上海市云南南路 180 號(hào)淮云大廈 6 樓 外語(yǔ)部 網(wǎng)址： 電話： 02163110323 勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè) 自考?？?養(yǎng)老保險(xiǎn) 第 1 頁(yè) （共 9 頁(yè)） 養(yǎng)老保險(xiǎn) 練習(xí)題 答案 養(yǎng)老保險(xiǎn)分章節(jié)練習(xí)題 （ 全國(guó)版教材 ） 第四章 機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革 一、單項(xiàng)選擇題 、判斷題 部離休條件的基本構(gòu)成有參加革命工作的時(shí)間和年齡?；蚋某晒珓?wù)員 三、簡(jiǎn)答題 1）如何確定制度模式問(wèn)題 （ 2）如何處理好制度銜接問(wèn)題 一方面處理好縱向機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部新老人員關(guān)系，處理好新舊制度過(guò)渡期間待遇水平銜接問(wèn)題；另一方面處理好橫向與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的關(guān)系 ，利于人員正常合理流動(dòng)，在制度上有效銜接。 （ 3）研究總體方案和當(dāng)前有關(guān)政策的銜接問(wèn)題 從建立社會(huì)保障體系總體要求看研究制訂機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的總體方案；為解決部分事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和移交地方管理面臨的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，出臺(tái)配套政策。 （ 4）關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理問(wèn)題 機(jī)關(guān)事業(yè)單位保費(fèi)來(lái)源于國(guó)家財(cái)政，基金在統(tǒng)一管理基礎(chǔ)上，應(yīng)與企業(yè)分開(kāi)記賬，積累基金不相互調(diào)劑使用。利于分清經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，明確保障責(zé)任和強(qiáng)化基金管理。 四、論述題 是改革和發(fā)展 道路上存在的問(wèn)題。 你對(duì)當(dāng)前我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的特點(diǎn)有何認(rèn)識(shí)？對(duì)我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革主要應(yīng)該從何處入手？ 答：我國(guó)當(dāng)前機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的特點(diǎn)是： 1）基本模式為現(xiàn)收現(xiàn)付制 （ 2）采取政府財(cái)政或單位單方籌資機(jī)制 （ 3）實(shí)行待遇確定型養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法 （ 4）養(yǎng)老金調(diào)整與在職人員工資同步進(jìn)行。 我國(guó)現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革勢(shì)在必行，但必須處理好制度模式、新老辦法銜接等問(wèn)題，改革的內(nèi)容主要包括： 1）建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌機(jī)制 （ 2）建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè) 人帳戶 （ 3）實(shí)行與企業(yè)銜接的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法 （ 4）建立基本養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制 （ 5）建立公務(wù)員職業(yè)年金和事業(yè)年金 （ 6）建立養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化體系。等方面入手 第五章 企業(yè)年金 一、單項(xiàng)選擇題 、多項(xiàng)選擇題 、判斷題 企業(yè)行為，不是個(gè)人行為 府在年金的建立和管理中不承擔(dān)直接責(zé)任，政府的主要職能是對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。 業(yè)年金是錦上添花，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是雪中送炭。 上海市云南南路 180 號(hào)淮云大廈 6 樓 外語(yǔ)部 網(wǎng)址： 電話： 02163110323 勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè) 自考專科 養(yǎng)老保險(xiǎn) 第 2 頁(yè) （共 9 頁(yè)） 件應(yīng)該是： 2000年關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案；或指出是文件錯(cuò)了，也給滿分。 四、名詞解釋 指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家政策和本企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況建立的、旨在提高職工退休后生活水平、對(duì)國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行重要補(bǔ)充的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)形式。 基本特征是： （ 1）通過(guò)一定的收入替代率，保障職工退休后獲得穩(wěn)定的企業(yè)年金； （ 2）基金的積累規(guī)模和水平隨工資增長(zhǎng)幅 度及預(yù)支付能力進(jìn)行調(diào)整； （ 3）企業(yè)承擔(dān)因無(wú)法預(yù)測(cè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化引起的企業(yè)年金收入波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。 1分）?；旌闲推髽I(yè)年金分為固定部分和非固定部分，所有基金的投資都由雇主負(fù)責(zé)。（ 2 分） 五、簡(jiǎn)答題 1）由企業(yè)發(fā)起建立； （ 2）經(jīng)辦方式多樣（可略：大企業(yè)自辦、多家企業(yè)聯(lián)合、中介機(jī)構(gòu)辦理、金融機(jī)構(gòu)經(jīng)辦）； （ 3）國(guó)家給與一定的稅收優(yōu)惠政策； （ 4）基金實(shí)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)； （ 5）政府的主要職能是對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，不 承擔(dān)直接責(zé)任。 第八章 完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本思路 一、單項(xiàng)選擇題 、多項(xiàng)選擇題 、判斷題 四、名詞解釋 要用于解決歷史欠債和個(gè)人賬戶空賬問(wèn)題。 五、簡(jiǎn)答題 導(dǎo)思想：完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，圍繞全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，以建立養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善政策、理順體制、分清責(zé)任，搞好企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位制度銜接，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)人員流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基本制度法制化、保障體系科學(xué)化、籌資渠道多元化、管理服務(wù)社會(huì)化，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 遵循的基本原則：（ 1）堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本模式，注重體制和機(jī)制創(chuàng)新，保持政策連續(xù)性，處理好過(guò)渡性問(wèn)題。（ 2）堅(jiān)持保障水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，確保退休人員基本生活。（ 3） 堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)對(duì)應(yīng)，兼顧公平和效率，發(fā)揮政府與市場(chǎng)的互動(dòng)作用，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。（ 4）堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體利益與局部利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，切實(shí)讓人民群眾得到實(shí)惠。 六、論述題 認(rèn)為完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要任務(wù)應(yīng)該集中在哪些方面？ 1）逐步做實(shí)個(gè)人帳戶，實(shí)現(xiàn)基金模式轉(zhuǎn)換；（ 1分） （ 2）做大全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金；（ 1分） （ 3）穩(wěn)步拓展投資渠道，促進(jìn)基金保值增值；（ 1分） （ 4）擴(kuò)大覆蓋面；（ 1分） （ 5）完善計(jì)發(fā)辦法，形成激 勵(lì)約束機(jī)制；（ 1分） （ 6）研究推遲女職工退休年齡；（ 1分） 上海市云南南路 180 號(hào)淮云大廈 6 樓 外語(yǔ)部 網(wǎng)址： 電話： 02163110323 勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè) 自考專科 養(yǎng)老保險(xiǎn) 第 3 頁(yè) （共 9 頁(yè)） （ 7）提高統(tǒng)籌層次；（ 1分） （ 8）建立完善企業(yè)年金制度；（ 1分） （ 9）探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革；（ 1分） （ 10）健全法律法規(guī)體系，強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)管理。（ 1分） 展開(kāi)闡述 5分（評(píng)分參考：根據(jù)闡述的具體情況，酌情給分。） 補(bǔ)充 一、單項(xiàng)選擇題 、多項(xiàng)選擇題 三、是非 判斷題 由 :調(diào)整幅度比例 為 40%四、名詞解釋 一的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的基金管理所適用的行政或地理范圍。（如果答出我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度曾出現(xiàn)過(guò)企業(yè)保險(xiǎn)、縣級(jí)統(tǒng)籌、省級(jí)統(tǒng)籌也得分） 本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征集與支付業(yè)務(wù)分有兩個(gè)不同的職能部門負(fù)責(zé)。（ 1分）我國(guó)的做法是：在基金的征集與支付之間，相應(yīng)的增加了財(cái)政專戶監(jiān)督的環(huán)節(jié)，建立和強(qiáng)化對(duì)基金的監(jiān)督制約機(jī)制。（ 2分） 五、簡(jiǎn)答題 1） 1991年 33 號(hào)文國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定改變了養(yǎng)老保險(xiǎn)完全由國(guó)家包下來(lái)的做法，確定了實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌；（ 2 分） （ 2） 1995年 6號(hào)文國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知使社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的原則具體化；（ 2分） （ 3） 1997年 26 號(hào)文國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定決定統(tǒng)一全國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為建立具有中國(guó)特色的養(yǎng)老保險(xiǎn)制訂了框架。（ 1分） 一和規(guī)范企業(yè)和職工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例；統(tǒng)一 個(gè)人帳戶規(guī)模；統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法；擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍；加強(qiáng)基金管理；提高統(tǒng)籌層次和行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌；提高養(yǎng)老保險(xiǎn)管理水平。 1）委托銀行發(fā)放； （ 2）通過(guò)郵局寄發(fā)； （ 3）社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接發(fā)放； （ 4）依托社區(qū)發(fā)放； （ 5）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)發(fā)放。 基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，其基本含義是，每年（或定期）根據(jù)職工平均工資增長(zhǎng)的一定比例對(duì)基本養(yǎng)老金進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以使退休人員的實(shí)際生活水平不降低，并適當(dāng)分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。 1995年開(kāi)始我國(guó) 建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。按當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY增長(zhǎng)率的一定比例進(jìn)行調(diào)整。 正常調(diào)整機(jī)制的原則： 1） 調(diào)整范圍：截止到上年度已經(jīng)離退休的人員，本年新退休人員執(zhí)行當(dāng)年調(diào)整機(jī)制。 2） 調(diào)整幅度：一般為當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓绕骄べY增長(zhǎng)率的 40%并堅(jiān)持向退休時(shí)間早、待遇水平低的群體傾斜的原則。 上海市云南南路 180 號(hào)淮云大廈 6 樓 外語(yǔ)部 網(wǎng)址： 電話： 02163110323 勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè) 自考專科 養(yǎng)老保險(xiǎn) 第 4 頁(yè) （共 9 頁(yè)） 上海教材 第一章 養(yǎng)老保險(xiǎn)概述 一、單項(xiàng)選擇題 、多項(xiàng)選擇題 、 判斷題 四、名詞解釋 用在職職工的繳費(fèi)收入來(lái)支付現(xiàn)已退休老年人的養(yǎng)老金，即按照近期橫向收支平衡原則籌集社會(huì)保險(xiǎn)基金的模式。 將自己年輕時(shí)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)積累起來(lái)，供退休后使用。（ 1分）這是一種更強(qiáng)調(diào)自我保障的模式，其優(yōu)點(diǎn)是可以提高個(gè)人繳費(fèi)的積極性，（ 1 分）缺點(diǎn)是不具有再分配功能，且受通貨膨脹、人口老齡化等因素影響。（ 1分，答對(duì)部分也給定分） 分積累制是現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制的一種混合模式。在這種模式下，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金分為兩個(gè)部分：社會(huì)統(tǒng)籌部分和個(gè)人賬戶部分。前者實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付的財(cái)務(wù) 制度，后者實(shí)行完全積累的財(cái)務(wù)制度。（如果答出該模式的特點(diǎn)也得分） 統(tǒng)型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度貫徹“選擇性”原則，即并不覆蓋全體國(guó)民，而是選擇一部分社會(huì)成員參加，強(qiáng)調(diào)待遇與工資收入相關(guān)聯(lián)；（ 1分）它的保險(xiǎn)對(duì)象一般為工薪勞動(dòng)者，費(fèi)用由雇主和雇員共同負(fù)擔(dān)；（ 1分）待遇支付方面，一般有利于低收入人群。（ 1分） 徹“普惠制”原則，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系覆蓋全體國(guó)民，強(qiáng)調(diào)國(guó)民皆有年金，也稱為“普惠制”養(yǎng)老保險(xiǎn)。這種養(yǎng)老金與公民的身份、職業(yè)、在職時(shí)的工資水平、繳費(fèi)或稅年限無(wú)關(guān)， 所需資金完全來(lái)源于政府稅收。 稱為自我保障模式、公積金模式和儲(chǔ)蓄積累型養(yǎng)老保險(xiǎn)模式（答出任一都得 1分）。特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)自我保障原則，基金市場(chǎng)化運(yùn)作，注重積累但忽視社會(huì)互濟(jì)。 0歲人口占總?cè)丝诒戎爻^(guò) 10%或 65歲人口占總?cè)丝诒戎爻^(guò) 7%，該國(guó)家或地區(qū)稱為“老齡化社會(huì)”。 1分）。具體的指標(biāo)是該社會(huì)或地區(qū) 60歲人口占總?cè)丝诒戎爻^(guò) 10%（或 65 歲人口占總?cè)丝?比重超過(guò) 7%）。（ 2分，答對(duì)任何一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都給 2分） 五、簡(jiǎn)答題 老保險(xiǎn)制度的實(shí)施具有以下作用：首先在于養(yǎng)老保險(xiǎn)能確保勞動(dòng)者老有所養(yǎng)，保證勞動(dòng)者在因年老被依法解除勞動(dòng)義務(wù)之后能夠得一定的生活保障，從而使勞動(dòng)者在就業(yè)期間能夠安心工作，沒(méi)有養(yǎng)老的后顧之憂，激發(fā)起勞動(dòng)者的工作積極性，并促使勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。其次養(yǎng)老保險(xiǎn)具有調(diào)節(jié)收入分配、安定社會(huì)的作用，勞動(dòng)者有從事勞動(dòng)的義務(wù)，通過(guò)漫長(zhǎng)的職業(yè)生涯，在退休后享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利。 6 社?；鹭?cái)務(wù)制度的三 種基本模式為現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制、部分積累制。 六、論述題 1）從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集方式上分為：現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制、部分積累制 （針對(duì)每一種方式展開(kāi)詳細(xì)論述） （ 2）從養(yǎng)老待遇水平的確定和發(fā)放方式分為：待遇確定型、繳費(fèi)確定型、混合型 （針對(duì)每一種方式展開(kāi)詳細(xì)論述） 上海市云南南路 180 號(hào)淮云大廈 6 樓 外語(yǔ)部 網(wǎng)址： 電話： 02163110323 勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè) 自考專科 養(yǎng)老保險(xiǎn) 第 5 頁(yè) （共 9 頁(yè)） （ 3）從政府是否參與基金的收支、管理和監(jiān)督上分為：公共年金模式、企業(yè)年金模式、個(gè)人儲(chǔ)蓄模式 （針對(duì)每一種方式展開(kāi)詳細(xì)論述） 第二章 上海養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展沿革 一、單項(xiàng)選擇題 、多項(xiàng)選擇題 、論述題 1） 1991年 33 號(hào)文國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定改變了養(yǎng)老保險(xiǎn)完全由國(guó)家包下來(lái)的做法，確定了實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌；（ 2 分） （ 2） 1995年 6號(hào)文國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知使社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的原則具體化；（ 2分） （ 3） 1997年 26 號(hào)文國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定決定統(tǒng)一全國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為建立具有中國(guó)特色的養(yǎng) 老保險(xiǎn)制訂了框架。（ 1分） 第三章 上海城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本內(nèi)容 一、單項(xiàng)選擇題 、多項(xiàng)選擇題 、 判斷題 8%應(yīng)該改為 11%，單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)中有 3記入個(gè)人帳戶，合計(jì)為 11。 四、名詞解釋 1992年底以前參加工作目前尚未辦理退休手續(xù)的人員，由于 1992年底以前沒(méi)有實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)，其個(gè)人帳戶中 1992年底前只有記載工作年限的“虛帳”。（ 2分）做實(shí)個(gè)人帳戶需要妥善處理虛帳問(wèn)題，這就是虛帳實(shí)記。（ 1分） 五、簡(jiǎn)答題 005年實(shí)施的“虛賬實(shí)記”的記賬金額包含哪些部分？ 賬實(shí)記的記賬金額總額包括兩部分，分別為 1992年底以前連續(xù)工齡所對(duì)應(yīng)的記賬實(shí)記金額與 1993年到 1997年 5年內(nèi)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額所對(duì)應(yīng)的 記賬金額。（答出該辦法的意義也得分） 常退休人員享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的退休人員應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件： （ 1） 達(dá)到國(guó)家、本市規(guī)定的退休年齡；（ 1分） （ 2） 單位和本人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；（ 1分） （ 3） 1992年 12 月 31 日前參加工作、繳費(fèi)年限滿 10年（ 1992年 12月 31日前的工作年限視作繳費(fèi)年限），或者 1993年 1月 1日后參加工作、繳費(fèi)滿 15年。（ 3分） ：滿足條件的人員， 需要攜帶如下材料： （ 1）停薪留職協(xié)議書復(fù)印件； （ 2）羈押、拘留、勞教等人員需附公安、司法等有關(guān)部門開(kāi)具的證明； （ 3）失蹤人員附公安機(jī)關(guān)證明或家屬簽名證明； 上海市云南南路 180 號(hào)淮云大廈 6 樓 外語(yǔ)部 網(wǎng)址： 電話： 02163110323 勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè) 自考專科 養(yǎng)老保險(xiǎn) 第 6 頁(yè) （共 9 頁(yè)） （ 4）原封存人員恢復(fù)繳費(fèi)的證明。 （評(píng)分參考：答對(duì) 4點(diǎn)給滿分，少一點(diǎn)減 1分） 六、案例分析題 1.（ 1）（ 5分）雙方在確定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)上產(chǎn)生了分歧： 家和本市早有規(guī)定，當(dāng)事人不可以自行約定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)。公司沒(méi)有按員工的工資總額為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)少繳部分的補(bǔ)繳責(zé)任。 （ 2）（ 5 分）對(duì)城鎮(zhèn)企業(yè)單位和個(gè) 人，本市規(guī)定 繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)該按照職工本人上年月平均工資性收入確定。個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的上限和下限，根據(jù)本市公布的上年度全市職工平均工資的 300%和 60%相應(yīng)確定。 繳費(fèi)單位按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)按單位內(nèi)繳費(fèi)個(gè)人月繳費(fèi)基數(shù)之和確定。 工資性收入，應(yīng)該包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等。 （ 3）（ 5 分） 本市單位繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例現(xiàn)為 22%； 個(gè)人按本人工資收入繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，現(xiàn)為 8%； 個(gè)人賬戶中包含個(gè)人所繳納的繳費(fèi)基數(shù)的 8%，和單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)記入的 3%。 海市規(guī) 定的特殊工種范圍有： （ 1） 市屬單位（含中央在滬單位）按勞動(dòng)部或本行業(yè)主管部門 1992 年底前已確定，并經(jīng)原市勞動(dòng)局或本行業(yè)主管局批準(zhǔn)的特殊工種范圍確認(rèn)； （ 2）行業(yè)特殊工種范圍，只適用于本行業(yè)所屬單位，其他行業(yè)和單位不能參照?qǐng)?zhí)行； （ 3）區(qū)縣屬單位按原市勞動(dòng)局批準(zhǔn)并經(jīng)原市社會(huì)保障管理局認(rèn)定的特殊工種范圍確認(rèn)。 案例中的職工工屬于特殊工種。 （ 2）上海市辦理特殊工種提前退休的條件是： （ 1）男年滿 55周歲，女年滿 45 周歲； （ 2）單位在職人員 1992年底以前和 1993年 1月以后實(shí)際繳費(fèi)年限滿 10 年，個(gè)體工商戶 及其幫工、自由職業(yè)人員滿15年； （ 3）在勞動(dòng)高空和特別繁重體力勞動(dòng)工作累計(jì)滿 10年或者在井下和高溫工種崗位上工作累計(jì)滿 9年，或者在）其他有害身體健康工種崗位上工作累計(jì)滿 8年。曾經(jīng)從事兩個(gè)及以上特殊工種的人員，可將兩個(gè)及以下特殊工種的實(shí)際年限相加，退休條件按從事特殊工種工求工作年限長(zhǎng)的確定； 案例中的男職工可以提前退休。 七、計(jì)算題 34 本市現(xiàn)行企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)老辦法具體計(jì)算辦法是：基本養(yǎng)老金 =基礎(chǔ)養(yǎng)老金 +個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 +過(guò)渡養(yǎng)老金（ 3分） 其中：基礎(chǔ)養(yǎng)老金 =上年度全市職工月平均工資 20%（ 3分） 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 =個(gè)人賬戶本息儲(chǔ)存額 /120（ 3分） 所以該名職工退休時(shí)能夠按月領(lǐng)取的： 基本養(yǎng)老金 =（ 2464 20%） +（ 48000/120） +500=493+400+500=1393元（ 1分）（如果數(shù)據(jù)未保留到整數(shù)不扣分。） 第四章 上海其他養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本內(nèi)容 一、單項(xiàng)選擇題 、多項(xiàng)選擇題 、 判斷題 24%應(yīng)該改為 25% 上海市云南南路 180 號(hào)淮云大廈 6 樓 外語(yǔ)部 網(wǎng)址： 電話： 02163110323 勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè) 自考?？?養(yǎng)老保險(xiǎn) 第 7 頁(yè) （共 9 頁(yè)） 四、名詞解釋 了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障外來(lái)從業(yè)人員 的合法權(quán)益，上海市政府根據(jù)本市實(shí)際情況，推出了外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)。（ 1分） 綜合保險(xiǎn)包括工傷（或者意外傷害）、住院醫(yī)療和老年補(bǔ)貼等三項(xiàng)保險(xiǎn)待遇。（ 1分） 外來(lái)從業(yè)人員是指符合本市就業(yè)條件，不具有本市常住戶籍的外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的人員。（ 1分） 指為了保障農(nóng)村勞動(dòng)者年老時(shí)的基本生活，由政府主管部門負(fù)責(zé)組織和管理，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、集體事業(yè)單位和各業(yè)勞動(dòng)者共同承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù)，勞動(dòng)者在年老時(shí)按照養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納狀況享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村社會(huì)保障制度。 五、簡(jiǎn)答題 上海市綜合保險(xiǎn)覆蓋范圍和繳納領(lǐng)取條件。 蓋范圍：本市行政區(qū)域內(nèi)使用外來(lái)從業(yè)人員的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)（包括外地施工企業(yè)）、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其使用的外來(lái)從業(yè)人員和無(wú)單位外來(lái)從業(yè)人員。 領(lǐng)取條件為 ： （ 1）用人單位的外來(lái)人員，享受工傷、住院醫(yī)療和老年補(bǔ)貼三項(xiàng)待遇 （ 2）無(wú)單位的外來(lái)從業(yè)人員，享受意外傷害、住院醫(yī)療和老年補(bǔ)貼三項(xiàng)待遇 （ 3）外地施工企業(yè)的外來(lái)人員，享受工傷、住院醫(yī)療兩項(xiàng)待遇 六、案例分析題 1.（ 1）綜合保險(xiǎn)是上海市政府為了保障外來(lái)從業(yè)人員的合法權(quán)益而制定的社 會(huì)保險(xiǎn)。上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法從 2002年 9月 1日起正式實(shí)施，綜合保險(xiǎn)包括工傷（或者意外傷害）、住院醫(yī)療和老年補(bǔ)貼等三項(xiàng)保險(xiǎn)待遇。（ 3 分）。因此，只要是單位使用的外來(lái)人員，單位應(yīng)當(dāng)一視同仁地為他們繳費(fèi)。（ 1分） 該單位只為管理人員和業(yè)務(wù)骨干繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)的做法違反了有關(guān)規(guī)定，因此勞動(dòng)保障監(jiān)察部門應(yīng)責(zé)令單位進(jìn)行整改。（ 2分） （ 2） 1 覆蓋范圍：本市行政區(qū)域內(nèi)使用外來(lái)從業(yè)人員的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)（包括外地施工企業(yè)）、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組 織及其使用的外來(lái)從業(yè)人員和無(wú)單位外來(lái)從業(yè)人員（ 2分，未寫“無(wú)單位外來(lái)從業(yè)人員”不扣分）。 2 繳費(fèi)主體：綜合保險(xiǎn)適用范圍內(nèi)的用人單位應(yīng)該按照規(guī)定繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)，外來(lái)從業(yè)人員不用承擔(dān)；無(wú)單位的外來(lái)從業(yè)人員依照綜合保險(xiǎn)規(guī)定，需要個(gè)人繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)。（ 2分，未寫“無(wú)單位外來(lái)從業(yè)人員”酌情扣分） 3 繳費(fèi)基數(shù)：用人單位繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，是其使用外來(lái)從業(yè)人員的總?cè)藬?shù)乘以上年度全市職工月平均工資的 60%；無(wú)單位的外來(lái)從業(yè)人員繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，也是上年度全市 職工月平均工資的 60%。（ 2分，未寫“無(wú)單位外來(lái)從業(yè)人員”酌情扣分） 4 繳費(fèi)比例：用人單位和無(wú)單位的外來(lái)從業(yè)人員按照繳費(fèi)基數(shù) 比例繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi)；外地施工企業(yè)的繳費(fèi)比例為 （ 3分） 第五章 從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移銜接 一、單項(xiàng)選擇題 、多項(xiàng)選擇題 、案例分析題 1.（ 1）上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于本市從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接有關(guān)問(wèn)題的通知， 2004年 1月 12日頒布。 （ 2）被征地人員在一次性繳費(fèi)年限內(nèi)就業(yè)的， 基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)可以免繳，但用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納其他基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。也就是說(shuō)，在此期間，用人單位除基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)可免繳以外，失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)還是應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳納。 上海市云南南路 180 號(hào)淮云大廈 6 樓 外語(yǔ)部 網(wǎng)址： 電話： 02163110323 勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè) 自考?？?養(yǎng)老保險(xiǎn) 第 8 頁(yè) （共 9 頁(yè)） （ 3）曾變更參保形式的本市從業(yè)人員，到達(dá)養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡時(shí)，其在“城保”、“鎮(zhèn)?！钡睦U費(fèi)年限及個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額可按規(guī)定予以銜接計(jì)算，“鎮(zhèn)?！泵恳焕U費(fèi)年度的單位繳費(fèi)總額，按同年“城保”繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折算后，計(jì)算其“城?！钡睦U費(fèi)年限。同樣，“城?！钡睦U費(fèi)年限也可以計(jì)算為“鎮(zhèn)?！钡睦U費(fèi)年限。 第六章 上海養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的主要問(wèn)題 一、 單項(xiàng)選擇題 、多項(xiàng)選擇題 、名詞解釋 是衡量養(yǎng)老金待遇水平的主要指標(biāo)。 格爾系數(shù)偏高表明人均收入較低，恩格爾系數(shù)偏高表明人均收入較高。 四 、論述題 分析當(dāng)前上海市養(yǎng)老保險(xiǎn)制度仍然存在的主要問(wèn)題。著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和改革的不斷深化，加之本市 老齡化程度的加劇，現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也積累了不少矛盾和問(wèn)題，制度的可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，必須高度重視，逐步解決。 （ 1）現(xiàn)制度模式中的政府、企業(yè)和個(gè)人責(zé)任不清。 （ 2）現(xiàn)制度面臨的巨額債務(wù)。 由于歷史和現(xiàn)實(shí)變化的種種因素，上?，F(xiàn)行養(yǎng)老制度存在的制度缺陷已經(jīng)導(dǎo)致面臨諸多的養(yǎng)老“欠債”，這些“欠債”將在未來(lái)一段時(shí)間充分顯現(xiàn)出來(lái)，從而造成養(yǎng)老基金面臨極大的支付壓力。 （ 3）老齡化進(jìn)度的加劇使基金支付壓力加大。 （ 4）個(gè)人賬戶“空賬”運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。 （ 5）其他存在的問(wèn)題。如 缺乏健全的社會(huì)化的監(jiān)督機(jī)制；工資替 代率偏高加重了養(yǎng)老金的支付負(fù)擔(dān)；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值步履艱難。 （以上每個(gè)要點(diǎn) 1分，根據(jù)學(xué)生闡述的情況，酌情給分） 債”主要來(lái)自于哪些方面。 主要包括三部分： 第一，在 1993年（現(xiàn)行制度開(kāi)始之初）就已經(jīng)參加工作的“老人”和“中人”的個(gè)人賬戶中在 1993年之前沒(méi)有資金積累，而這部分人退休之后仍需要依靠養(yǎng)老基金來(lái)支付其養(yǎng)老金，就對(duì)養(yǎng)老基金造成“額外”的支付壓力。 第二，在現(xiàn)行制度中，個(gè)人賬戶中的資金是按照參保人員退休之后分期 10年發(fā)放，該制度設(shè)