1 / 8 財政監(jiān)督室守紀(jì)律講規(guī)矩演講稿 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事，大家好： “守紀(jì)律、講規(guī)矩”是習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第五次全會上強(qiáng)調(diào)指出的，各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍，結(jié)合自己在開展“兩學(xué)一做”教育活動中取得的感悟，來談一談“守紀(jì)律、講規(guī)矩”中的“講規(guī)矩”。 按道理，“守紀(jì)律、講規(guī)矩”應(yīng)該放在一起說，習(xí)主席將講紀(jì)律放在前面，是因為這次講話的對象，是廣大的黨員干部，對比紀(jì)律跟規(guī)矩，紀(jì)律是有特定范圍的，它的約束力限于一定集體成員，例如黨紀(jì)、軍紀(jì)、警紀(jì) 等等，而且要求比規(guī)矩嚴(yán)苛，觸犯后的懲處也更為嚴(yán)格。 今天要講的重點是“規(guī)矩”，因為規(guī)矩的覆蓋面更廣，每個生活在社會中的人，在有自我行為意識之后都會面對的一個概念：規(guī)矩。 古代儒家學(xué)派代表人物荀子提出的規(guī)矩，意為規(guī)則、尺度，有意思的是荀子是性惡論的代表人物，認(rèn)為人性有惡，這里的人性指的是人的自然本性，其表現(xiàn)為“饑而欲飽，寒而欲暖，勞而欲休。人性有惡，并不單單指存天理滅人欲，而是對人性中不合理要求的一種預(yù)判，早在兩千多年前，荀子就2 / 8 窺探出人類對欲望追求的不合理性 里的貪欲，不僅僅指的是對財物占有的愉 悅，而是對個人欲望滿足的不斷渴求，買了個漂亮桌布，就想著換個匹配的桌子，閃亮的地板，大點的房子，年輕的女主人。 適度的欲望滿足是人類文明不斷進(jìn)步的力量源泉，縱觀三次工業(yè)革命，科技的突破和生產(chǎn)力的跨越式增長，都是建立在不斷追求美好生活的基礎(chǔ)之上的，而過度的人欲，則導(dǎo)致對生存環(huán)境這一發(fā)展的根本造成不可逆的破壞，每個小時都會有一種物種滅絕，世界上所有的核武器加在一起可以滅絕人類 10 次，所以，人類對環(huán)境的保護(hù)意識越來越強(qiáng)，核不擴(kuò)散條約的締結(jié)，都是人類對欲望的一種自我約束，這種約束并不是現(xiàn)在才有的，而是人類社會在發(fā) 展和進(jìn)化過程中對一些基本規(guī)律的總結(jié)和積淀，也就是我們現(xiàn)在所說的“規(guī)矩”。 講規(guī)矩，是出于我們自身的需要，我們把這種需要分為四層，第一層是生存的需要，第二層是自身安全的需要，第三層是社會運轉(zhuǎn)的效率需要，第四層是對更文明社會追求的需要。 先來說說第一層，生存的需要 人類在遠(yuǎn)古時期與其他動物并無二樣，在生存與種族的延續(xù)上艱苦掙扎，生存依靠本能，叢林法則，弱肉強(qiáng)食，強(qiáng)者從弱者手里直接搶奪生存資源，優(yōu)先保證自己的生命延續(xù)。 3 / 8 但從人類社會建立秩序以后，這種直接的搶奪的行為就被人類制定的規(guī)矩嚴(yán)格限制了。雖然競爭仍 然是社會發(fā)展的主旋律，但競爭是被逐漸限制在侵犯別人正當(dāng)權(quán)益之外的，并不是因為人有多高尚，而是因為正在進(jìn)化的人類發(fā)現(xiàn)弱肉強(qiáng)食型的競爭并不能給族群帶來更大化的利益，既然通過制定規(guī)則、遵守規(guī)則就能在有限的資源中保證社會的穩(wěn)定運行，那么血腥殘暴的叢林法則，則顯得過時和效率低下。 一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)時間為 1914 年，二次世界大戰(zhàn) 1939 年，間隔 25 年，最后一次世界大戰(zhàn)距離我們已有 70 多年，戰(zhàn)爭期限沒有隨著運輸、資訊技術(shù)的迅猛發(fā)展而縮短時間，反而大大拉長，即便是美蘇冷戰(zhàn)期間，劍拔弩張，核武器相向，卻沒人敢開第一槍，并不 是競爭消失了，也不是美蘇兩國相看兩不厭了，而是人類更聰明了，知道講規(guī)矩的成本更低，美蘇在 1968 年坐下來締結(jié)了核不擴(kuò)散條約，既是對自己核實力的一種保護(hù)，也大概是看到了雙方惡性核競賽的最終結(jié)果只能是把人類拖入滅亡的深淵。所以說，講規(guī)矩，是人類為了避免內(nèi)耗，更好地生存和延續(xù)的一種自我需要。 第二層，講規(guī)矩是自身安全的需要 1858 年，美國紐約市的人口爆炸型增長，導(dǎo)致市場上的牛奶供不應(yīng)求，每天原奶的產(chǎn)量是 10 萬升，而實際銷量是 13萬升，怎么多出來的 3 萬升？是因為部分原奶混入了不合格的吃了釀酒廠下腳料奶牛產(chǎn) 出的泔水奶，這種泔水奶污濁并4 / 8 呈詭異的藍(lán)色，牛奶廠為了去除這些藍(lán)色不得已在原奶中加入了熟石膏、淀粉、深色糖漿，這就是紐約的泔水奶事件，造成了 8000 多嬰兒的死亡，聽著很耳熟是吧，人家有泔水奶，我們有三聚氰胺。 由于工作的關(guān)系，我們會接觸到一些食品安全檢查的案例，身邊的食品安全觸目驚心，饅頭，我們叫饃，外面賣的饃花色各異，但有的在家蒸饅頭的同志有體會，很難做出像市面上的饅頭、油條那樣彭松，柔軟的口感，為什么，不是因為你技術(shù)不到家，而是很多人在做面食的時候很少用到一樣?xùn)|西，泡打粉，正規(guī)的泡打粉，用量適當(dāng)?shù)脑挘?會造成鋁超標(biāo)，但是商家追求的是什么，好的賣相跟低廉的價格，所以他們使用的泡打粉往往是不合格的，產(chǎn)出的面食就會鋁超標(biāo)。 商家的本質(zhì)是追求利益，這本沒有錯，但在追求利益的過程中不講規(guī)矩，不受約束肆意妄為，就會對消費者權(quán)益造成侵害，對人的生命和財產(chǎn)安全造成威脅。 由此及彼，馬路上不遵守交通規(guī)則，道路上占道經(jīng)營堵塞消防通道，醫(yī)院里只賣貴的不賣對的，科研機(jī)構(gòu)投敵叛國泄露國家機(jī)密，這些不講規(guī)矩者往往都是既得利益者，那管你洪水滔天，他們得到的可能是蠅頭小利，損失的，則是我們的財產(chǎn)甚至生命安全。那么為了安全，則是我 們對講規(guī)矩的第二種需要。 5 / 8 第三種需要，社會運轉(zhuǎn)的效率需要 人類之所以不同于動物，在數(shù)百萬物種中脫穎而出，站在食物鏈頂端，并不是因為我們有多么強(qiáng)壯、多么敏捷，而是我們很早就完成了社會化。社會化讓每一個個體在特定的社會文化環(huán)境中，學(xué)習(xí)和掌握知識、技能、語言、規(guī)范、價值觀等社會行為方式和人格特征，更好的維系和壯大種族。 行為規(guī)范的社會 化。這是社會化的核心，是個體適應(yīng)社會生活和形成人格特征的關(guān)鍵。包括政治規(guī)范、法律規(guī)范、道德規(guī)范和角色規(guī)范的社會化等內(nèi)容。大道至簡，這里的行為規(guī)范，指的就是講規(guī)矩，古人云：“進(jìn)退有度、左右有局”道理是相通的。 講規(guī)矩的社會，公民崇尚理法，倡導(dǎo)契約精神，遵守公序良俗，自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任和家庭責(zé)任，守護(hù)公平正義，弘揚(yáng)美德善行。小到一個單位，大到一個國家，每個部件都按部就班，井然有序，運轉(zhuǎn)高效和諧。中國改革開放30 余年，吸引外部投資舉世矚目，前些年靠的是龐大的新興市場和優(yōu)惠政策，近些年則靠的是優(yōu)秀的投資環(huán) 境，優(yōu)秀的投資環(huán)境不僅包括硬實力 業(yè)配套齊全，還包括軟實力 一位在印度生活的中國人在網(wǎng)上吐槽道：通個下水管道，找個中國師傅，也就 30 分鐘的事，在印度，你需要提前四天打電話聯(lián)系師傅，因為第一天印度人是專門談時間跟報酬6 / 8 的，不干活，第二天是看水管的損壞程度的，不帶工具，第三天可能搞不定找技術(shù)支持的，第四天邊喝咖啡邊干活終于完成，知道的是通個下水道，不知道的還以為承包了一個小型的水利項目。我們都在嘲笑印度人的不守規(guī)辦事矩拖沓效率低下，其實回過頭看 30 年前的我們，也 好不到哪去， 現(xiàn)在的中國人，不用倡導(dǎo)也知道時間就是金錢，效率就是生命，因為重信譽(yù)重效率給講規(guī)矩者帶來了紅利，我們的國家繼人口紅利、市場紅利、土地紅利之后，則要追求創(chuàng)新紅利、效率紅利，這是每個國家升級轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路，而講規(guī)矩，則是社會運轉(zhuǎn)的效率需要。 第四層，對更文明社會追求的需要 今年我們的城市正在雙創(chuàng)，其實文明城市創(chuàng)建就是制定規(guī)矩、維護(hù)規(guī)矩、自我約束的過程。外地人到了一個城市，下了火車上了出租車，結(jié)果的士司機(jī)繞遠(yuǎn)道、亂要價，這就壞了規(guī)矩。又比如，旅游旺季，產(chǎn)品緊俏，商家見利抬價，缺斤少兩 ，或以假亂真，就顯得這個城市秩序混亂，政府管理也必招質(zhì)疑，進(jìn)而影響到一個城市投資環(huán)境的評價。所以，無論是洗腳進(jìn)城的新市民，還是久居城市的老市民，都要不斷適應(yīng)社會發(fā)展的新要求，遵守文明城市的各項規(guī)則。 出國旅游對中國人來說，已經(jīng)是司空見慣，經(jīng)常有國人出外游玩不守規(guī)矩，素質(zhì)堪憂的事例見諸報端，其實美國人在十九世紀(jì)末經(jīng)濟(jì)騰飛后也喜歡出國旅游，美國人當(dāng)時的兩大7 / 8 惡習(xí)，大聲喧嘩、嚼過的煙草隨地亂吐，倍受歐洲人尤其是英國人吐槽，是不是跟今天的中國人很像？平地一聲雷陡然而富，入鄉(xiāng)隨俗，守規(guī)矩的意識卻沒有及時跟上，歷史總是驚人的相似。 外國人甚至我們自己都說中國人不喜歡排隊，其實這是一種偏見，這種不排隊、走關(guān)系、講人情等等不守規(guī)矩的陋習(xí)其實是一種生存所迫，在憑票購買糧油必需品的年代，吃飯尚且成問題，文明也就成了一種奢侈品，在物質(zhì)生活被滿足的基礎(chǔ)之上，對更加文明社會的追求也是人的需要之一。時代發(fā)展到了今天，我能看到的是隔壁超市買特價雞蛋的大媽都知道排隊了，吃喝問題得到解決之后的中國人，還是挺追求文明的。 文明優(yōu)秀的民族，往往都是守規(guī)矩的，視規(guī)矩為圭臬。“一個國家的前途，不取決于它的國庫之殷實，不取決于它的城堡之堅固，也不取 決于它的公共設(shè)施之華麗，而在于它的公民的文明素養(yǎng)?！边@素養(yǎng)首要表現(xiàn)就是規(guī)矩意識。正是規(guī)矩對人類的約束和人類自覺遵守規(guī)矩，才使人類社會逐步走入健康發(fā)展的正常軌道，所以講規(guī)矩，是追求文明社會的一種需求。 人生而自由，盧梭的一句名言，很多人都喜歡拿它來表達(dá)自己