教育設施建設、改善上學、就醫(yī)條件（錢文葉負責）。3、落實村干部包組責任制。把美麗鄉(xiāng)村建設作為當前村內的要事來辦，對工作進度進行及時督促檢查，確保各項建設任務落到實處。（二）、典型帶動。組織村美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組成員到潼關或大荔進行現(xiàn)場參觀，學習先進經驗，推動美麗鄉(xiāng)村建設全面鋪開。（三）、資金保障。1、充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系包聯(lián)部門，爭取項目和資金，加快實施美麗鄉(xiāng)村建設。同時鼓勵企業(yè)和社會力量資助美麗鄉(xiāng)村建設，匯聚社會資金，加快基礎設施建設。2、整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項目和資金，進行集中投入。3、集體自籌資金。按照村級“一事一議” 籌資籌勞辦法，建立村級衛(wèi)生費用村集體自籌機制，用于村保潔員工資和村7級基礎設施建設。（四）、建立督查檢查機制。對各項任務實行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉(xiāng)村建設如期完成。附：XX 村硬化、綠化、亮化、美化明 細 2014 年 6 月 27 日XX 村硬化、綠化、亮化、美化明細8一、需要硬化巷道1、老城內 7 條巷道（2、3、4、5、6、7、8 組巷道），共長 850米 寬 3 米；2、新巷道 3 條（村西），共長 550 米寬 5.5