1 鐵路土地管理分局轄區(qū)鐵路用地授權經營分割登記項目測繪技術設計任務書 第一章 技術設計與實施方案 第一節(jié) 工程項目來源與目的 第二節(jié) 轄區(qū)鐵路用地工作內容及數(shù)量 一、控制點布設 根據(jù)黑龍江省國土資源廳下發(fā)的農村村莊地籍測量的 D 級網控制資料成果，其現(xiàn)實性很好，與鐵路這次測量時間相同，點位保持良好，可作為這次鐵路產權整合和宗地合并、分拆等提供服務。 阿城區(qū)、尚志市境內鐵路有 濱綏線 、雙城區(qū)境內鐵路有 京哈線、拉濱線 、呼蘭區(qū)、巴彥縣境內鐵路有 濱北線、 肇東市境內鐵路有 濱洲線 。沿鐵路各線利用農村村莊地籍測量的 D 級 網控制資料成果 64 個控制點?？勺鳛楸緶y區(qū)、 阿城區(qū)、尚志市境內鐵路 濱綏線 、雙城區(qū)境內鐵路 京哈線、拉濱線 、呼蘭區(qū)、巴彥縣境內鐵路 濱北線、 肇東市境內鐵路 濱洲線的 2 E 級 的平面起算點。 二、測繪范圍及面積 1、 濱綏線鐵路 阿城區(qū)、尚志市 境內 包括 舍利屯 站 阿城 站 亞溝 站 玉泉 站 小嶺 站 平山 站 帽兒山 站 烏吉密 站 尚志 站共 9 個車站 及 10 個區(qū)間共設宗地 148 宗、總面積為 方米。 2、 京哈線、拉濱線 雙城區(qū) 境內 京哈線 包括 蘭棱 站 原西家站 雙城堡 站 安西 站 五家車站共 5 個車站 及 6 個區(qū)間。 拉濱線包括周家站 1 個車站及 2 個區(qū)間。 共設宗地 59 宗、總面積為 方米。 3、 濱北線 呼蘭區(qū)、巴彥縣境內 濱北線 包括 徐家站 呼蘭站 馬家站 沈家站 康金井站 石人城站 白奎堡站 興隆站 萬發(fā)屯站共 9 個車站 及10 個 區(qū)間。 共設宗地 112 宗、總面積為 方米。 4、 濱洲線 肇東市 境內 濱洲線 包括里木店站 姜家站 肇東站 尚家站 五里木站 宋站 曹家站共 7 個站 及 8 個區(qū)間。共設宗地 93 宗、總面積為 方米。 哈爾濱鐵路局 技術設計書 3 第三節(jié) 轄 區(qū)部分鐵路用地地理位置概況 哈爾濱鐵路土地管理分局轄區(qū)交通位置圖 哈爾濱鐵路局 技術設計書 4 一、 阿城區(qū)轄區(qū)內鐵路用地 1、 行政隸屬、自然地理概況 ： 阿城區(qū)境內鐵路有 濱綏線 一條 ，共有車站 6 個，屬鐵道部哈爾濱鐵路局管轄線段。 分別經過新利街道、舍利街道、阿什河街道、阿城原種場、亞溝鎮(zhèn)、玉泉街道、小嶺鎮(zhèn)、平山鎮(zhèn) 。 阿城區(qū)隸屬于 哈爾濱市 ，位于黑龍江省南部，東北以蜚克圖河、阿什河為界與賓縣相鄰，東南與尚志接壤， 西南與五常毗鄰，西與雙城市為鄰，西北與哈爾濱市區(qū)連接，北至松花江南沿，與呼蘭區(qū)隔江相望。阿城區(qū)總面積 2452 平方公里， 2010 年人口 60 萬人。 濱綏線阿城區(qū)轄區(qū)內鐵路測量范圍面積為 方公里，占阿城區(qū)轄區(qū)總面積的 2、本次 阿城區(qū) 轄區(qū) 鐵路用地調查區(qū)范圍及地理位置 阿城區(qū) 轄區(qū) 鐵路用地調查區(qū)為 項目區(qū)范圍內所有的鐵路用地 ，測繪調查區(qū)范圍的地理坐標為： 東經： 126 24 127 39 北緯： 45 12 28 二、 尚志市轄區(qū)內鐵路用地 1、 行政隸屬、自然地理概況 ： 尚志市境內鐵路有 濱綏線 一條， 共有車站 3 個，屬鐵道部哈爾濱鐵路局管轄線段。 分別經過尚志鎮(zhèn)、帽兒山鎮(zhèn)、一面坡鎮(zhèn)、烏吉密鄉(xiāng)、馬延鄉(xiāng) 。 哈爾濱鐵路局 技術設計書 5 尚志市是黑龍江省哈爾濱市代管縣級市，位于黑龍江省中南部，哈爾濱市東南部，地處張廣才嶺西麓，地勢東高西低，總面積 8900平方公里， 2013 年總人口 62 萬人。 濱綏線尚志市轄區(qū)內鐵路測量范圍面積為 方公里，占尚志市轄區(qū)總面積的 2、本次 尚志市 轄區(qū) 鐵路用地調查區(qū)范圍及地理位置 尚志市 轄區(qū) 鐵路用地調查區(qū)為 項目區(qū)范圍內所有的鐵路用地 ，測繪調查區(qū)范圍的地理坐標為： 東經： 127 17 12 北緯： 44 29 34 三、 雙城區(qū)轄區(qū)內鐵路用地 1、 行政隸屬、自然地理概況 ： 雙城區(qū)境內鐵路有 京哈線、拉濱線 兩條， 共有車站 6 個，屬鐵道部哈爾濱鐵路局管轄線段。 分別經過周家鎮(zhèn)、五家鎮(zhèn)、蘭棱鎮(zhèn)、雙城鎮(zhèn)、幸福滿族鄉(xiāng) 。 雙城區(qū)是哈爾濱市的市轄區(qū)，位于黑龍江省哈爾濱市西南部，地處松嫩平原腹部，松花江南岸，地勢呈東高西低，總面積 方千米， 2013 年總人口 83 萬人。 京哈線、拉濱線雙城區(qū)轄區(qū)內鐵路測量范圍面積為 方公里，占雙城區(qū)轄區(qū)總面積的 2、本次 雙城區(qū) 轄區(qū) 鐵 路用地調查區(qū)范圍及地理位置 雙城區(qū) 轄區(qū) 鐵路用地調查區(qū)為 項目區(qū)范圍內所有的鐵路用地 ，測繪調查區(qū)范圍的地理坐標為： 哈爾濱鐵路局 技術設計書 6 東經： 125 41 42 北緯： 45 08 43 四、 呼蘭區(qū)轄區(qū)內鐵路用地 1、 行政隸屬、自然地理概況 ： 呼蘭區(qū)境內鐵路有 濱北線 一條， 共有車站 7 個，屬鐵道部哈爾濱鐵路局管轄線段。 分別經過石人鎮(zhèn)、康金鎮(zhèn)、白奎鎮(zhèn)、長嶺鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、許卜鄉(xiāng)、沈家鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn) 。 呼蘭區(qū)是哈爾濱市的市轄區(qū)，哈爾濱市區(qū)松花江北岸，總面積2197 平方公里，呼蘭河橫貫西部地區(qū)， 2009 年總人口 62 萬人，屬北溫帶大陸性季風氣候。 方公里，占呼蘭區(qū)轄區(qū)總面積的 2、 本次 呼蘭區(qū) 轄區(qū) 鐵路用地調查區(qū)范圍及地理位置 呼蘭區(qū) 轄區(qū) 鐵路用地調查區(qū)為 項目區(qū)范圍內所有的鐵路用地 ，測繪調查區(qū)范圍的地理坐標為： 東經： 126 11 19 北緯： 45 49 25 五、巴彥 縣轄區(qū)內鐵路用地 1、 行政隸屬、自然地理概況 ： 巴彥縣境內鐵路只有 濱北線 一條， 共有車站 2 個，屬鐵道部哈爾濱鐵路局管轄線段。 分別經過興隆鎮(zhèn)、天增鎮(zhèn)、黑山鎮(zhèn)、德祥鄉(xiāng)、黑山林場 。 哈爾濱鐵路局 技術設計書 7 巴彥縣隸屬于黑龍 江省哈爾濱市，是哈爾濱市的近郊縣，巴彥縣位于黑龍江省中部偏南，松嫩平原腹地，松花江中游北岸，距哈爾濱市區(qū) 87 公里。幅員 方公里， 2011 年常住人口 59 萬人。 濱北線巴彥縣轄區(qū)內鐵路測量范圍面積為 方公里，占巴彥縣轄區(qū)總面積的 2、本次 巴彥 縣 轄區(qū) 鐵路用地調查區(qū)范圍及地理位置 巴彥 縣 轄區(qū) 鐵路用地調查區(qū)為 項目區(qū)范圍內所有的鐵路用地 ，測繪調查區(qū)范圍的地理坐標為： 東經： 126 45 53 42 16 北緯： 45 54 28 40 18 六、 肇東市轄區(qū)內鐵路用 地 1、 行政隸屬、自然地理概況 ： 肇東市境內鐵路只有 濱洲線 一條， 共有車站 6 個，屬鐵道部哈爾濱鐵路局管轄線段。 分別經過分別經過宋站鎮(zhèn)、尚家鎮(zhèn)、五站鎮(zhèn)、肇東鎮(zhèn)、里木店鎮(zhèn)、姜家鎮(zhèn)、安民鄉(xiāng)、宣化鄉(xiāng) 。 肇東市位于黑龍江省西南部松嫩平原中部，隸屬于黑龍江省綏化市，幅員面積 4332 平方公里， 2011 年總人口 人，肇東市屬寒溫帶氣候。 濱洲線 肇東市轄區(qū)內鐵路測量范圍面積為 方公里，占肇東市轄區(qū)總面積的 2、本次 肇東市 轄區(qū) 鐵路用地調查區(qū)范圍及地理位置 哈爾濱鐵路局 技術設計書 8 肇東市 轄區(qū) 鐵路用地調查區(qū)為 項目區(qū)范圍內所有 的鐵路用地 ，測繪調查區(qū)范圍的地理坐標為： 東經： 125 22 22 北緯： 45 10 20 哈爾濱鐵路局 技術設計書 9 第二章 技術路線 第一節(jié) 作業(yè)依據(jù) 一、國家相關文件 1、國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見 （國發(fā) 201333 號）； 2、國務院辦公廳關于支持鐵路建設實施土地綜合開發(fā)的意見 （國辦發(fā) 201437 號文件）； 二、行業(yè)標準 1、地籍調查規(guī)程 ( 1001 2土地利用現(xiàn)狀分類 (21010 2007)； 3、全球定位系統(tǒng)（ 量規(guī)范（ 18314 4、 1： 500、 1： 1000、 1： 2000 地形圖圖式 ( 5、土地利用數(shù)據(jù)庫標準（ 1016 三、技術方案執(zhí)行標準 1、第二次土地調查技術規(guī)程 ( 1014 2、本項目技術設計任務書 哈爾濱鐵路局 技術設計書 10 第二節(jié) 技術路線 本次鐵路地籍調查測量，工作程序包括各鐵路宗地權屬調查、地籍測量、 導入地方數(shù)據(jù)庫、文字總結、資料整理等幾個方面。 1、地籍調查技術流程 （附圖二） 準備工作 組織準備 宣傳工作 技術培訓 資料收集及踏勘 制定技術方案 宗地權屬狀況調查 界址 (變更 )調查 繪制宗地草圖 填寫 (變更 )地籍調查表 地籍控制測量量 測定界址點 測繪地籍圖 制作宗地圖 面積量算 技術報告 工作報告 成果分析報告 權屬調查 地籍測量 文字總結 資料整理 檢查驗收 哈爾濱鐵路局 技術設計書 11 2、鐵路地籍調查數(shù)據(jù)庫邏輯結構圖 地籍調查數(shù)據(jù)庫主體數(shù)據(jù)庫數(shù)元據(jù)庫空 間 數(shù) 據(jù) 庫屬 性 數(shù) 據(jù)矢 量 數(shù) 據(jù) 元 數(shù) 據(jù)元 數(shù) 據(jù)D O 據(jù)其 他矢 量數(shù) 據(jù)柵 格數(shù) 據(jù)統(tǒng) 計表報 告文 本掃 描文 件其他 數(shù) 據(jù)據(jù)基礎地理數(shù)據(jù)土地利用數(shù)據(jù)土地權屬數(shù)據(jù)D O G（附圖三） 哈爾濱鐵路局 技術設計書 12 第三節(jié) 工作安排及技術要求 一、人員安排 、成立地籍權屬調查領導小組 組長：孫寶才 (總經理 ) 副組長： 仁海珊（總工） 成員：林興亮（隊長）、徐樹森（隊長）、朗健（調查員）、魯慧恒（調查員） 成立 3 個權屬調查小組，每個權屬調查小組配 1 名測繪單位工作人員繪制草圖。 成立測繪工作小組 組長：呂經嶺 （總工） 副組長：楊琳 （隊長） 成員：哈爾濱北工測繪有限責任公司測繪部全體 外業(yè)小組 4 個，每組 3 人 ,共 12 人 ,內業(yè)小組 2 個，共 4 人。 成立質量檢查小組 組長：楊琳 （隊長） 副組長 : 林興亮（隊長） 成員：張宇（質量員）、田福生（質量員）、周振東（質量員） 二、儀器設備安排 設備：筆記本計算機 4 臺，臺式機 4 臺， 收機 6 臺，全站儀 2 臺， 動站 6 臺套。 哈爾濱鐵路局 技術設計書 13 三、 時間計劃 1、 8 月 22 日 8 月 25 日組織工作人員進行培訓。 2、 8 月 26 日 9 月 3 日將完成鐵路沿線車站控制點布設及內業(yè)解算工作。 3、 9 月 4 日前完成該項工作的技術 設計任務書及作業(yè)規(guī)程編制工作。 4、 9 月 4 日進行外業(yè)測繪工作，擬定于 9 月 24 日完成全部外業(yè)測繪工作。 5、在進行外業(yè)測繪工作的同時，內業(yè)工作同步展開，擬定于 9月 26 日完成全部內業(yè)成圖、表格編制等工作。 6、 9 月 27 日 9 月 28 日測繪成果自檢及輸出。 7、 9 月 29 日組織甲方及相關人員進行驗收。 8、 9 月 30 日提交所有測繪成果。 四、技術要求 1、坐標系統(tǒng) 坐標系統(tǒng)： 1980 西安坐標系； 3度分帶。其中 肇東市、尚志市中央子午線 129， 雙城區(qū)、呼蘭區(qū)、阿城區(qū) 中央子午線 126。高程基準 : 1985 國家高程基準 ； 2、測區(qū)比例尺 城鎮(zhèn)轄區(qū)內比例尺： 500 村屯轄區(qū)內測區(qū)比例尺： 1： 1000 哈爾濱鐵路局 技術設計書 14 3、地籍圖規(guī)格 1:500 標準圖幅 1： 1000 標準圖幅。 4、土地利用分類 土地利用分類嚴格按照國家第二次土地調查采用的國家標準土地利用現(xiàn)狀分類（ 2007， 21010 2007） 哈爾濱鐵路局 技術設計書 15 第三章 權屬調查 權屬調查階段主要工作內容是按宗地開展 哈爾濱鐵路土地管理分局轄區(qū)部分鐵路用地 使用權調查，在確定的行政區(qū)域界線、土地權屬界線范圍內，經實地核實確認，將地類、界線、權屬繪制成宗地草圖，填寫土地 調查表。 此次鐵路用地授權經營分割登記測繪 權屬調查 工作由 哈爾濱鐵路土地管理分局 管理人員負責，測繪隊配合完成此項工作。 第一節(jié) 鐵路用地劃分原則 此次鐵路用地劃分主要以服務鐵路部門 授權經營分割登記 為主，依據(jù)鐵路用地利用方式、土地用途、經營特點及管理特性等因素 進行劃分 ,對于擬授權經營處置的土地，除了取得土地范圍外，還要求土地權屬清淅、無糾紛、登記規(guī)范無瑕疵，達到能夠通過地方國土局的初審和國土資源部的審批標準，為此 哈爾濱鐵路土地管理分局制定如下劃分原則。 1、在保證授權經營要求的前提下，盡可能地使生產用地的面積最 大化。 2、生產用地中不能含有：住宅用地、林場苗圃用地、路局多經辦公用地、路外單位用地、路內集體企業(yè)（集經）用地、教育培訓用地、對外經營用地（如旅飯店等）、私營企業(yè)用地。 3、路內多經單位、集體企業(yè)（集經）與主業(yè)不共用房屋但是共用院落的，要進行分宗，盡量將院落劃給主業(yè)；路內多經單位、集體 哈爾濱鐵路局 技術設計書 16 企業(yè)（集經）與主業(yè)共用房屋且共用院落的，要進行房產分割，盡量將院落劃給業(yè)主。 4、已經移交的用地，如：文教衛(wèi)生、鐵通等，在本次調查中要進行分宗。鐵通在站場內或與電務段、車站混用的，土地不屬移交范圍內容內的，可忽略不計。詳見 鐵通用地（獨立使用房屋）移交明細表、文衛(wèi)移交用地明細。 5、隧道等隱蔽部分不確權，需測繪分宗，其占地面積要從原有占地面積中核減，測繪的原則：洞頂有排水溝的，從排水溝外側（隱蔽側）起算，向外側外延 20 米作為鐵路用地界，洞頂無排水溝的，從洞頂外側（隱蔽側）起算，向外側外延 20 米作為鐵路用地界。 6、對各類單位用地進行調查時： (1)要標明宗地四至，加界址線，內業(yè)成圖時另加圖層標注： (2)要標明界址線的屬性： (3)在宗地內注明使用單位的三級名稱，如：哈爾濱工務段、庫都爾線路車間、原林線路工區(qū)。 7、對住宅用地進行調查要區(qū)別情況對待： (1)現(xiàn)在有人居住的，宗地內增減房屋按現(xiàn)狀進行調查測繪： (2)現(xiàn)在無人居住的，宗地院落保存完好的按現(xiàn)狀進行調查測繪，注記“空置” (3)現(xiàn)在無人居住的，房屋破損，無權利人的進行滅失處理 ; (4)現(xiàn)在無人居住的，房屋破損，有權利人的進行調查測繪，注 哈爾濱鐵路局 技術設計書 17 記“危房” (5)盡量減少住宅用地的宗地數(shù)量，連片的住宅按一個宗地分割，零星的住宅可開“天窗” 8、對于各單位混合使用的辦公樓等，以占用份額較大的單位確定宗地名稱。 9、守橋部隊使用的土地，房屋為 鐵路局產權的，按生產用地辦理；非路局產權的要分宗，但要滿足安全保護區(qū)的要求。 10、鐵路公安機關在站場內的非獨立占地無需分割或分攤。 11、各個站區(qū)的最大宗地號、最大界址點號、地調表向所屬旗市土地局索取。 12、測繪成果要滿足土地行政主管部門的“入庫”要求。 第二節(jié) 權屬調查中的主要技術要求 1、在調查時，由 哈爾濱鐵路土地管理分局委派人 進行指界，對哈爾濱鐵路轄區(qū)內各車站及附屬鐵路用地進行調查。 2、調查中，區(qū)分鐵路用地中的生產、住宅、多經等地類用地，要求注明界址線屬性，房屋層次及結構。 3、界址 點編號后進行界址邊長實地丈量，丈量邊長采用解析法完成，對有障礙物的或無法丈量的，其邊長最后由交會法反算距離作為邊長丈量最后的結果。 4、宗地草圖上的邊長注記是 全站儀采集的碎部點間距離的邊長，宗地圖上的邊長注記是坐標反算的邊長，同一界址邊的邊長 哈爾濱鐵路局 技術設計書 18 在宗地草圖上與宗地圖上一般不等。明顯地區(qū)、丈量的界址邊長，應在限差范圍內。非明顯地方或鋼尺不能直接丈量的邊長，以宗地圖為準。 5、解析界址點坐標和界址點間距的精度要求：界址點相對于鄰近控制點的點位誤差，相鄰界址點間距誤差，一級中誤差為 許誤差為 級中誤差為 許誤差為 6、調查中，原有未變更的宗地不用填寫調查表，只填寫變更宗地及新增宗地。 第三節(jié) 哈爾濱鐵路土地管理分局轄區(qū)內行政區(qū)劃 代碼 一、哈爾濱鐵路土地管理分局轄區(qū)內鐵路行政區(qū)劃 此次 哈爾濱鐵路土地管理分局 鐵路用地授權經營分割登記測繪共涉及 3 個區(qū)， 2 個市、 1 個縣 ， 即為阿城區(qū)、呼蘭區(qū)、雙城區(qū)、尚志 市、肇東市、巴彥縣 ?，F(xiàn)將各個縣區(qū)內的行政區(qū)劃代碼分列如下： 哈爾濱鐵路局 技術設計書 19 各線路行政區(qū)劃 單位 :號 行政區(qū)劃代碼 站 名 序號 行政區(qū)劃代碼 地 名 1 230112000000 阿城區(qū) 11 231282000000 肇東市 2 230112101001 濱綏線阿城境內 12 231282100000 濱洲線肇東站 3 23011100000 呼蘭區(qū) 13 231282102000 濱洲線宋站 4 230111114212 北濱線呼蘭境內 14 231282102000 濱洲線五里木 5 230111114213 濱州線呼蘭境內 15 231282104000 濱洲線尚家站 6 230182000000 雙城區(qū) 16 231282105000 濱洲線姜家站 7 230182111200 拉濱線雙城境內 17 231282106000 濱洲線里木店站 8 230182111201 長濱線雙城境內 18 231282213000 濱洲線原曹家站 9 230183000000 尚志市 19 230126000000 巴彥縣 10 230183108204 濱綏線尚志境內 20 230126215200 北濱線巴彥境內 二、鐵路用地宗地編碼方法 鐵路用地宗地編碼采用地籍調查規(guī)程 1001 2012 進行編 號。 宗地代碼采用五層 19 位層次碼結構，按層次分別表示縣級行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、土地權屬類型、宗地順序。 1、第一層次為縣級行政區(qū)劃，代碼為 6 位，采用中華人民共和國行政區(qū)劃代碼（ 2260）。 2、第二層次為地籍區(qū)，代碼為 3 位，用阿拉伯數(shù)字表示。 3、第三層次為地籍子區(qū)，代碼為 3 位，用阿拉伯數(shù)字表示。 4、第四層次為土地權屬類型，代碼為 2 位。其中，第一位表示土 哈爾濱鐵路局 技術設計書 20 地所有權類型，用 G、 J、 Z 表示， “G” 表示國家土地所有權， “J”表示集體土地所有權， “Z” 表示土地所有權爭議；第二位表示宗地特征碼， 用 A、 B、 S、 X、 C、 D、 E、 F、 W、 Y 表示， “A” 表示集體土地所有權宗地， “B” 表示建設用地使用權宗地（地表）， “S” 表示建設用地使用權宗地（地上）， “X” 表示建設用地使用權宗地（地下）， “C” 表示宅基地使用權宗地， “D” 表示土地承包經營權宗地（耕地）， “E” 表示林地使用權宗地， “F” 表示草原使用權宗地，“W” 表示使用權未確定或有爭議的土地， “Y” 表示其他土地使用權宗地，用于宗地特征擴展。 5、第五層次為宗地號，代碼為 5 位，用 0000199999 表示，在相應的宗地特征碼后順序編碼。 宗地編碼結構圖如下： 哈爾濱鐵路局 技術設計書 21 三、宗地編碼、界址點編號 1、各車站分割宗地按地方國土資源局提供的該區(qū)最大宗地號及最大界址點號進行續(xù)排，地籍子區(qū)的范圍內，要保證宗地號及界址點號的唯一。 2、界址點編號從宗地西北角起始，按順時針方向開始遞增編號。 第四節(jié) 地籍調查表填寫 此次鐵路用地調查表格樣式采用地籍調查規(guī)程1001 2012 標準，進行填寫，具體內容如下： 一、基本表 1、土地權利人信息欄需填寫 :土地權利人名稱、法定代表人、代理人姓名、證件編號、通訊地址、土地權屬性等信息。 2、所在圖幅號需填寫：比例尺、圖幅號。 、 宗地四至填寫：鄰宗地名稱、主要街道名稱、河流、空地、便道。 、用途一欄中填寫：批準用途、實際用途、并填寫相應的地類、面積。 二、界址標示表 界址點號從宗地西北角起始，按順時針方向進行填寫，界址點種類為噴涂（）、界址線間距為實地丈量或反算距離、界址點類別根據(jù)現(xiàn)場調查進行判別（），界址線位置依據(jù)相鄰宗地界址邊判別內、中、外。 哈爾濱鐵路局 技術設計書 22 三、界址簽章表 界址線應從起點號至終點號依次填寫、鐵路用地內鄰宗地、本宗地指界人均為哈爾濱鐵路局。 四、調查審核表 、權屬調查記事，現(xiàn)場核查宗地是否正確、界址設置邊長丈量是否符合規(guī)程、規(guī)定要求。 、地籍測量記事，記錄測量界址點及其他要素的技術方法、儀器。 3、調查結果審核意見，審核人對地籍調查結果進行全面審核，如無問題，即填寫合格；如果發(fā)現(xiàn)調查結果有問題，應填寫不合格，指明錯誤所在，提出處理意見。 哈爾濱鐵路局 技術設計書 23 第四章 地籍測量 地籍測量遵循“先整體后局部，先控制后細部”的原則進行。其主要內容包括地籍平面控制測量和地籍細部測量。 第一節(jié) 已有圖形及控制點成果資料分析和利用 一、已有圖形資料分析和利用 已有圖形為哈爾濱鐵路土地管理分局提供的各站區(qū)鐵路用地地籍圖，作為本次鐵 路地籍測量工作底圖，該圖為“中鐵咨詢航測遙感研究院” 2006 年 5 月份航測圖，坐標系為 1980 西安坐標系、成圖比例尺為 1:5000。 通過現(xiàn)場勘測，原地籍圖 精度和現(xiàn)勢性 不能滿足此項工作需要，且居民地、道路等地物均無屬性，在權屬調查中，需調查清楚房屋、界址線類型等屬性，地籍測量過程中需將該圖進行校正后才能使用。 二、已有平面控制資料分析和利用 該 控制網利用 農村村莊地籍測量的 D 級網控制資料成果，其現(xiàn)實性很好，與鐵路這次測量時間相同，點位保持良好，可作為這次鐵路產權整合和宗地合并、分拆等提供服務。 阿城區(qū)、尚志市境內 鐵路有濱綏線 、雙城區(qū)境內鐵路有 京哈線、拉濱線 、呼蘭區(qū)、巴彥縣境內鐵路有 濱北線、 肇東市境內鐵路有 濱洲線 。沿鐵路各線利用農村村莊地籍測量的 D 級網控制資料成果 64 個控制點。 各點的名稱、等級及概略坐標祥見下表 。 哈爾濱鐵路局 技術設計書 24 D 級 制點的編號和概略坐標 序號 點名 等級 概略坐標 Y（ m） Y（ m） 1 級 級 級 級 級 級 級 級 級 0 級 1 級 2 級 3 級 4 級 5 級 6 級 7 級 8 級 哈爾濱鐵路局 技術設計書 25 19 級 0 級 1 級 2 級 3 級 4 級 5 級 6 級 7 級 8 級 9 級 0 級 1 級 2 級 3 級 4 級 5 級 6 級 7 級 8 級 9 級 哈爾濱鐵路局 技術設計書 26 40 級 1 級 2 級 3 級 4 級 5 級 6 級 7 級 8 級 9 級 0 級 1 級 2 級 3 級 4 級 5 級 6 級 7 級 8 級 9 級 0 級 哈爾濱鐵路局 技術設計書 27 61 級 2 級 3 級 4 級 二節(jié) 地籍平面控制測量 一、首級控制網的施測方法和技術要求 控制網施測采用雙頻 星定位接收機靜態(tài)測量，控制網布設形式為以同步環(huán)和異步環(huán)構成的 ，施測等級為 D 級，采用靜態(tài)測量方式，觀測時間 60 分鐘，采樣間隔 15 秒，衛(wèi)星高度角 15，線高由不同方向量取三次，讀數(shù)至毫米，取三次讀數(shù)平均值作為最后天線高值，觀測結束后要進行天線高較合。 采用隨機軟件進行解 算，約束平差，對超限和觀測質量較差的邊，解算時要進行剔除。 觀測技術要求規(guī)定見表 4： 哈爾濱鐵路局 技術設計書 28 量基本技術要求規(guī)定 表 13 項 目 級 別 D 衛(wèi)星截止高度角 /（） 15 同時觀測觀測衛(wèi)星數(shù) 4 有效觀測衛(wèi)星總數(shù) 4 觀測時段數(shù) 段長度 60據(jù)采樣間隔 /s 5：計算有效觀測衛(wèi)星總數(shù)時，應將各時段有效觀測衛(wèi)星數(shù)扣除其間的重復衛(wèi)星數(shù)。 注 2：觀測時段長度，應為開始記錄數(shù)據(jù)到結束記錄的時 間段。 注 3：觀測時段數(shù) 采用網觀測模式時，每站至少觀測一時段，其中二次設站點數(shù)應不少于 總點數(shù)的 60%。 注 4：采用基于衛(wèi)星定位連續(xù)運行基準站點觀測模式時，可連續(xù)觀測，但觀測時間應不低于表中規(guī)定的各時段觀測的和。 三、圖根控制測量 1、采用方法 可采用動態(tài)全球定位系統(tǒng)定位方法，快速靜態(tài)全球定位系統(tǒng)定位方法，其精度要求按期 0026程測量規(guī)范規(guī)定的圖根控制測量的要求執(zhí)行。 2、測量要求 哈爾濱鐵路局 技術設計書 29 1）采用 法布設圖根點時，保證每一個圖根點至少與一個相鄰圖根點通視。 2）在測量界址點和測繪地籍圖時采用全站儀對相鄰 根點進行邊長檢查，其檢測邊長的水平距離的相對誤差不得大于 1/3000。 第三節(jié) 界址測量方法 界址點測量方法一般采用解析法。解析法是確定土地權屬主用地界線的準確依據(jù)之一，界址點坐標取位至 解析法；是指采用全站儀、 收機、鋼尺等測量工具，通過全野外測量技術獲取界址點坐標和界址點間距的方法。地籍圖控制點及以上等級的控制點均可作為界址點坐標的起算點，在地籍測量中要求界址點精度為 必須解析法測量界址點。 一、數(shù)據(jù)采集的方法及精度要求 1、儀器設備進行外業(yè)數(shù)據(jù)采集方法 （ 1）采用全站儀進行對界址點及圍墻、房屋建筑物等各種地物進行數(shù)據(jù)采集。 （ 2）采用 收機 測繪鐵路、道路、河流、地類界等各類線狀地物。 2、外業(yè)數(shù)據(jù)采集要求 （ 1）外業(yè)數(shù)據(jù)的采集是以各級控制點為基礎進行的，無論是使用全站儀或使用 收機均直接測繪界址點、地物點及各類邊界點。外業(yè)測繪結果存入磁卡，并在每天工作結束后將儀器的觀測數(shù)據(jù)傳輸 哈爾濱鐵路局 技術設計書 30 到計算機內。 （ 2）用全站儀采集數(shù)據(jù)一般采用的測量法為極坐標法，使用 類時采用的是 態(tài)觀測的方法，直接觀測各觀測點的平面坐標，并記錄在電子手簿內，外業(yè)工作結束后再傳輸給計算機。對較隱蔽、不能直接觀測的點，利用圖解法由計算機軟件完成測繪工作。 3、地籍細部測量要素 地籍細部測量包括測定界址點、制作地籍圖、宗地圖，求算宗地面積。 4、地籍測量解析界址點的精度要求 解析法獲取界址點坐標和界址點間距的精度要求見下 表 14 級別 界址點相對于鄰近控制點的點位誤差，相鄰界址點間距誤差 /誤差 允許誤差 一 ： 1、土地使用權明顯界址點精度不低于一級，隱蔽界址點精度不低于二級。 注： 2、土地所有權界址點可選擇一、二、三、級精度。 二、地籍圖內容及精度要求 地籍圖內容主要有：地籍要素、數(shù)學要素及地物要素。 1、地籍要素 各級行政界線要素； 界址要素包括宗地的界址點、界址線、地籍街坊界線、城鄉(xiāng)結合部 哈爾濱鐵路局 技術設計書 31 的集體土地所有權界線。在地籍圖上界址點用直徑 紅色小圓表示，界址線用 紅線表示。 地 籍號：地籍號由區(qū)縣編號、街道號、街坊號及宗地號組成。 地類：在地籍圖上按土地利用現(xiàn)狀分類規(guī)定的地類代碼注記地類，地籍圖上應注記地類的二級分類。 座落：宗地的座落由行政區(qū)名、道路名等。 土地使用者或所有者 2、數(shù)學要素 在地籍圖上應表示的數(shù)學要素包括：大地坐標系、內外圖廓線、坐標格網線及坐標注記、控制點點位及注記、地籍圖比例尺、地籍圖分幅索引圖、本幅地籍圖分幅編號、圖名及圖幅整飾等內容。 3、地物要素 在地籍圖 上應表示的地物要素包括：建筑物、道路、水系、電力線、注記等。 4、 地籍圖平面位置精度 哈爾濱鐵路局 技術設計書 32 地籍圖平面位置精度 單位： 序號 項目 圖上中誤差 圖上允許誤差 備注 1 相鄰界址點的間距誤差 漠、高原、山地、森林及隱蔽地區(qū)等可放寬至 。 2 界址點相對鄰近控制點的點位誤差 界址點相對鄰近地物點的間距誤差 鄰近地物點的間距誤差 地物點相對鄰近控制點的點位誤差 、地籍圖精度的檢測方法 通常用圖解距離與相應的解析反算邊長、檢測距離或宗地草圖上注記的原測距離進行比較，其較差的中誤差不得大于以上要求，較差的允許誤差不得大于 2 倍中誤差。 哈爾濱鐵路局 技術設計書 33 第五章 內業(yè)成圖及數(shù)據(jù)入庫 第一節(jié) 內業(yè)成圖及制圖要求 一、內業(yè)成圖 本次鐵路用地地籍測量，采用的成圖軟件為，南方公司在 臺上開發(fā)的 權版軟件，能夠滿足內業(yè)成圖、數(shù)據(jù)入庫的要求。 (1)建立坐標信息文件 外業(yè)采集觀測結果直接輸入計算機，利用 權版軟件，生成各界址點及主要地物的觀 測成果數(shù)據(jù)文件，并由軟件生成各測點的坐標信息文件。 (2)建立圖形信息文件 按數(shù)字化成圖軟件的數(shù)據(jù)格式，將各種地籍要素分類，分層將各點自動展繪，在計算機內生成各測點的圖形文件；并依據(jù)地籍調查時的工作圖（外業(yè)觀測草圖）以及宗地草圖繪成地籍圖，最后生成地籍圖的圖形文件。 (3)建立權屬信息文件 根據(jù)外業(yè)的權屬調查資料，將每宗地的土地使用者名稱、土地坐落、實地用途等有關事項，逐一輸入計算機中，由地籍測繪軟件自動生成各宗地的權屬信息文件。 依據(jù)控制點坐標信息文件，界址點及主要地物點的