遼寧省朝陽市北票市2012年國家農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目可行性研究報告項目名稱：北票市西官營鎮(zhèn)東官營鄉(xiāng)高標準農田建設示范工程項目項目執(zhí)行單位名稱：北票市西官營鎮(zhèn)人民政府項目執(zhí)行單位名稱：北票市東官營鄉(xiāng)人民政府項目負責人：劉飛職務：西官營鎮(zhèn)鎮(zhèn)長項目負責人：胡建龍職務：東官營鄉(xiāng)鄉(xiāng)長項目性質：新建項目可行性研究承擔單位：中水珠江規(guī)劃勘測設計有限公司可行性研究總負責人：劉景運職稱：高級工程師經濟負責人：劉永杰北票市農業(yè)綜合開發(fā)辦主任技術負責人：王春田職稱：工程師項目建議書批準單位：遼寧省朝陽市北票市國家農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目可行性研究報告2項目建議書批準文號：2011年9月5日遼寧省朝陽市北票市國家農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目可行性研究報告1第一章項目概要1.1項目背景1.1.1項目背景根據(jù)遼寧省農業(yè)綜合開發(fā)辦公室文件關于印發(fā)我省2012年農業(yè)綜合開發(fā)項目計劃安排意見的通知（遼農綜字【2011】62號）文件的要求，結合北票市委、市政府關于全市農業(yè)、農村經濟發(fā)展部署和北票市農業(yè)綜合開發(fā)“十二五”規(guī)劃的總體目標，積極開展高標準農田建設示范工程工作是穩(wěn)步提高農業(yè)綜合生產能力、保障國家糧食長久安全的基礎；是打造糧食核心產區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村的現(xiàn)實要求；是進一步提升農業(yè)綜合開發(fā)水平和創(chuàng)新開發(fā)的需要。新時期的農業(yè)綜合開發(fā)工作，要以提高農業(yè)綜合生產能力、建設現(xiàn)代農業(yè)和促進農民增收為目標，大力支持高標準農田建設，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，有效促進農業(yè)科技進步，注重發(fā)揮優(yōu)勢，對項目區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，集中連片進行規(guī)模開發(fā)治理。按照適應現(xiàn)遼寧省朝陽市北票市國家農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目可行性研究報告2代農業(yè)發(fā)展的要求，采取水利、農業(yè)、林業(yè)和科技等綜合配套措施，進行田、水、路、林、山綜合治理。開發(fā)治理后，項目區(qū)與非項目區(qū)有明顯區(qū)別，項目區(qū)達到“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降”，基本實現(xiàn)園田化；達到“田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設適宜、科技先進適用、優(yōu)質高產高效”的總體目標。北票市高標準農田建設示范工程項目區(qū)位于北票市西北部的西官營鎮(zhèn)和東官營鄉(xiāng)，中心距離北票市區(qū)22km。項目區(qū)是遼西干旱地區(qū)，多年來受一直受干旱災害的影響，糧食產量低而不穩(wěn)。特別是近些年來，遼西北地區(qū)干旱災害頻發(fā)，項目區(qū)糧食減產嚴重，干旱對農村經濟發(fā)展和群眾生活水平影響較大。因此，開展高標準農田建設示范工程，對增加糧食產量，突出糧食生產能力建設，保障國家糧食長久安全，穩(wěn)步提高農業(yè)綜合生產能力，打造糧食核心產區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，建設社會主義新農村具有重要的現(xiàn)實意義