第 頁 （共 27 頁） 1 區(qū)地籍控制測量技術設計書 第一章 前 言 983年建市以來，國民經濟快速發(fā)展，城市建設日新月異，市區(qū)城市面積由 1983年的 9平方公里發(fā)展到約 15平方公里。 2020年將發(fā)展到 50平方公里左右，形成一個中等規(guī)模的現代化城市。 區(qū)作為全市的政治、經濟和文化中心，城市規(guī)模、土地利用狀況、土地的數量、質量、權屬及空間分布都發(fā)生了巨大變化。傳統(tǒng)的手工作業(yè)不但使得土地管理部門難堪重負，也不能適應現階段土地管理科學化的需要。為了有效地管理和利用土地，促進和保障國民經濟的發(fā)展，用現代化的科學手段，對 已有的地籍資料和新增建設用地進行一次徹底的變革性的清理已經勢在必行。因此， 001年 11月簽定了 籍測量、地籍信息系統(tǒng)建設合同文本，最終目標是建成“ 使 一、 概況 地處 東部，是我省第二大城市，市區(qū)中心地處東經 103 47北緯 25 34，平均海拔 1900米。距省會昆明 168 公里，是出省入滇的咽喉要塞，歷稱“滇東重鎮(zhèn)”，因民間有麒麟仙女降福于人民的傳說，故 又稱為“麒麟城”，是 區(qū)主建成區(qū)面積約為 12 平方公里左右，根據 2001 年 1 月編制的 1999 2020），到 2020年將發(fā)展到 50平方公里左右，建成一個中等規(guī)模的現代化城市。 座落于我省第五大盤地中央，自然環(huán)境得天獨厚，雨量充沛，氣候溫和，境內馬雄山是南盤江、北盤江、牛欄江的分水嶺，珠江的發(fā)源地，是我省大米和“云煙”的主要產地之一。 處 320 國道和 326 國道交匯處，貴昆鐵路由北向南縱貫全城，昆曲高速、曲勝高速和曲陸高速公路使得 產豐富，已初步建成了以卷煙、煤電、機械、冶金、化工、輕紡為主的現代化工業(yè)體系，同時也是我省重要的物資集散地。 第 頁 （共 27 頁） 2 二、已有資料 （一）等級控制網情況 1991 年 3 月由 測繪局一大隊以 區(qū)中心布設了三、四等三角控制網，經實地踏勘，三等點太和山、石油處、余家屯保存完好，可以作為本次控制測量的平面起算點。平面坐標系統(tǒng)為：“ 1990年 中央子午線經度為 103 47，平均緯度為 25 34，測區(qū)平均曲率半徑為 6364759米，投影面高程為 1880米，測區(qū)大地水準面與參考橢球面差值為 29米。）。 高程系為“ 1985國家高程基準”。 同年， 蓋 滿足地籍測量的需要。經實地踏勘，有一部分保存完好，可因城市的發(fā)展，幾乎都成了孤點，而且當時的四等三角網覆蓋范圍太小，因此本次不利用，但必須重合至少 2點以上作為檢核。 （二）加密控制網情況 為了滿足地籍測量的需要， 1992 年 3 月省測繪局一大隊在三、四等三角點下，加密一級導線網及二級導線網，其中一級導線點 86點，二級導線點 263點。本成果為“ 1990年 市坐標系”，高程系為“ 1985國家高程基準”。本次施測的一 、二級導線點主要分布在舊城區(qū)，只要點位保存完好，可以利用進行地籍測量。 1998年 6月由 校 太和山”，“師校 石油處”兩條一級導線，該成果滿足規(guī)范要求，若點位完好可以利用。 1995 年 8 月由省測繪局一大隊施測的 發(fā)區(qū)控制測量，一級導線點 26點，二級導線點 12 點，該成果為“ 1990 年 市坐標系”，“ 1985 國家高程基準”，該成果滿足規(guī)范要求，若點位完好可以利用。 1998 年 1 月由省地礦局 807 隊施測的“ 南關片區(qū)第二套控制網”，一級導線點 29個，該成果為“ 1990年 系”，“ 1985國家高程基準”，該成果滿足規(guī)范要求，若點位完好可以利用。 （三）高程控制情況 1979年由四川省測繪局施測的國家一等水準路線“昆晴線”，該網在測區(qū)內有“昆晴 43” “昆晴 50” 8個一等水準點， 1990年由 “ “ 個水準點的成果。以上成果為“ 1985國家高程基準” 。 經實地踏勘，僅 存完好，其余均遭破壞。 1999年，昆明市勘察測繪研究院在 中衛(wèi)生所、變電站、油漆廠三點保存完好，成果為 “ 1985國家高程基準” 。 以上保存完好的水準點均可作為本次控制測量高程的起算點。 第 頁 （共 27 頁） 3 三、已有權屬資料及地籍測量資料 1992年由 ： 500城鎮(zhèn)地籍測量資料，分 7個街坊約 12平方公里，該成果已提交給 全套的權屬調查資料及二底薄膜圖，除部分街坊需進行修測或補測外，其它數據及資料可作為建立 四、概略工作量 1 控制測量約 50 平方公里 ； 2 新城區(qū)數字化地籍測量約 16 平方公里； 3 老城區(qū)地籍變更約 3 平方公里； 4 老城區(qū)地籍圖數字化建庫約 12平方公里； 5 權屬調查約 19 平方公里； 6 新城區(qū)數字化建庫約 7 地形測量約 10 平方公里。 五、技術設計依據 1城鎮(zhèn)地籍調查規(guī)程 國家土地管理局 2 地籍調查實施細則 土地管理局 3 1： 500、 1： 1000、 1： 2000 地形圖圖式 7929 4城市測量規(guī)范 99 5全球定位系統(tǒng)城市測量技術規(guī)程 97 6國 土基礎信息數據分類代碼 13923 7土地登記規(guī)則 8 籍測量、地籍信息系統(tǒng)建設合同文本 第二章 平面控制測量技術設計 一、四等 制測量 （一）四等 制網布網方案 根據 城市總體規(guī)劃（ 1999 2020）對地籍測繪的需要，加上 1991年省測繪局一大隊所布四等網控制范圍小、破壞嚴重、且因高層建筑的遮擋使得一些點與相鄰點不通視。因此。本次將采用全球定位系統(tǒng)（ 建 等控制網，新的四等控制網稱為“ ”。布網以市區(qū)為中心，東至白石江以東 1公里，南至晏公廟磚廠，西至西山鄉(xiāng)政府以西 500米，北至小第 頁 （共 27 頁） 4 坡收費站，控制面積約為 50平方公里。 制網采用“ 1990年 市坐標系”（中央子午線經度為103 47，平均緯度為 25 34，測區(qū)平均曲率半徑為 6364759+1880 米，投影面高程為 1880 米，測區(qū)大地水準面與參考橢球面差值為 29 米）；高程系統(tǒng)為“ 1985國家高程基準”。 計總點數約 33點，其中已知點 3點，未知點約 30點，平均點距在 2公里左 右。由于多單位在 了避免一處多點發(fā)生，經實地踏勘找到可利用的符合要求的舊點應盡量利用。 （二）四等 制網的選點埋石 1. 四等 制點間不要求兩兩通視，但只要求至少與一個同級或上級控制點通視。 2. 度角大于 15，不應選在有大面積遮蓋物、金屬反射屏障或大面積水域旁以減少干擾，點位堅實穩(wěn)固，便以保存及利用。 3. 波源及高壓電線等地物 200米以上。 4. 可以利用符合要求的各等級舊控制點。 5. 名、單位名稱等命名。 6. 所有四等 制點均應詳細繪制點之記圖，并量取三個以上到固定地物的距離作為標注，同時填寫委托保管書。 7. 四等 制點的埋石規(guī)格執(zhí)行全球定位系統(tǒng)城市測量技術規(guī)程附錄 ，建筑物上標石為附圖 （三）四等 制網的觀測 1 使用儀器 采用標稱精度不低于 1010臺觀測。 2 觀測方法 靜態(tài)觀測一時段，基本要求： 衛(wèi)星高度角（） 15； 有效觀測衛(wèi)星數 4； 平均重復設站數 時段長度（ =50； 數據采樣間隔（ S） =15。 點位幾何圖形強度因子 。 分三個方向量取儀器高度，誤差小于 3 對中誤差小于 3器應嚴格整平。 天線定向標志應指向正北，定向誤差不宜大于 5度。 應保證同步觀測，提前 5分鐘開機和延后 5分鐘關機。 觀測時應實地填寫 可以采用邊連式或點連式兩種方法觀測，但任一 制點必須有三條以上基線與另一 制點相連。 第 頁 （共 27 頁） 5 （四）四等 據處理 1基線處理 每天的 測數據應在當天傳輸至可靠的存儲介質上保存，并做好數據備份，傳輸至計算機內的 天用 有基線必須為雙差固定解，對于浮動解的基線應從 候、干擾等方面查找原因，盡量獲得質量好的觀測數據。對于能組成環(huán)線的基線還應做同步環(huán)及獨立環(huán)檢驗，保證所有基線、同步環(huán)及獨立環(huán)檢驗符合要求。 同步環(huán)環(huán)線全長相對閉合差：四等不超過 10 獨立環(huán)坐標分量、全長閉合差： 2 n 2 n 2 n W 2 式中： 為標準差（基線向量弦長中誤差） 復測基線長度較差： 2 2 。 同步環(huán)、獨立環(huán)的邊數 10條。 2網平差預處理 在上述同步環(huán)、獨立環(huán)、復測基線檢驗合格的基礎上，對四等網進行無約束平差，獲取 84坐標系成果，并檢驗其內部符合精度。 三維無約束平差中，基線向量的改正數（ V x， V y， V z）的絕對值應滿足下式要求： V x 3 V y 3 V z 3 上述平差結果超限時，說明基線中有粗差存在，可用人工或軟件自動剔除有粗差的基線，但應保證基線使用率大于 85。 3網平差 三維無約束平差后方能進行三維約束平差。 在三維約束平差中，用“太和山”，“石油處”，“余家屯”三個三等三角點和已有四等光電測距高程及四等以上水準高程的控制點作為約束條件進行三維約束平差，求取未知點的坐 標及高程。 在三維約束平差中，基線向量改正數與剔除粗差后的無約束平差結果的同名基線相應改正數的較差（ x， y， z）應符合下式要求： 第 頁 （共 27 頁） 6 x 2 y 2 z 2 若超限時，應立即檢查作為約束條件的已知控制點的相容情況，直至平差符合要求。 （五）四等 度要求 四等 四等 指標表 平均距離 （ a（ b（ 1 10 最弱邊相 對中誤差 最弱點點位中誤差 (m) 弦長中誤差 （ 2 10 10 1/45000 ：當邊長小于 200長中誤差應小于 20 二、一級 量 本區(qū)一級加密控制采用全球定位系統(tǒng)（ 網及觀測。 加密控制點是城市地籍測繪中使用頻率最高、最實用的基本控制點，要求布網方案堅持技術先進、經濟合理、長期使用的原則。 （一）一級 制網的選點埋石 但只要求至少與一個同級或上級控制點通視。 度角大于 15，不應選在有大面積遮蓋物、金屬反射屏障或大面積水域旁以減少干擾，點位堅實穩(wěn)固，便以保存及利用。 波源及高壓電線等地物 200米以上。 5. 一級 “ X”，字母“ 示測區(qū)代碼（曲土），“”表示一級控制點， X 為 1、 2、 3、 。 6. 一級加密 ，平均點距不超過 1000 米為宜。 7. 一級 的埋石規(guī)格執(zhí)行 全球定位系統(tǒng)城市測量技術規(guī)程 附錄 ，建筑物上標志執(zhí)行附圖 裝路面標志在地面上做好一個 20 20 15（ 長寬深）的小坑，在坑中打入一頂端有“”字或打有小孔、規(guī)格為 12（ 20（ 鋼筋，用混凝土將坑填平至路面作為路面標志。 第 頁 （共 27 頁） 7 （二）一級 制網的觀測 3 使用儀器 采用標稱精度不低于 1010臺觀測。 4 觀測方法 靜態(tài)觀測一時段，基本要求： 衛(wèi)星高度角（） 15； 有效觀測衛(wèi)星數 4； 平均重復設站數 時段 長度（ =45； 數據采樣間隔（ S） =15。 點位幾何圖形強度因子 。 分三個方向量取儀器高度，誤差小于 3 對中誤差小于 3器應嚴格整平。 天線定向標志應指向正北，定向誤差不宜大于 5度。 應保證同步觀測，提前 5分鐘開機和延后 5分鐘關機。 觀測時應實地填寫 可以采用邊連式或點連式兩種方法觀測，但任一 制點必須有兩條以上基線與另一 制點相連。 （三）一級 據處理 1基線處理 同步環(huán)環(huán)線全長相對閉合差： 15 其 余參見四等 2網平差預處理 參見四等 3網平差 一級 等三角點、四等 能少于 5點，而且均勻分布于整個控制網中，其余要求參見四等 （四）一級 度要求 一級 一級 平均距離 （ a（ b（ 1 10 最弱邊相 對中誤差 最弱點點位中誤差 (m) 弦長中誤差 （ 第 頁 （共 27 頁） 8 1 10 10 1/20000 ：當邊長小 于 200長中誤差應小于 20 三、二級導線測量 （一）二級導線選點、埋石 1二級導線應用常規(guī)光電測距導線的方式布設。 2二級加密以導線網為主，輔以附合導線、閉合導線，平均點距 200 250米為宜。 3二級點編號為“ X”，字母“ 示測區(qū)代碼（曲土），“”表示二級控制點， X 為 1、 2、 3、 。編號可以漏，但不能重號。 4二級導線點的埋石規(guī)格見本設計書的附錄一，建筑物上標志執(zhí)行城市測量規(guī)范附錄 C 中附圖 裝路面規(guī)格同一級 。 （二）二級導線觀測 1 觀測所使用的儀器必須經檢定合格。 2水平角采用方向法觀測，當觀測方向數多于 3 個時應歸零。 3方向觀測法的各項限差要求： 方向觀測法的各項限差要求 項 目 限 差（） 學測微器兩次重合讀數差 3 半測回歸零差 8 18 一測回內 2C 互差 13 36 同一方向值各測回互差 9 24 注：當照準點方向的垂直角超過 3時，該方向的 2C 互差可按同一觀測時段內的 相鄰測回進行比較，其限差同上表。 5距離觀測：二級導線邊長用級以上測距儀觀測兩點間的斜距，采用單向 觀測兩測回，每測回四個讀數，一測回內讀數較差不大于 10回間較差不大于 15使用全站儀觀測距離，應注意將全站儀的加、乘常數置為檢定值，同時置入氣象數據，便于儀器自動改正；當然也可以將加常數設為 0、乘常數設為 1、全站儀的氣象改正參數設成標準狀態(tài)以使氣象改正值為 0，觀測完成后再由平差軟件根據每邊測得的溫度及氣壓值進行氣象改正。 6垂直角觀測：二級導線采用中絲法觀測垂直角，對向觀測兩測回，同時量取儀器高和覘標高，兩測回間 5，垂直角互差不大于 9。 第 頁 （共 27 頁） 9 （三）二級導線平差計算 1二級導 線的邊長歸算：觀測完成后的邊長需加入儀器加、乘常數、氣象改正（使用全站儀觀測時，若已在儀器中加入了此項改正，不能再改正），按一定的大氣折光系數 K 計算出垂直角改正數 f=（ 1 K） ，再用經改正的垂直角用公式 D=S 后投影到測區(qū)平均高程面 1880米上進行平差計算。 2 將水平角及投影后的邊長作為平差元素按平差軟件的要求輸入計算機進行平差計算，平差結束后應能反映各水平方向及距離的改正數及平差值，能給出測角中誤差（平差前、后），統(tǒng)計出最弱點及最弱邊中誤差。 3 二級加密網可分片區(qū)平差計算。 4二級電磁波測距導線的主要技術要求見下表。 二級電磁波測距導線的主要技術要求 附合導線長度 平均 邊長 （ m） 每邊測 距誤差（ 測角 中誤差 （） 水平角測回數 方位角 閉合差 （） 導每全長相對中誤差 （ 點數 2 200 15 2 16 n 1/1 萬 注：上表中 n 表示折角數。導結點與結點之間或結點與高級點間的長度不大于 2 四、圖根加 密控制測量 （一）圖根加密控制的技術設計 1. 在二級以上控制點下加密，以布設光電測距圖根導線為主。 2. 圖根可進行二級加密。一級圖根只能是導線網、附和導線及閉合導線；二級圖根加密可用附合導線、閉合導線、支導線、極坐標法三種方法進行。但是極坐標圖根點的個數不能多余圖根總量的 30%。 3. 圖根點密度執(zhí)行城市測量規(guī)范中關于數字化測圖 64點 /設支導線時，邊長不超過 70 米，總長不超過 150 米，邊數不超過 3 條，水平角分左、右角觀測一測回，測站圓周閉合差不得大于 40。 4. 圖根點編號：以街區(qū)為單位五位編號，第一個字 母為街區(qū)號，第二位（僅為 1、 2）表示圖根的級別（ 1表示一級圖根， 2 表示二級圖根），點編號從 001第 頁 （共 27 頁） 10 999（如： 母“ H”表示 5. 圖根點宜采用臨時標志，在鋪裝路面或水泥地坪上，可刻“十”字或打入水泥釘、鋼筋作為標志，田坎及土質地面可打入木樁。 6. 圖根點不埋石。 （二）圖根導線觀測、計算 1圖根導線的技術要求見下表。 圖 注：當導線總長小于 500米時，相對閉合差降為 1/3000和 1/2000。 2 根導線觀測可采用電子記簿或手工記簿。 3圖根導線垂直角對向觀測一測回，距離單向觀測一測回。 4圖根點高程測定：精度不低于 1/10 等高距，對 1： 500 圖不 超過 5圖根導線可用近似平差法平差計算。 第三章 高程控制網測量技術設計 一、已有高程控制網情況 “ 昆明市勘察測繪研究院施測的二等水準中衛(wèi)生所、變電站、油漆廠三點保存完好，成果為“ 1985國家高程基準” ， 作為此控制測量的高程起算點。 二、高程控制網的布網設計 （一）總體原則 本次大部份四等 部份不能上四等紅外高程的四等 制點和一級 制點用 合高程。四等紅外測距高 程用不低于三等水準的控制點作起算，不再另埋設水準點，二級導線點采用紅外三角高程測定。 級別 導線 長度 （ 平均 邊長 （ m） 測回數 測回差 （） 方位角 閉合差 （） 導線全 長相對 閉合差 坐標閉 合差 （ m） 級 20 1 2 18 24 n 1/5000 級 0 1 1 40 n 1/3000 頁 （共 27 頁） 11 (二 )四等紅外測距高程 1 四等紅外測距高程必須附合在二、三等水準點或有二、三等水準高程的等級控制點上，四等紅外測距高程布設成網狀。四等水準路線長度不超過 15點間不超過 10 2 觀測垂直角須用 以上級別儀器觀測，距離必須用級以上儀器觀測。 3 垂直角對向觀測 3 個測回，測定計算取至 儀器高及覘標高分測前、測后兩次量取至 1次量取誤差不大于 2 4 邊長對向觀測 2個測回，每測回 4個讀數，測回 內較差不大于 10回間較差不大于 15時量取測站的溫度及氣壓，均取至小數點后 1 位。 5 四等紅外測距高程網的邊長統(tǒng)一測定斜距，測量時不加任何改正，最后由平差軟件完成，使用全站儀觀測時應注意將全站儀的加、乘常數及氣象改正參數正確設置。 6 邊長計算：邊長計算時加入儀器加、乘常數改正后，按一定的大氣折光系數 f=（ 1 K） ，再以經改正的垂直角用公式 D=S 影到測區(qū)平均高程面 1880米上，比較往、返邊長合符要求后取中數使用。 7 高差計算：采用公式 h=S I L+算往返高差，往返高差較差 40 S （ 取中數使用。 8 平差計算：采用測繪院經檢定的平差軟件進行平差計算，平差后一公里單位權中誤差不大于 10公里偶然中誤差 10弱點高程中誤差 20 （三）紅外測距三角高程及 程 1 二級導線高程采用紅外測距三角高程測定，其邊長及高差的歸算可參見四等紅外測距高程網，二級導線高程可與平面一起平差計算。 2 程擬合：無四等 紅外測距高程的各 制點，用其它經聯測了四等水準以上的控制點擬合求得 第 頁 （共 27 頁） 12 第四章 權屬調查 一、權屬調查的準備工作 1準備調查工作底圖：可采用 1： 500 1： 1000 比例尺的地形圖、航片等作為工作底圖，無法找到工作底圖時在調查過程當中繪制街坊圖。 2 分街區(qū)及街坊：對于新建區(qū)，街區(qū)號、街坊號接著以前的編，對于修、補測的街坊，沿用 1992 年的街區(qū)及街坊編號。街區(qū)的劃分一般以主要的道路、河流等明顯線狀地物劃定，街坊以次一級的道路劃定，街坊不宜過大。 3 整理原有的土地登記申請書、地 籍調查表等權源資料，同時準備好空白的指界通知書、委托書、證明文件、地籍調查表、資料袋等。 4 準備界樁、油漆、毛筆、鋼尺、直尺、鉛筆、圖章、白紙等工作中的必備用品。 二、權屬調查 （一）宗地的劃分原則 1. 一個單位或單家獨戶使用的地塊應單獨設宗。 2. 具有共用天井、空地、宅內通道等無法劃分的地塊應設為共用宗。 3. 公廁等市政公用設施應單獨設宗。 4. 單位內部的集資房不單獨設宗。 （二）用途調查 宗地實際用途應按 地籍調查實施細則規(guī)定的土地分類及含義進行分類，一般情況下，一宗地按其主要用途確定地類。 （三）宗地編號 宗 地確定后，按“街區(qū)號 （街坊號） 宗地號”的格式三級編號（如： A （ 13） 16），宗地編號在一個調查區(qū)內唯一確定。 （四）界址調查 界址是通過界址點、線明確的，界址點是相鄰界址線的交點或界址線的拐點。相鄰兩界址點的連線為界址線。 1 界址認定應以有權機關批準的用地文件上的界線為基礎，結合地方規(guī)定第 頁 （共 27 頁） 13 定權。無批準文件的，根椐申報出具的證明書及處理結果通過四鄰共同認定。 2 界址的認定必須由本宗地及鄰宗地使用者或委托代理人到現場共同指界，共用宗應由宗地內使用者指明各獨自使用部分和共同使用部分的界線。 3 單位使用的土地須由法 人代表出席指界，并出具法人代表身份證明書，法人代表不能出席的可委托他人代表出席，但須出具委托書。個人使用的土地由戶主出席指界，并出具身份證明和戶口簿。 4 雙方認定的界址，必須由雙方指界人在地籍調查表上簽字認定。 5 有爭議的界線，按中華人民共和國土地管理法第十三條、 土地管理實施辦法（試行）第十一條的規(guī)定及 人民政府云政發(fā)（ 1989） 11號 有關規(guī)定處理。 6 違約缺席指界和認界后不簽字的處理： a) 一方違約缺席，其共用界線以另一方所指界線確定。 b) 如雙方違約缺席，其宗 地界線由調查員依現狀及地方習慣確定。 c) 將確權結果以書面形式（附宗地草圖復印件）送達違約缺席者，如有異議，缺席者必須在 15 日內提出重新劃界申請，并負責重新劃界的全部費用，逾期不申請，本條 a、 d) 指界人認界后不在地籍調查表上簽字的，以違約缺席處理。 7 確定界址的方法 a)所有界址點必須在現場確定，并適當設置界標，用紅油漆編號。 b)界址點一般以建筑物墻基角為準設置，具體設置方法參考 地籍調查實施細則附錄二十。 c)界址線的輪廓凹凸在實地小于 的，界址點可省略，相鄰兩界址點間距不應 大于 50米，否則加設界址點。 d)原則上能夠量取界址邊的必須實地量距，丈量精度：城鎮(zhèn)外圍界址點及街坊內明顯界址點量距誤差小于 10坊內部及村莊內部隱蔽界址點量距誤差小于 15 e)本次地籍測量采用全解析界法，因此界址點以大寫字母“ J”開頭，沿界址線順時針編號，如 一街坊內不能有重號，同一界址點不能有兩個編號。 8 調查結果的記載 a)調查結果通過調查表記載，調查表分三部分，表格、宗地草圖、記事和意見，前兩部份的相關內容必須吻合，做到圖表一致。 b)調查表應在現場填寫，各項內容不 能涂改，只能劃改，但劃改處必須加蓋調查員圖章，對土地使用者名稱、法人代表或戶主、界址點號、界址間距、界址線類別、界址線位置、指界人簽章等內容的劃改還必須在調查記事中寫明。 c)調查表每宗填寫一份。 d)調查結果與申請書不一致時，按實際情況填寫，并在調查記事中注明。 9 宗地草圖的繪制 a)宗地草圖應包含宗地號、門牌號、土地使用者名稱、本宗界址點、線及界址線外圖上 5內的地形地物，界址線外圖上 10內的界址線，本宗地與鄰宗地界址點及編號，相鄰宗地號、門牌號和使用者名稱、界址邊長注記、建筑物和構筑物層數，計 算共用宗分攤面積所需的距離及圖廓信息等。 b)宗地草圖按概略比例尺用鉛筆繪制，字跡清楚，線劃美觀，內容完整。 c)各項邊長注記至 密時可移位注記。 第 頁 （共 27 頁） 14 10 記事和意見 記事和意見是權屬調查中執(zhí)行政策、規(guī)定的文字描述，以及解決的方法和存在問題的記錄，并對本調查結果進行審查的結論性意見。 “權屬調查記事欄及調查員意見、地籍勘丈記事”兩欄由直接進行該宗地權屬調查和勘丈的作業(yè)員填寫，“地籍調查結果審查意見”由主持權屬調查的負責人填寫。 第五章 地籍測量 一、綜述 1 本次地籍測量采用先進的數字化測量進行，視情況可使用電子平板法、草圖法。 2測量軟件為北京威遠公司研制開發(fā)的 系統(tǒng)具有如下的主要特點： 1) 基于 臺。 前運行于14 0版本，中文、英文版均可，基于 臺的測繪系統(tǒng)能提供給用戶后續(xù)處理圖形的可能（如設計、規(guī)劃等），并且數據量小。 2) 支持多種測圖模式。 于野外測量支持草圖法和電子平板法（包括 支持數字化儀輸入、支掃描矢量化、支持航測數據的輸入（立測儀、解析儀、數字攝影測量的數據）、支持 據輸入。矢量化包括圖像校準、 曲線自動跟蹤、等高線賦值等。 3) 系統(tǒng)符號嚴格按點、線、面結構設計，并考慮了整體性，為數據轉入 優(yōu)秀的數字地面模型（ 能完成一般的三角網構建、等高線自動生成外，還具有一些特有的功能：真正拓撲結構的 現了數據與 當操作 應相關聯的 據隨之更新。 曲線自動注記、高程點自動注記、等高線遇地物及注記自動斷開等功能。5) 多輸入數據源：支持 持 持 持 多輸出數據源：可輸出文本格式的 件；可輸出 件；可輸出件；可輸出 件；可輸出 、線、面明碼文件（方便后續(xù)的信息系統(tǒng)建設）；可輸出標準柵格數據（如： 件。 6）能滿足多種情況的地籍測量要求，各種報表（如：界址點成果表、街坊面積統(tǒng)計表）、宗地圖都符合 要求。 a）先權屬調查后地籍測量 這種作業(yè)模式是按正 常的地籍測量方式進行，也就是說，權屬調查時在實地標明點位并編號，再開展地籍丈量。使用該方法測量界址點時，或者將界址點名輸入全站儀、或者將界址點名輸入數據采集器（便攜式計算機、掌上電腦等）、或者記錄觀測數據內業(yè)計算時輸入界址點名，當權屬界線完成后，使用 名轉街坊點號”功能將外業(yè)觀測時使用的界址點名自動注記到地籍圖第 頁 （共 27 頁） 15 上，同時界址點成果表、宗地圖均用該點名。 b)先地形測量后權屬調查 本作業(yè)模式是先完成地形測量，再進行權屬調查。使用此種方法時，對界址點根據調查表使用 “手動注記街坊點號” 功能逐一注記界址點名，然后用這些點名生成界址點成果表、宗地圖。 c）界址點按街坊統(tǒng)一編號 有時需要對整個街坊的界址點采用統(tǒng)一編號的方式進行地籍測量，此時可將整個街坊的權屬界線完成后，利用 動注記街坊點號”功能統(tǒng)一注記界址點號，注記之前有界址點名前綴（如： J）和起始點號的選項。 d)界址點按宗地編號 一些地方是按每一宗地進行單獨編號， 能做到。 1： 500，等高距為 1990 年 市坐標系”、“ 1985 國家高程基準”。 二、地籍圖測繪 1. 本 測區(qū)測圖比例為 1:500，采用全站儀全野外數字化測圖，測圖系統(tǒng)為統(tǒng)，等高距為 。 2. 全區(qū)統(tǒng)一按 500幅，西南角坐標是 250名用圖幅內最具有代表性的居民地、單位、地物等名稱命名，同時加注圖號（西南角坐標 圖名選取困難時僅注圖號。 3. 地形圖數據據采集 （ 1） 使用儀器 測區(qū)數據采集須使用測角精度不低于 6，測距精度不低于（ 5+5全站儀（半站儀）進行，在測圖前應進行 2C 及 I 角檢測，檢測合格后方能進行數據采集。 （ 2） 地形點或地物點的數據采集，采用單向測距（儀 器加、乘數由全站儀自動完成），定向角、垂直角半測回測定。 （ 3） 界址點的測量按 （ 4） 一測站上，定向邊不得短于 160米，一般用長邊定向，并檢測兩個以上相鄰點，其定向誤差 水平距離誤差 程檢測誤差 能測圖。測圖過程中隨時檢測定向角，若變動超過 2，則要求重新定向，同時該組數據作廢，重新采集。 （ 5） 采集碎部點時，一般用極坐標法直接測定，地物點、界址點的測距長度 300 米，地形點測距長度 350 米。對不能直接測定的點，可用測圖系統(tǒng)提供的量 距方法在圖上解算其坐標，并要求其推算次數不大于兩次。 （ 6） 數據采集一般按街坊進行，界址點按“地籍調查表”進行編號，并按實際編號存入計算機、電子手簿或全站儀。 （ 7） 數據采集完成后，應 層編碼成圖，同時文字注記均應賦予相應的層信息。宗地內外的居民地、交通用地、農用地、水域等與面積匯總有關的面狀地物應封閉表示，以方便后續(xù)的面積匯總工作。 （ 8） 宗地連碼信息，地類信息等應按“地籍調查表”的相應內容，確保宗地信息的正確。 4. 地形圖測繪內容及取舍原則 第 頁 （共 27 頁） 16 （ 1） 地物、地貌要素按 1996年版 1： 500、 1： 1000、 1： 2000地形圖圖式表示。 （ 2） 數字化地形圖應按點、線、面進行分類。獨立地物點以點及符號表示，歸入點狀符號類。未閉合的線狀地物及圍墻、管線、陡坎、斜坡等有特殊結構的地物歸入線狀地物類。其他有面積屬性的地物，如房屋、地類界、場地、水面及有寬度的道路均應保持邊界的連續(xù)性，邊界重合時在保持線段連續(xù)的前提下做編緝處理，以圖面清晰美觀，不損失圖形要素為原則。 5 居民地和垣柵測繪 （ 1）界址點以實地標注的點位為準測繪，居住房屋輪廓線以墻基外角連線為準。房屋不區(qū)分性質，但要注記層數。 懸空建筑屋一般不表示，但與權屬界線重合時 應表示，重合部分按宗地界線表示，其余部分用虛線表示。內部陽臺、臺階不表示。臨時性的房屋、雨棚、根據情況酌情表示。 （ 2）有墻的簡易房及無墻的棚房應區(qū)分表示。 （ 3）房屋內的天井按實際位置表示，天井頂部加蓋的按房屋表示。圖上面積小于 6 （ 3）私人房屋的門墩、門頂不表示，機關單位的要表示。 （ 4）與權屬無關的地物，如：宣傳櫥窗、廣告牌、旗桿、垃圾臺、信號等、里程碑等不表示。 6 交通及附屬設施測繪 （ 1） 各種道路按不同類別、等級區(qū)別表示。 （ 2） 立交橋頂層用實線表示，下層重疊部分用虛線表示，但保持線的連續(xù)性。 （ 3） 所有的道路均按要求注記路面材料、等級，國道加注編號。 7管線及附屬設施測繪 （ 1） 地面上的永久電力線、電訊線及電桿等，城區(qū)內的不表示，城區(qū)外的要表示。 （ 2） 各種窨井、地下管線一律不表示。 8 水系及附屬設施測繪 （ 1） 凡有水的水系一般應測定其水涯線，水涯線寬度在圖上大于 2則以單線表示，加固陡坎可不繪水涯線，并正確注記水系名稱。 （ 2） 水渠、水溝，其圖上寬度小于 1單線表示，并加注水流水方向線；圖上寬度在 1 2雙線表示，中間加注流水方向線；寬度大于 2渠兩邊有陡坎時加繪陡坎符號，有水的加 注水涯線。 （ 3） 除規(guī)則的人工溝渠外，所有溝渠均按實際位置測定其兩邊，規(guī)則的人工溝渠可只測定其一邊，另一邊用量距方法測定。 9 地貌、土質的測繪 （ 2） 自然形成的雨裂、沖溝、陡坡、陡巖、崩塌、泥石流、沖積扇、坡、坎、漏斗、較大的獨立石等地貌按其實際位置測定。雨裂、沖溝圖上寬度不足5溝底只注高程，不繪等高線；寬度大于圖上 5 （ 3） 各種天然形成的和人工修筑的坡、坎，坡度大于 70的按陡坎表示，小于 70的按斜坡表示，同時測定其頂、底高程；坎高小于21等高距或圖上長度小于 5 第 頁 （共 27 頁） 17 （ 4） 田塊中的陡坎，其坎高小于21等高距的按田埂表示。坎高大于21等高距的按陡坎表示。 （ 5） 建筑區(qū)不繪等高線，根據圖面情況適當選注高程點。 （ 6） 等高線遇地物時斷開，壓蓋等高線的注記用文字消隱方法處理，以保持等高線的連續(xù)性。 （ 7） 所有實測的地形地物點，未注記成高程點的均可將其關閉，不要刪除，以方便后續(xù)工作的數據需要。 10植被的測繪 （ 1） 各種植被按實際范圍測繪其邊界，按不同的作物種類區(qū)分注記。 （ 2） 經濟林、果園、農村或路邊 、田邊的樹林、竹林、竹叢及有方位意義的獨立樹均應測繪。 （ 3） 城市公用綠化帶、道路綠化帶圖上寬度大于 2要表示，小于 2 （ 4） 庭院、房前屋后的小花壇不表示。 11地形圖地理調查注記 （ 1） 村名、地名、山名、道路、街巷名、行政區(qū)劃名稱、及河流、湖泊、水庫名稱的注記以當地人民政府批準的名稱為準，企事業(yè)單位名稱按調查表的土地使用者名稱注記。 （ 2） 行政村以上的村民委員會、城市居民委員會、辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（區(qū)、市）等各級政府所在地要調查注記。 （ 3） 較大的各級政府機關、企事業(yè)單位、大型商場、郵電部門、科研院所、文化、醫(yī)療 、體育場所按規(guī)范調查注記。 （ 4） 軍事單位只測定其外圍，不注記其名稱。 （ 5） 二級以上控制點，其高程以小數點后 3位注記，一級圖根以下的控制點按小數點后 2位注記。 （ 6） 高程點按小數點后 2位注記，同時注記點位。 三、圖表處理 (一 )宗地圖的制作 1 宗地圖用數字化測量系統(tǒng)自動生成。 2 宗地圖的幅面一般為 8K、 16K、 32K 三種規(guī)格，較大的宗地可根據實際情況處理，但所有宗地圖的比例尺均應為 50的整倍數。 3 宗地圖應包含宗地編號、地類、面積、界址線、界址點及其編號、宗地內各種地形地物、宗地四至、所在圖幅號（ 1： 500地籍圖的圖幅號）、 圖廓注記等基本信息，以及圖上 10 4 宗地圖內的各種注記與“地籍調查表”的內容保持一致。 5 宗地圖上要注記土地使用者名稱。 6 宗地圖用以街坊為單位生成并按街坊存放，生成后的宗地圖根據“地籍調查表”的內容逐宗編輯后用打印機或繪圖儀輸出。 第 頁 （共 27 頁） 18 (二 )地籍圖的制作 1 地籍圖可定義為符合“地籍調查規(guī)程”的基本地形圖加上界址要素層，基本地形圖的要素執(zhí)行 1996 年版 1： 500、 1： 1000、 1： 2000 地形圖圖式，界址要素層包含街道號、街坊號、宗地的地類號、界址線，界址點及其注記。 2 地籍圖由各街坊圖合并后由系統(tǒng)自動剪裁生成，生成后的地籍圖按圖名存放。 3 系統(tǒng)生成的地籍圖應按 1996 年版 1： 500、 1： 1000、 1： 2000 地形圖圖式及 要求作適當編緝。 4 地籍圖的內容執(zhí)行 （三）報表輸出 1 地籍測量完成后應提供如下報表：“宗地界址點成果表”、“街坊內宗地面積匯總表”、“街坊土地分類面積匯計表”、“城鎮(zhèn)土地分類面積統(tǒng)計表”四種。 2 界址點成果表：界址點成果表按 錄九的要求可由系統(tǒng)自動生成。 3 街坊內 宗地面積匯總表按 錄十五的要求可由系統(tǒng)自動生成。 4 街坊土地分類面積匯計表按 錄十六的要求。 5 城鎮(zhèn)土地分類面積統(tǒng)計表按 地籍調查實施細則附錄十七的要求。 四、地籍變更 老城區(qū)的變更地籍調查按 地籍調查實施細則“更地籍調查”部分的有關規(guī)定執(zhí)行。 第六章 地籍信息系統(tǒng)建設 地籍管理信息系統(tǒng)是計算機在地籍管理方面應用的最高形式，是科學管理土地的重要手段，亦是土地管理現代化的標志。建立后的 地籍管理信息系統(tǒng)是基于 臺、實現對 的地籍、土地監(jiān)察等進行計算機管理與輔助決策的大型綜合軟硬件管理系統(tǒng)。其目的是利用先進的計算機網絡技術、地理信息系統(tǒng)（ 術，在建立地籍管理基礎信息庫的基礎上，緊密結合土地管理的業(yè)務流程，實現地籍管理的科學化和自動化。 一、 系統(tǒng)設計原則 地籍管理信息系統(tǒng)的系統(tǒng)設計將嚴格按以下原則實施： 1. 實用性原則：系統(tǒng)應符合并滿足 頁 （共 27 頁） 19 真正實現辦公自動化，管理科學化。 2. 可靠性原則：可靠性原則主要體體現在數據可靠性和系統(tǒng)可靠性兩個方面。數據可靠性指數據庫中的所有數據應是準 確可靠的；系統(tǒng)可靠性應體現在系統(tǒng)應有很強的容錯能力和處理突發(fā)事件的能力，不致于因某個動作或某個突發(fā)事件導致數據丟失或系統(tǒng)癱瘓。 3. 完備性和科學性原則：地籍管理信息系統(tǒng)作為一項系統(tǒng)工程，庫中的各種數據應是全面、完整的，同時系統(tǒng)應以軟件工程的思想和方法來建立，力求系統(tǒng)結構的科學、合理。 4. 規(guī)范性原則：系統(tǒng)中的各項功能應符合地籍管理規(guī)程和信息編碼規(guī)范的要求，并能根據國家與地方土地法規(guī)和政策的變化而對功能和流程作及時調整。 5. 經濟性原則：在保證系統(tǒng)各項功能圓滿實現的基礎上，應以最好的性能價格比配置系統(tǒng)的軟、硬件，使系統(tǒng)能 在較短的時間內盡快發(fā)揮經濟效益與社會效益。 6. 可擴展性與開放性原則：系統(tǒng)應