工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)合同（投標(biāo)說明書） 投標(biāo)說明書 總則 1 工程說明 對工程的說明見招標(biāo)須知前附表（以下簡稱 “前附表 ”）第 1 欄，名稱見第 2 欄所述。 2 資金來源 （業(yè)主名稱）（以下簡稱 “業(yè)主 ”）已籌集到一筆以多種貨幣構(gòu)成的資 金，用于（工程名稱）的投資費(fèi)用。該投資費(fèi)用的一部分將用于邀請投標(biāo)合 同項(xiàng)下的合格支付。 3 合格條件與資格要求 招標(biāo)面向投標(biāo)人。 據(jù)本合同所提供的全部貨物和服務(wù)必須來源于合格的國家 ,本合同下的所有 開支也僅限于這些貨物和服務(wù)。 3 在本款中 “原產(chǎn)地 ”一詞是指開采、種植、生產(chǎn)貨物的地點(diǎn)以及提供服務(wù)的地點(diǎn)。 貨物是指經(jīng)過工廠制造、加工或?qū)ζ淞慵M(jìn)行實(shí)質(zhì)性的重大組裝而生產(chǎn)的 ,其產(chǎn)品在基本 特征或使用目的及應(yīng)用方面與其元件有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別 ,且得到商業(yè)上的承認(rèn)。 物及服務(wù)的產(chǎn)地與投標(biāo)人的國籍無關(guān)。 具有簽訂合同的資格，投標(biāo)人應(yīng)提供令業(yè)主滿意的證據(jù)，證明其具有本須知 第 中規(guī)定的資格和具有足夠的資產(chǎn)及能力來有效地履行合同。為此所有提交的標(biāo)書 應(yīng)包括下列資料： （ a）公司、商行、股份公司或聯(lián)營體各成員的機(jī)構(gòu)組成或法律地位、注冊地點(diǎn)、主要 營業(yè)地點(diǎn)的原始文件的副本； （ b）投標(biāo)人（或聯(lián)營體各方）在過去五年和現(xiàn)在正在進(jìn)行的與本合同工程相似的經(jīng)驗(yàn) 和合同履行情況； （ c）按第四章表 的格式提供完成合同所需的主要施工機(jī)具與設(shè)備； （ d）按第四章表 的格式提供擬在現(xiàn)場或不在現(xiàn)場進(jìn)行管理 ,或?qū)嵤┖贤闹饕藛T 資格 和經(jīng)歷 ; （ e）按第四章表 的格式提供擬定的分包金額超過投標(biāo)價格 10的分包內(nèi)容與分包 人名單； （ f）投標(biāo)人（或聯(lián)營體各方）的財務(wù)狀況，包括最近三年的損益表，資金平衡和審計 報告，以及今后兩年內(nèi)的財務(wù)預(yù)測和投標(biāo)人（或聯(lián)營體的授權(quán)代表）給予向其開戶行了解 資信的授權(quán)書； （ g）有關(guān)目前涉及投標(biāo)人的訴訟案的資料。 個或多個公司聯(lián)合投標(biāo)時 ,應(yīng)符合下列要求： （ a）投標(biāo)書以及中標(biāo)后的合同協(xié)議書應(yīng)金字使所有聯(lián)營體成員均受到法律約束； （ b）應(yīng)推薦一家聯(lián)營體成員作為主辦人，且應(yīng)提交一份授權(quán)證書，證明其主辦人資格。 授權(quán)證書須有所有聯(lián)營體成員的合法代表簽署； （ C）聯(lián)營體主辦人授權(quán)代表為任何或全部聯(lián)營體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指示。合同的整 個實(shí)施（包括交付）應(yīng)全部由聯(lián)營體主辦人負(fù)責(zé)； （ d）所有聯(lián)營體成員應(yīng)對按合同條件實(shí)施合同共同或分別承擔(dān)責(zé)任。在（ b）款的授權(quán) 書中，以及在標(biāo)書和協(xié)議書（如果中標(biāo)的話）中應(yīng)對此作相應(yīng)聲明； （ e）聯(lián)營體成員之間簽訂的協(xié)議書副本應(yīng)隨標(biāo)書提交。沒有業(yè)主的批準(zhǔn)，不 得改變工 作分工。 格預(yù)審合格的投標(biāo)人應(yīng)主動按 的要求更新和補(bǔ)充資格預(yù)審時的資料，特 別是應(yīng)該說明投標(biāo)時（以投標(biāo)截止日 28 日以前為限）投標(biāo)人正在進(jìn)行的工程細(xì)節(jié)。 允許通過資格預(yù)審的投標(biāo)人之間再形成新的聯(lián)營體進(jìn)行投標(biāo)，但允許為加強(qiáng) 其經(jīng)濟(jì)與技術(shù)實(shí)力吸收新的成員，并應(yīng)先行獲得業(yè)主的批準(zhǔn)。這一批準(zhǔn)必須在投標(biāo)截止日 期前三十五天以上提出。為此向業(yè)主提出的要求必須按資格預(yù)審文件的要求 ,提供新增加疆 成員的所有人員、技術(shù)和商務(wù)材料（按資格預(yù)審申 請表 1 寫）。 4 招標(biāo)時間表 粗略的招標(biāo)時間安排見前附表第三欄中的說明。 5 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其標(biāo)書準(zhǔn)備與遞交所涉及的一切費(fèi)用 ,不管投標(biāo)結(jié)果如何 ,業(yè)主對上述稱 費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。 6 現(xiàn)場考察 標(biāo)人應(yīng)對工程現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場考察 ,以獲取那些需用自己負(fù)責(zé)的有 關(guān)投標(biāo)準(zhǔn)備和簽署合同所需的所有資料。現(xiàn)場考察的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 業(yè)主允許和事先安排，投標(biāo)人及其代表方能進(jìn)入考察的現(xiàn)場。但明確規(guī) 定：投 標(biāo)人及其代表不得讓業(yè)主在考察中負(fù)任何責(zé)任。投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進(jìn)入現(xiàn)場后， 由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原 因造成的損失、損壞或費(fèi)用。 招標(biāo)所需文件 7 招標(biāo)文件的內(nèi)容 用于招標(biāo)目的而發(fā)售的本合同的招標(biāo)文件包括下列文件及按本須知第 9 款發(fā)出的修改 書和第 17 款發(fā)出的標(biāo)前會議紀(jì)要。 第 1 章 投標(biāo)邀請書 第 2 章 投標(biāo)須知 第 3 章 合同 條件第 4 章 輔助資料表 第 5 章 技術(shù)規(guī)范 第 6 章 工程量清單 第 7 章 圖紙 第 8 章 參考資料 標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙。 如果投標(biāo)人的標(biāo)書不能滿足本須知的要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。根據(jù)第 26 款的規(guī)定，不 符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書將被拒絕。 獲得招標(biāo)文件者無論投標(biāo)與否，均應(yīng)對招標(biāo)文件保密。 8 招標(biāo)文件的澄清 要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)不晚于投標(biāo)截止時間 35 天 以前按投標(biāo)邀請中的地址 書面、電傳、傳真或電報的方式通知業(yè)主。業(yè)主將以書面、電傳、傳真或電報的方式 在開標(biāo)的 28 天以前答復(fù)（包括對詢問的解釋，但不說明詢問的來源）所有獲得投標(biāo)文 件的投標(biāo)人。 9 招標(biāo)文件的修改 業(yè)主在投標(biāo)截日前的任何時候，可因任何原因，對投標(biāo)文件進(jìn)行修改。這 種修改可能是業(yè)主主動作出的，也可能是為了解答投標(biāo)商要求澄清的問題而作出的。 改書將以書面、電傳、傳真或電報的方式發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人 并對他們起約束作用 。投標(biāo)人收到修改書后，應(yīng)立即以電傳、傳真或電報的方式通知業(yè) 主，確認(rèn)已經(jīng)收到修改書。 了給投標(biāo)人合理的時間，使他們在準(zhǔn)備投標(biāo)書時把修改書考慮進(jìn)去 ,業(yè)主可 以按 20 款規(guī)定酌情延長遞交投標(biāo)書的截止時間。 投標(biāo)準(zhǔn)備 10 投標(biāo)的語言 投標(biāo)書及投標(biāo)人與業(yè)主之間的與標(biāo)書有關(guān)的來往函電和文件均應(yīng)使用漢語 /英文。投 標(biāo)人隨投標(biāo)書提供的證明文件和印刷品可以使用另一種語言 ,但其中有關(guān)段落須配有恰當(dāng) 的漢語 /英文翻譯 ,標(biāo) 書的解釋應(yīng)以漢語 /英文為準(zhǔn)。 11 組成投標(biāo)書的文件 投標(biāo)人準(zhǔn)備的投標(biāo)書應(yīng)包括：投標(biāo)書及其附錄；授權(quán)書；投標(biāo)保證金；報價的工程量 清單；輔助資料；證明合格條件和資格的資料；選擇報價和按本須知規(guī)定提交的其他所有 的資料。 必須毫無例外地使用招標(biāo)文件提供的投標(biāo)書格式，工程量清單和輔助資料表（但表可 以同樣格式擴(kuò)展，投標(biāo)保證金的方式接 的規(guī)定可以選擇） 12 投標(biāo)價格 非招標(biāo)文件中另有規(guī)定，投標(biāo)是指本須知第 1 章第 1 款中說明的合同全部作， 并且此投標(biāo)是以投標(biāo)人提交的單價和金額為基礎(chǔ)的。 ? 標(biāo)人應(yīng)填寫工程量清單所述的所有工程項(xiàng)目的單價和金額（不管數(shù)量是否表 明） ,當(dāng)實(shí)施合同時投標(biāo)人沒有填入單價與金額的項(xiàng)目 ,將心予支付 ,并認(rèn)為此項(xiàng)目費(fèi)用已包 括在工程量清單的其他單價和金額之中。 有根據(jù)合同或其他原因 ,截止到投標(biāo)截止日前 28 天，由投標(biāo)人支付的所有 關(guān)稅、稅收和其他征稅 ,都要列入投標(biāo)入呈報的標(biāo)書中的單價與金額中。業(yè)主將據(jù)此對 標(biāo)書進(jìn)行評價和比較 。 格調(diào)整。據(jù)合同條款第 70 款的規(guī)定 ,投標(biāo)人填寫的單價和金額在合同實(shí)施 期間可以予以調(diào)整。投標(biāo)人應(yīng)完成輔助資料表 并隨投標(biāo)書提交合同條款第 7O 款所要 求的其它支持材料。 本招標(biāo)被劃分為幾個 “合同包 ”，則允許投標(biāo)人對其中一個或全部 “合 同包 ”投標(biāo)。 （ a）每一個合同包將根據(jù)其自身的特點(diǎn)進(jìn)行評審并分別地簽署合同。因此，投標(biāo) 人應(yīng)針對不同的合同包分別報價。 （ b）投標(biāo)人對一個以上的合同包投標(biāo)時，可提供一個特定的下降額（折扣）， 如 果對一個以上的投標(biāo)中標(biāo)的話。此種投標(biāo)折扣將在評標(biāo)時予以考慮，以決定是單個地還 是幾個包合在一起授予。 13 投標(biāo)貨幣與克付貨幣 標(biāo)書的單價與金額全部用前附表第 4 欄所述的指定貨幣報出。投標(biāo)人如果 希望合同中來自中國以外的工作量用一定比例的外幣給予支付（即 “外幣需求 ”）時應(yīng) 將任何一種外幣支付的比例在輔助資料表 I 一 “當(dāng)?shù)嘏c外幣需求 ”表中列明，此種比例 應(yīng)為所需外幣占標(biāo)價（不包括暫定金）的百分比，或（ i）完全使用投標(biāo)人所在國貨幣 或由投標(biāo)人 選擇（ 全使用美元。如果投標(biāo)人希望支付一定比例的除（ i）和（ 以外外幣，則應(yīng)按上述的方式指出其所需的外幣的百分比。根據(jù)標(biāo)書中所列百分比，并 根據(jù)下面 所規(guī)定的匯率，按第 28 款之規(guī)定進(jìn)行折算和比較。 標(biāo)人應(yīng)采用在投標(biāo)截止時間前 28 天當(dāng)日中國銀行北京總行公布的賣價匯率 來換算貨幣。如果某些貨幣沒有公布匯率，則投標(biāo)人應(yīng)說明所使用的兌換率及其來源。 為支付目的，編寫投標(biāo)書時采用的匯率在本合同實(shí)施期間保持不變，以使投標(biāo)人不獨(dú)自 承擔(dān)匯率變化的風(fēng)險 。 標(biāo)人擬需要的外幣及當(dāng)?shù)刎泿趴傤~應(yīng)在輔助資料表 I（當(dāng)?shù)刎泿排c外幣需 求）中列明。投標(biāo)在表 l 附錄中至少應(yīng)說明所需下列貨幣的使用范圍： （ a）外幣： （ 1）用于工程直接雇用的外籍雇員的外幣； （ 2）上述雇員的社會福利費(fèi)，保險金和醫(yī)療保健費(fèi)，以及國際旅差費(fèi)； （ 3）工程所需進(jìn)口的材料費(fèi)用（用于臨時和永久性工程）； （ 4）工程所需的進(jìn) D 機(jī)械設(shè)備（包括主要備付）的折舊費(fèi)和使用費(fèi)【 （ 5）進(jìn)口材料、機(jī)具、設(shè)備（包括零備件）的保險費(fèi) 和運(yùn)費(fèi)； （ 6）與工想有關(guān)且在中國以外發(fā)生的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財務(wù)費(fèi)用。 （ b）中國貨幣： （ 1）當(dāng)?shù)貏趧?wù)； （ 2）當(dāng)?shù)夭牧希?（ 3）當(dāng)?shù)貦C(jī)械設(shè)備的折舊； （ 4）其他當(dāng)?shù)胤?wù)； （ 5）在中國國內(nèi)的管理費(fèi)、雜費(fèi)和財務(wù)費(fèi)用。 主可能會要求投標(biāo)人澄清其外幣需求，并提出令人滿意的證據(jù)，證明單價且 表 I 中的數(shù)額是合理的，符合第 的要求。根據(jù)合同條款第 72 款的硯定在工程進(jìn)展中外 幣的百分比可能會根據(jù)業(yè)主與承包人之 間的協(xié)議而進(jìn)行調(diào)整，以反映會同中外幣需求的實(shí) 際變化。 標(biāo)人應(yīng)完成輔助資料表 “合同支付量估算表 ”并以表格的形式列明預(yù)期的 工程期間將進(jìn)行的主要工程量。 14 投標(biāo)書的有效期 第 23款規(guī)定的投標(biāo)截止日期算起，投標(biāo)書有效期為如前附表第 6欄所述的日歷日。 原定投標(biāo)有效期滿之前如果出現(xiàn)特殊情況，業(yè)主可向投標(biāo)人找出延長有效 期的要求。這種要求和答復(fù)應(yīng)以書面、電傳、傳真或電報的形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕這 種要求而不失 去他的投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人，不需要也不允許修改他的標(biāo)書，需 要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)，本須知第 15 款關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與 沒收的規(guī)定仍然適用。 15 投標(biāo)保證金 標(biāo)人應(yīng)與投標(biāo)書一起提供一筆不少于如前附表第 7 欄所述的人民幣金額或相 當(dāng)于該金額的可自由兌換的外幣作為投標(biāo)保證金。 據(jù)投標(biāo)人的選擇，投標(biāo)保證金可以是現(xiàn)金保兌支票、銀行匯票，不可撤銷 信用證或下列銀行出具的保證書。 （ a）中國銀行； （ b）中國銀行在海外的往來銀行，通過中國銀行轉(zhuǎn)開； （ c）其他在中國開業(yè)的中國或外國的銀行；（ d）經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的其他外國銀行。 銀行保證書的格式 ,應(yīng)符合招標(biāo)文件的格式要求；也可采用其它格式 ,但須事先得到 業(yè)主的批準(zhǔn)。信用證、銀行保證書的有效期應(yīng)超出投標(biāo)書的有效期 28 天。 本項(xiàng)知第 14 款，如果投標(biāo)人同意適當(dāng)延長投標(biāo)書有效期的話，投標(biāo)人應(yīng)將 投標(biāo)保證金的有效期按 規(guī)定相應(yīng)地延長。 于未能按要求提交保證金的投標(biāo)書，業(yè)主可以視為 不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金將盡快清退，最遲不超過規(guī)定的標(biāo)書有效期期滿后 的 28 天。 標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在簽約并按要來提供了履約保證金后，予以退還。 有下列情況將沒收投標(biāo)保證金： （ a）投標(biāo)人在標(biāo)書有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)書；或 （ b）中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)： （ 1）簽署合同協(xié)議；或 （ 2）提供所要求的履約保證金。 16 投標(biāo)條件的變動 有在下面所述并在前附 表上明確列出的條件下，對投標(biāo)條件在財務(wù) /管理方 面的變動才被允許，投標(biāo)人可以在指定的條件變化范圍內(nèi)選擇其最合適的，并在其投標(biāo) 書附錄中對這種報價的基礎(chǔ)予以闡述。 （ a） 除非在前附表第 8 欄中有嚴(yán)格的限制 ,否則對動員預(yù)付款可以提出不同于合同 條款第 規(guī)定的百分比 ,但此百般分比應(yīng)以標(biāo)價減去暫定金為基礎(chǔ)在前附表規(guī)定的范 圍之內(nèi)。根據(jù)須知第 的規(guī)定 ,對動員預(yù)付款的選擇報價在評標(biāo)時將予以考慮。 （ b）如果前附表第 9 欄給出了可供選擇的提前完工的限制月數(shù)的范圍， 則投標(biāo)人可對 工期（見合同條件第 43 款）進(jìn)行選擇性報價，根據(jù)本須知 的規(guī)定，上述工期的選 擇性報價將根據(jù)其對業(yè)主有利的程度在標(biāo)書評審中予以考慮。但為合同條款中第 47 款（拖 期違約賠償金）的目的，上述被接受的工期將成為合同法定的工期。 標(biāo)人如果希望證明其投標(biāo)的合格性，或希望在財務(wù) /管理方面偏離投標(biāo)條件 的要來，而這種偏離又非上述 （ a）、（ b）所述情況則他應(yīng)以對基本投標(biāo)所要求 的選擇性報價的方式，提交這種合格資料或偏差資料： （ a） 在這種情形下，投標(biāo)人應(yīng)特別注意須知第 26 款所述的、對招標(biāo)文件具有實(shí)質(zhì) 上的不響應(yīng)的投標(biāo)將予以拒絕的規(guī)定。依本須知第 29 款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)對每項(xiàng)選擇 報價附上詳細(xì)的說明和詳細(xì)的價格分析表，并指明投標(biāo)人對業(yè)主費(fèi)用增加或減少的估 算，只有這樣，選擇報價才有可能被業(yè)主接受，并包括在合同中。 （ b）不包括詳細(xì)資格證明文件和偏差說明的標(biāo)書，以及只有選擇報價的標(biāo)書都可 能被拒絕。業(yè)主在按照第 29 款評標(biāo)后仍保留接受或拒絕按本款提交的任何選擇報價的 權(quán)力。 果按前 附表第 10 欄所述，對招標(biāo)文件中包括的某些基本設(shè)計或規(guī)范，邀請 投標(biāo)人對其提出技術(shù)性選擇報價，則這種技術(shù)性方案的選擇性報價，應(yīng)附有評標(biāo)所需要 的所有資料，包括設(shè)計計算書、技術(shù)規(guī)范、價格細(xì)目、施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。 每一個技術(shù)方案的選擇性報價必須達(dá)到或超過基本的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才會被認(rèn)為具 有響應(yīng)性的。 據(jù)本款規(guī)定而提交的技術(shù)性選擇報價將依據(jù)其自身的優(yōu)點(diǎn)被業(yè)主所考慮而不管投標(biāo) 人是否對基本項(xiàng)目進(jìn)行報價。 果依前附表第 11 欄所述，投標(biāo)人主動提交的技術(shù)性替代方案將予考慮。原 主動提交技術(shù)替代方案的投標(biāo)人，必須按照本標(biāo)書規(guī)定的基本技術(shù)要求提交基本報價。 然后再向業(yè)主提供為了全面評價技術(shù)性替代方案所需的一切資料，其中包括設(shè)計計算書。 技術(shù)規(guī)范、價格細(xì)目、建議的施工方案以及有關(guān)的其他細(xì)節(jié)。只限有符合基本技術(shù)要求 且評估價最低的投標(biāo)人，其所提交的技術(shù)性替代方案及選擇報價才會被考慮。 17 標(biāo)前會議 標(biāo)人或其正式代表應(yīng)于前附表第 12 欄所述日期和時間，按第 12 欄所述的地 點(diǎn)出席 標(biāo)前會議。 議的目的是澄清疑問，解答該階段可能提出的任何方面的問題，并允許投 標(biāo)人考察現(xiàn)場，了解情況。 標(biāo)人須在標(biāo)前會召開兩星期前，以書面、電傳的形式提交問題。 議紀(jì)要包括所有問題和答復(fù)的副本 ,將迅速提供給所有出席會議的投標(biāo)人并 隨后提供給所有獲得把招標(biāo)文件的投標(biāo)人。由于標(biāo)前會議而產(chǎn)生的對本須知第 中 列的投標(biāo)文件的任何修改 ,只能由業(yè)主按照本須知第 9 款的規(guī)定，以發(fā)放修改書的方式 進(jìn)行。不在會議紀(jì)要中給出。 18 投標(biāo)書的形式和簽署 標(biāo)人按本須知第 11 款的規(guī)定，準(zhǔn)備一份投標(biāo)書正本和前附表第 13 行所述份數(shù) 的副本，并明確寫明 “投標(biāo)書正本 “和 “投標(biāo)書副本 ”。正本和副本如有不一致之處， 以正本為準(zhǔn)。 標(biāo)書的正本與副本均應(yīng)使用擦不掉的墨水打印或書寫，并由投標(biāo)人正式援 助權(quán)的一個或幾個人簽署。授權(quán)書應(yīng)以書面委托的方式出具，并附在投標(biāo)書中。有增加 或修正的各項(xiàng)，都應(yīng)由一位或幾位投標(biāo)書簽字人小簽。此項(xiàng)要求只有當(dāng)原件（正本）被 小簽并且副本據(jù)此完成時 ，才被認(rèn)為是符合要求的。 套投標(biāo)書應(yīng)夫涂改、行間插字或刪除，除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的修改 書的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。在后一種情況下，修改處應(yīng)由 一個或幾個投標(biāo)書簽字人小簽。 位投標(biāo)人對每個合同只能提交一份投標(biāo)書（按第 16 款提供的選擇性報價除 外）。任何投標(biāo)人都不允許以任何方式參與同一合同的其他投標(biāo)人的投標(biāo)。如果已作為 一個聯(lián)營體的成員參加的投標(biāo)，就不能獨(dú)立地或者再參加另一聯(lián)營體對同一個合同投標(biāo)。 投標(biāo)書的提交 19 投標(biāo)書的密封與標(biāo)志 標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書正本和副本分別雙層密封包裝，并在包裝上正確標(biāo)明 “正本 ” 或 “副本 ”。 內(nèi)層和外層包裝上都應(yīng)： （ a）寫明如前附表第 14 欄所述的負(fù)責(zé)開標(biāo)的單位和地址。 （ b）具有下列識別標(biāo)志： （ 1）投標(biāo)建設(shè)合同 （ 2）（招標(biāo)編號） （ 3）項(xiàng)目（工程的名稱） （ 4）前不得開封（前附表第 15 欄所述時間 及日期） 在內(nèi)層包裝上應(yīng)注明投標(biāo)人的名稱與地址，以便投標(biāo)被宣布遲到時，能原封退回。 果外層包裝上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志，業(yè)主將不承擔(dān)投標(biāo)書 錯放提前開封的責(zé)任，由此造成的過早開封的投標(biāo)書，業(yè)主將予以拒絕，并退還給 投標(biāo)人。 標(biāo)人應(yīng)按前附表第 14 欄所述的地點(diǎn)，在第 15 欄所述的或在據(jù)第 9 款規(guī)定 所延長的日期和時間之前將投標(biāo)書遞交給業(yè)主。 主有權(quán)按第 9 款的規(guī)定頒發(fā)修改書，延長投標(biāo)書遞交的截止時間。這時， 原截 止時間前，業(yè)主和投標(biāo)商的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延長至新的投標(biāo)截止時間。 21 遲到的投標(biāo)書 業(yè)主在第 20 款規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的任何投標(biāo)書，將原封退回投標(biāo)人。 22 投標(biāo)書的修改與撤回 標(biāo)人可以在遞交范書以后，修改或撤回其標(biāo)書。但這種修改與撤回通 知，須以書面形式在第 20 款規(guī)定的遞交標(biāo)書截止日期前送達(dá)業(yè)主。 在第 情況下，投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按第 19 條關(guān)于投標(biāo)書 遞交的規(guī)定備制、密封、標(biāo)志和遞交，另還應(yīng)在內(nèi)層信封 上標(biāo)明 “修改 ”或 “撤回 ” 字樣。 標(biāo)通知書也可以采用傳真的方式，只要此傳真在投標(biāo)截止日以前收到 并滿足下列條件： （ a）傳真件應(yīng)按第 采用上端印有投標(biāo)人名稱、地址、電話或標(biāo)志的信箋。 對聯(lián)營體則應(yīng)采用上端印有主辦人名稱、地址、電話或標(biāo)志的信箋。 （ b）傳真件列出了木須知第 對內(nèi)外包裝所要求的所有信息。 （ C）非常清楚地標(biāo)明 “撤回 ”字樣。 （ d）傳真由投標(biāo)的簽字人簽字，簽字人的簽字方式及職務(wù)應(yīng)與投標(biāo)書上的一致。 （ e）同時給出一份相同內(nèi)容的電傳，此電傳應(yīng)有確認(rèn)的標(biāo)志（例如電傳的電傳 號）作為對上述傳真的輔助證明。但此電傳也應(yīng)在投標(biāo)截止日期前收到。 在正式承認(rèn)撤標(biāo)書以前關(guān)于此類傳真的來源，業(yè)主可以，但并非必須，在開 標(biāo)時進(jìn)一步確認(rèn)。而且業(yè)主不承擔(dān)因承認(rèn)撤標(biāo)書而引起的責(zé)任。 照本項(xiàng)知 25 款的規(guī)定，在投標(biāo)書遞交截止時間后，不能更改投標(biāo)書。 據(jù)本須知第 15 款的規(guī)定，在投標(biāo)截止日期與標(biāo)書中規(guī)定的投標(biāo)有效日 期終止日之間的這段時期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回 標(biāo)書，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 開標(biāo)與評標(biāo) 23 開標(biāo) 有投標(biāo)人委派來參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表在場的情況下，業(yè)主將于前附表第 16 欄規(guī)定的時間和地點(diǎn)開標(biāo)，參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。 了對按照須知第 22 款的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標(biāo)書將不予開封 之外，業(yè)主將檢查投標(biāo)書，以便確定它們是否完整，是否按要求提供了投標(biāo)保證金，是 否正確地簽署了文件，以及投標(biāo)書是否按順序編制。 標(biāo)人名稱、總投標(biāo)價、其他大標(biāo)項(xiàng)價，標(biāo)價修改書和投標(biāo)撤回書（如有的 話）以及要求的投標(biāo)保證金的提供和業(yè)主認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌?xì)節(jié)均將在開標(biāo)時宣布。 主將準(zhǔn)備開標(biāo)會議紀(jì)錄，包括 規(guī)定的公開宣布的內(nèi)容。 24 過程保密 開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比 較投標(biāo)的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人 員泄露。 標(biāo)人在投標(biāo)書的審查、澄清、評價和比較 以及授予合同決定的過程中，對 業(yè)主施加影響的任何企圖和行為，都可以導(dǎo)致取消其投標(biāo)。 25 投標(biāo)書的澄清 為了有助于投標(biāo)書的審查評價和比較，業(yè)主可以個別地要求投標(biāo)人澄清其標(biāo)書，包 括單價分析表。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面、電報、電傳、傳真的形式進(jìn)行，但 不應(yīng)尋求，提出或允許更改標(biāo)書中的價格和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。但是按本須知第 27 款規(guī)定凡屬 業(yè)主評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤則不在此列。 投標(biāo)書合格性的確定 詳細(xì)評標(biāo)之前，業(yè)主將 首先審定每份投標(biāo)書是否在實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件的要 求。 本條款而言，實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書應(yīng)該與招標(biāo)文件的全部條款、條件和 規(guī)范相符，無重大差異和保留。所謂重大差異或保留是指對工程的范圍、質(zhì)量、工程的實(shí) 施產(chǎn)生重大的影響；或者對合同中規(guī)定業(yè)主的權(quán)利及投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制； 而且糾正這種差異或保留，將會對其他按合理價格提交了實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書的投標(biāo) 人的競爭地位，產(chǎn)生不公正的影響。 果投標(biāo)書實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文件的要求，業(yè)主將 予以拒絕并且不允許投標(biāo)人 通過修正或撤消其重大差異或保留使之符合要求。 27 誤的修正 主應(yīng)對確定為實(shí)質(zhì)上符合要求的投標(biāo)書進(jìn)行校核，看其是否有計算上或累計 上的算術(shù)錯誤，業(yè)主修正錯誤的原則如下： （ a）如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。 （ b）當(dāng)單價同數(shù)量和單價的乘積的總額之間不一致時，以標(biāo)出的單價為準(zhǔn)，除非業(yè)主 認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，此時應(yīng)以標(biāo)出的總額為準(zhǔn)，并修改單價。 主將按上 述修改錯誤的方法，調(diào)整投標(biāo)書的金額。在投標(biāo)人的同意下，調(diào)整 后的金額，對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的金額，則其投標(biāo)將被拒絕并 且其投標(biāo)保證金也將被沒收。 28 換算為單一的貨幣 投標(biāo)價格為投標(biāo)人提出所需的各種貨幣（包括已表明的支付貨幣或用一定百分比表示 的不同貨幣）的總和。為了做好評價和比較，業(yè)主將把標(biāo)價中可支付的各種貨幣金額（不 包括暫定金額但包括計日工），按前附表第 17 欄所述日期當(dāng)天的北京中國銀行總行公布的 賣價兌換率折合為人民幣元。 29 投標(biāo)書的評價與比較 主將僅對按照本須知第 26 款確定為實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書進(jìn)行評 價與比較。 評標(biāo)過程，業(yè)主將通過如下方法調(diào)整投標(biāo)價格確定每一份投標(biāo)控的評標(biāo)價格： （ a）按照第 27 款的規(guī)定修改錯誤； （ b）在工程量清單匯總表中扣除暫定金額和應(yīng)急費(fèi)（如果有的話），但應(yīng)包括具有競 爭性標(biāo)價的計日工。 （ C）按第 28 款的規(guī)定將上（ b）中提及的金額換算為一種貨幣額； （ d）加入根據(jù)本須知第 確 定的，由于動員預(yù)付款數(shù)量的變化而引起的可用人 民幣表示的費(fèi)用； （ e）根據(jù)本須知第 的規(guī)定而確定的，由于提前完工而給業(yè)主帶來的超前收益； （ n）為不反映在投標(biāo)價中或上面提到的其他調(diào)整中的任何其他可接受的數(shù)量變化， 偏離或選擇報價做的適當(dāng)調(diào)整； （ g）對于超出規(guī)定要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)選擇報價，在評標(biāo)時不將任何因其引起的附 加收益考慮進(jìn)評估價中。 于投標(biāo)人按本須知第 提交的動員預(yù)付款數(shù)量的變化和由于投標(biāo)人按本 須知第 提交的數(shù)量變化，而使業(yè)主增加或減少的貨幣費(fèi)用應(yīng)按月計算成現(xiàn)行凈值， 并以前附表第 18 欄所述的貼現(xiàn)率，按本須知第 28 款規(guī)定的日期，貼現(xiàn)成現(xiàn)值，然后加到投 標(biāo)人的投標(biāo)價格中，僅用做評標(biāo)時的比較。 了比較不同的投標(biāo)人提交的不同完工期，因投標(biāo)人先期完成工程而給業(yè)主帶 來的超前收益應(yīng)以考慮，為此應(yīng)給出一個按月的百分比，并據(jù)此百分比確定不同的完工期 所帶來的不同的超前收益，此超前收益百分比在前附表第 19 欄中列出，計算時應(yīng)以此百分 比乘以不同投標(biāo)人的投標(biāo)價（應(yīng)為修正 過的）。由此得出的先期完工效益將按上述第 款的規(guī)定貼現(xiàn)為現(xiàn)值，然后加到投標(biāo)價格中僅做評標(biāo)的比較用。 主有保留接受或拒絕任何變化偏離或選擇性報價的權(quán)力。凡超出招標(biāo)文件規(guī) 定的，或給業(yè)主帶來未曾要求的效益的變化、偏離、選擇性報價或其他因素在評標(biāo)時將不 予考慮。 用于合同執(zhí)行期間的價格調(diào)整條款，在評標(biāo)時不予考慮。但不同投標(biāo)人提交 的外幣需求在評標(biāo)時作為評標(biāo)的因素之一考慮。 果中標(biāo)人的投標(biāo)價格與監(jiān)理工程