在全區(qū)推進(jìn)企業(yè)上規(guī)工作會議上的講話 2 0 0 同志們： 今天我們召開全區(qū)推進(jìn)企業(yè)上規(guī)工作會議，目的是專題研究我區(qū)的企業(yè)上規(guī)工作，部署最后階段的沖刺攻堅(jiān)，進(jìn)一步挖存量、拓增量、擴(kuò)總量，力爭完成既定的目標(biāo)任務(wù)，為今年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn) “全年紅 ”作貢獻(xiàn)，同時(shí)也為明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。剛剛，開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)和相關(guān)部門分別作了匯報(bào)，講的都很具體到位，我都表示贊同。希望大家振奮精神、務(wù)實(shí)工作，把這項(xiàng)工作抓得更加出色。 下面，根據(jù)會議安排，我簡要講三點(diǎn)意見，概括地講就是三句話：肯定成績、正視不足、全力沖刺。 第一句話，肯定成績，就是對前階段工作所取得的成績給予充分肯定。 自 10 月份部署該項(xiàng)工作以來，全區(qū)上下對標(biāo)對表找差距、強(qiáng)化舉措抓落實(shí)，截至目前，全區(qū)入庫企業(yè)共上報(bào) 38 家，其中 “新上規(guī) ”19家、 “小升規(guī) ”19家，確定入庫 28 家?？偟膩砜?，我區(qū)的企業(yè)上規(guī)工作，呈現(xiàn)出 “細(xì)、實(shí)、緊 ”三個(gè)特點(diǎn)： “細(xì) ”就是任務(wù)排得細(xì)。對照 “全年紅 ”的目標(biāo)要求，按照 “跳起來摘得到桃子 ”的理念，將目標(biāo)倒排到了企業(yè)，倒排到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過督查、定期通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲等有效機(jī)制，倒逼了工作推進(jìn)。 “實(shí) ”就是政策有實(shí)效。區(qū)政府常務(wù)會議研究下發(fā)了由發(fā) 改牽頭的南潯區(qū)關(guān)于推進(jìn) “小升規(guī) ”工作實(shí)施意見，出臺了 7個(gè)方面的鼓勵(lì)措施，并通過建立部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制、加強(qiáng)地國稅部門重點(diǎn)稽查，加速推進(jìn)了 “小上規(guī) ”進(jìn)程。 “緊 ”就是工作抓得緊。按照 “百個(gè)企業(yè)入庫 ”專項(xiàng)行動(dòng)要求， 10 月份以來各鎮(zhèn) (開發(fā)區(qū) )、相關(guān)部門都非常重視企業(yè)上規(guī)工作，深入走訪、積極落實(shí)，抓出了成效。從數(shù)量上看，開發(fā)區(qū)、練市上規(guī)企業(yè)已突破 10 家 ;從完成的比例來看，練市、千金、石淙已過任務(wù)的半數(shù)。不要小看這幾個(gè)數(shù)字，在當(dāng)前的形勢下，哪怕是做一家企業(yè)的上規(guī)工作，都要付出大量的精力和心血，上報(bào)的38 家企業(yè)上規(guī)，都 是同志們辛辛苦苦、想方設(shè)法干出來的，取得這樣的成績相當(dāng)不容易，在這里我要代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝。 第二句話，正視不足，就是要清醒當(dāng)前工作中存在的問題與差距。 我們在肯定成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識存在的不足。一是對照目標(biāo)有差距。 11 月份正式納入規(guī)上企業(yè)口徑的企業(yè)共 28 家，與當(dāng)初 “穩(wěn)增長、擴(kuò)投資 ”冬季大會戰(zhàn)中既定的確保 11 月份新增 40 家以上的目標(biāo)相比，存在較大差距。另外，按照入庫 38 家統(tǒng)計(jì)，入庫率也僅占任務(wù)數(shù)的 39%，完成全年 98 家的目標(biāo)難度很大。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不平衡。盡管有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的數(shù)量較多，但是完成率還較低，比如開發(fā)區(qū)完成 10 家，在數(shù)量上跟練市鎮(zhèn)在全區(qū)并列第一，但是完成率只有38%，需要加碼加力往前趕。有的只完成 2 家，但是已經(jīng)完成了任務(wù)，比如千金?？偟膩碚f，只有任務(wù)較多的幾個(gè)大鎮(zhèn)加快進(jìn)度，全區(qū)的總體進(jìn)度才能實(shí)現(xiàn)較快提升。三是工作方法待改進(jìn)。我們在推動(dòng)企業(yè)上規(guī)的過程中，基本都是打人情牌， “求 ”著企業(yè)上規(guī)，使用各項(xiàng)倒逼措施的比較少，工作比較被動(dòng)，主動(dòng)性不足。 第三句話，全力沖刺，就是要聚焦目標(biāo)全力以赴沖刺全年任務(wù)完成。 現(xiàn)在 2016 年只有最后 20 來天的時(shí)間了，企業(yè)升規(guī)的工作時(shí)間更加緊迫，只剩 13 天的時(shí)間。希望大家嚴(yán)格對照 “百個(gè)企業(yè)入庫 ”專項(xiàng)行動(dòng)要求，急起來、比起來、干起來，珍惜每一分鐘時(shí)間，不放過每一個(gè)有潛力的企業(yè)，全力沖刺、決戰(zhàn)決勝，以最大努力爭取最好成效。具體來說也是三句話，即 “三個(gè)堅(jiān)持 ”：一要堅(jiān)持咬定目標(biāo)不放松。各鎮(zhèn) (開發(fā)區(qū) )、相關(guān)部門要進(jìn)一步高度重視，咬定 “百家企業(yè)入庫 ”這一個(gè)總體目標(biāo)，加大工作力度，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，能多則多，越多越好。要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對照發(fā)改經(jīng)信委整理的潛力企業(yè)名單，有效部署各項(xiàng)工作，確保在 12 月 20 日，即最后一次集中入統(tǒng)前，完成甚至超額完成入庫目標(biāo)。二要堅(jiān)持鼓勵(lì)倒逼相結(jié)合。要轉(zhuǎn)變工作方法，在宣傳扶持政策的同時(shí)，充分運(yùn)用升規(guī)新政策，既有正向激勵(lì)，也有反向倒逼，加大部門合作力度，加大執(zhí)法與監(jiān)察力度，倒逼企業(yè)主動(dòng)上規(guī)，切實(shí)變我們被動(dòng) “求 ”上規(guī)為企業(yè)主動(dòng) “謀 ”上規(guī)。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧抓全局。要繼續(xù)保持良好的工作作風(fēng)，在推動(dòng)企業(yè)上規(guī)的同時(shí)，注重企業(yè)的發(fā)展，隨時(shí)了解企業(yè)發(fā)展困難，隨時(shí)跟進(jìn)解決。要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、主動(dòng)意識，努力做到企業(yè) “入庫不退庫，上規(guī)不退規(guī) ”，切實(shí)做大我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。另外，在推動(dòng) “小升規(guī) ”的過程中，也要同步推進(jìn) “低小散 ”淘汰工作，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 同志們 !雖然今年是南潯面臨困難較多的一年，趕超發(fā)展壓力較大的一年。但反過來說，只要我們破立并舉，打好手中的牌，今年也可以成為奮起直追、破而后立的一年。這個(gè)關(guān)鍵和基礎(chǔ)在很大程度上取決于企業(yè)